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刑訴法修改強(qiáng)制送醫(yī)程序 公檢法均參與決定

2012年03月15日09:36 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 強(qiáng)制醫(yī)療 張某 刑訴法 公安機(jī)關(guān) 精神病人 犯罪嫌疑人 精神病患者 人身危險(xiǎn)性 公檢法 許蘭亭

■ 案例回放

大興滅門案兇犯被送醫(yī)

2009年12月27日清晨6時(shí)許,大興清澄名苑小區(qū)發(fā)生了一起滅門慘案,嫌疑人張某涉嫌親手用菜刀將妻子和10歲的兒子殺死在家中。在被采取強(qiáng)制措施后,張某異于常人的表述、神情很快就引起了警方的注意,而根據(jù)張某的供述,他曾在大興區(qū)一家醫(yī)院長(zhǎng)期接受治療,民警也特意前往醫(yī)院核實(shí),隨后便對(duì)其進(jìn)行了司法鑒定。

鑒定證實(shí),張某的確患有精神分裂癥,殺人時(shí)處在發(fā)病期,喪失辨認(rèn)和控制能力。之后,張某被送往安康醫(yī)院接受強(qiáng)制性治療。

【解讀專家】

許蘭亭(北京市律協(xié)刑法專業(yè)委員會(huì)副主任)

洪道德(中國(guó)政法大學(xué)刑事訴訟法教授)

【舊法釋案】

精神病患者隱性危害多

警方:“你有過精神病史嗎?”張某:“2007年查出來,就是老覺得有人追殺我,鑒定出來說是精神分裂癥”。警方訊問張某時(shí)的一段錄像記錄了上述過程,之后因被鑒定出精神分裂,張某免于承擔(dān)刑事責(zé)任。此前張某曾被送往大興一家醫(yī)院治療,但未能持續(xù)服藥,病情反復(fù),家人出于隱私考慮也始終向外界瞞著他的病情,直至慘案發(fā)生。

類似張某這樣的隱性危害不勝枚舉?;鶎臃ü賯兌紡?qiáng)烈建議法律應(yīng)增設(shè)強(qiáng)制啟動(dòng)程序,即一旦滿足法律規(guī)定的條件(如有家族史、病史記錄、知情人的相關(guān)證明材料等等),辦案機(jī)關(guān)就必須啟動(dòng)鑒定程序。

北京市律協(xié)刑法專業(yè)委員會(huì)副主任許蘭亭稱,在司法實(shí)踐中,對(duì)于張某這類精神病案例,通常在公安機(jī)關(guān)偵查階段發(fā)現(xiàn)后就被強(qiáng)制送醫(yī)了,沒有再進(jìn)入刑事訴訟程序,送醫(yī)過程也很少被外界知道。修改之后則需要由公安機(jī)關(guān)寫出意見書送交檢察院、檢察院提出申請(qǐng)、法院組成合議庭再?zèng)Q定,有了這樣的程序安排才能使實(shí)體權(quán)利得到保障,避免被精神病或者借精神病逃避刑罰,也能消除外界疑慮。

【新法辨析】

強(qiáng)制送醫(yī)程序更透明

根據(jù)1987年全國(guó)精神衛(wèi)生會(huì)議上對(duì)精神疾病收治的分類,隸屬于公安系統(tǒng)的安康醫(yī)院所收治的病人,都是鑒定出患有精神疾病的犯罪嫌疑人。但是,全國(guó)類似安康醫(yī)院的機(jī)構(gòu)只有22家,資源嚴(yán)重稀缺,導(dǎo)致了一些真正的精神病人可能得不到強(qiáng)制治療,最后只能推給家庭,以至于“危險(xiǎn)得不到有效防范”。

而此次修改后,洪道德認(rèn)為最大的變化將發(fā)生在強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)。由于強(qiáng)制送醫(yī)不再是公安機(jī)關(guān)一個(gè)部門的事,其程序也將更加透明,部門之間也有相互制約,因此洪道德認(rèn)為強(qiáng)制治療機(jī)構(gòu)必然將走向社會(huì)化,通過一批第三方強(qiáng)制收治機(jī)構(gòu),來接收類似大興滅門案中的張某等精神疾病患者,通過及時(shí)醫(yī)治達(dá)到改造危險(xiǎn)精神病患者的目的。

修改后的刑訴法規(guī)定對(duì)于已不具有人身危險(xiǎn)性的精神病人,經(jīng)法院批準(zhǔn)后可解除強(qiáng)制治療。但這種危險(xiǎn)性是否會(huì)復(fù)發(fā)、回歸社會(huì)后如何安置等問題,尚沒有涉及。洪道德建議,應(yīng)參照對(duì)待刑滿釋放人員等的經(jīng)驗(yàn),通過社區(qū)矯正等方式幫助他們重返社會(huì),并通過配套政策,細(xì)化經(jīng)濟(jì)和醫(yī)學(xué)援助。(記者張媛)

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