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(七)堅持強(qiáng)基固本,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)
堅持促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、加強(qiáng)專門委員會和機(jī)關(guān)建設(shè),形成“五位一體”的格局,是近年來人民政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們支持和保障各民主黨派、無黨派人士通過政協(xié)全體會議、常委會議和專題協(xié)商會等平臺履行職責(zé)、發(fā)揮作用,加大黨派提案督辦力度,加強(qiáng)與黨派開展聯(lián)合調(diào)研視察,更好地發(fā)揮民主黨派在人民政協(xié)中的作用。加強(qiáng)界別組織建設(shè),完善界別小組召集人工作制度,通過具有界別特點(diǎn)的調(diào)研、視察、聯(lián)誼和提案等形式,充分體現(xiàn)政協(xié)界別在擴(kuò)大公民有序政治參與中的渠道和平臺優(yōu)勢。尊重和保障委員的各項(xiàng)民主權(quán)利,加強(qiáng)委員定期情況通報和跨省調(diào)研考察,開辟委員通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮作用的新渠道,進(jìn)一步激發(fā)政協(xié)委員履行職責(zé)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加大對京外委員、港澳委員的聯(lián)絡(luò)和服務(wù)力度,召開全國政協(xié)京外委員活動經(jīng)驗(yàn)交流座談會,探討京外委員活動工作規(guī)律,為有效發(fā)揮政協(xié)委員主體作用創(chuàng)造條件。完善專委會工作機(jī)制,加強(qiáng)專委會合作聯(lián)動,圍繞政協(xié)重要會議和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重大課題,組織開展聯(lián)合調(diào)研、跟蹤調(diào)研和視察考察,形成履行職能的整體優(yōu)勢。加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè),積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實(shí)健全規(guī)章制度,著力提高政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,為人民政協(xié)履行職能提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障。
加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性工作。制定提案審查處理、重點(diǎn)提案遴選和督辦、優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位評選表彰實(shí)施辦法,豐富提案辦理形式和內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)辦理實(shí)效。完善大會發(fā)言選題、遴選和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,加大調(diào)研視察成果和優(yōu)秀提案轉(zhuǎn)化為政協(xié)大會發(fā)言力度,發(fā)言質(zhì)量和社會影響不斷提升。加強(qiáng)對重點(diǎn)信息的收集整理,完善黨派團(tuán)體、專門委員會和地方政協(xié)協(xié)調(diào)聯(lián)動的信息工作格局,進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)信息在黨和國家輿情匯集和分析機(jī)制中的作用。加強(qiáng)政協(xié)對外宣傳和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,深入報道各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,努力為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。
去年,我們對《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》頒布實(shí)施5年來的情況進(jìn)行廣泛調(diào)研和深入總結(jié),向中共中央報送了專題報告,中共中央辦公廳以16號文件予以轉(zhuǎn)發(fā),對新形勢下再學(xué)習(xí)、再宣傳、再落實(shí)中共中央5號文件精神提出明確要求。全國政協(xié)常委會組織集體學(xué)習(xí)并專門下發(fā)通知,對各級政協(xié)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹16號文件精神作出具體部署。截至目前,多數(shù)省區(qū)市已報送了學(xué)習(xí)貫徹報告,23個省區(qū)市和副省級市制定了加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商的文件,部分省區(qū)市出臺了加強(qiáng)民主監(jiān)督工作的意見,對于鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,更好地發(fā)揮人民政協(xié)這一政治組織和民主形式的優(yōu)勢,起到有力推動作用。
各位委員,過去一年我們?nèi)〉玫某煽儯且院\濤同志為總書記的中共中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重視關(guān)懷的結(jié)果,是各級黨委、政府和社會各界熱情幫助、鼎力支持的結(jié)果,是人民政協(xié)各參加單位、各級組織和廣大委員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果。在這里,我代表全國政協(xié)常委會表示衷心的感謝!
總結(jié)一年來人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的生動實(shí)踐,我們進(jìn)一步體會到,做好人民政協(xié)工作,必須把增進(jìn)共識作為思想政治建設(shè)的根本,深刻認(rèn)識人民政協(xié)是建立在政治共識基礎(chǔ)上的政治組織,要在尊重多樣中尋求共識,在共迎挑戰(zhàn)中深化共識,在共創(chuàng)輝煌中堅定共識,不斷鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ);必須把服務(wù)大局作為履職盡責(zé)的中心,深刻認(rèn)識緊扣大局才能找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)價值,黨和國家工作推進(jìn)到哪里,人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,進(jìn)一步凸顯在服務(wù)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中的獨(dú)特作用;必須把制度化規(guī)范化程序化作為發(fā)揮作用的保障,深刻認(rèn)識加強(qiáng)“三化”建設(shè)是堅持和完善中國特色社會主義制度的時代要求,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度更加完備、規(guī)范更加明確、程序更加嚴(yán)密,切實(shí)做到有制可依、有規(guī)可守、有序可循;必須把深入調(diào)研作為建言獻(xiàn)策的根基,深刻認(rèn)識沒有調(diào)查研究就沒有建言權(quán),要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,察實(shí)情、聽實(shí)話、求實(shí)招,通過廣集民智增強(qiáng)議政建言的水平,通過科學(xué)論證提高獻(xiàn)計出力的成效;必須把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)工作的動力,牢牢把握時代脈搏,始終保持蓬勃朝氣,總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),探索發(fā)展規(guī)律,不斷推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,永葆人民政協(xié)事業(yè)的生機(jī)與活力。
同時要清醒看到,與新形勢新任務(wù)的要求和人民政協(xié)肩負(fù)的使命相比,我們的工作中還存在一些不足,比如:委員主體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,民主監(jiān)督的成效有待進(jìn)一步提高,有的調(diào)研和視察深入實(shí)際不夠,有的提案和大會發(fā)言質(zhì)量需要提高,有的制度規(guī)定還沒有完全落實(shí)等。對這些問題,我們要認(rèn)真對待,深入研究,切實(shí)改進(jìn)。