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2011年09月02日19:54 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

2008年金融危機(jī)影響了世界，但中國中部地區(qū)卻呈逆勢增長勢頭。在后危機(jī)時期，中國中部地區(qū)積極承接國際以及國內(nèi)各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，區(qū)域內(nèi)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)得到快速成長。

中部包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南等六省，地處中國內(nèi)陸腹地，起著承東啟西、接南進(jìn)北的作用。整體來講，加快中部地區(qū)發(fā)展是提高中國國家競爭力的重大戰(zhàn)略舉措，是實現(xiàn)東西融合、南北對接、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。

目前，中部地區(qū)各省正在結(jié)合各自省情特點，全力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。湖北、湖南省以武漢都市圈、長株潭城市群為核心，大力發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。河南省大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，突出轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。安徽省全力進(jìn)行“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”建設(shè)，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性重組。山西省繼續(xù)推進(jìn)煤炭及資源型產(chǎn)業(yè)整合，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。江西省著力構(gòu)建安全可靠的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。總而言之，后危機(jī)時期，中部各省各具特色的發(fā)展戰(zhàn)略，展示承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新姿態(tài)。

當(dāng)前中部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)一系列特點和不足，主要體現(xiàn)在：利用外資總量逐年增長；制造業(yè)是吸收外資的主要行業(yè)；工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)滯后；投資環(huán)境有待改善等。

2011年9月，由亞太總裁協(xié)會與中國吉林省人民政府聯(lián)合主辦的世界產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖大會在長春市隆重召開，大會主題為“新一輪全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的國際科技與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”，大會期間，著名國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家、亞太總裁協(xié)會全球執(zhí)行主席鄭雄偉特別指出，針對上述問題，我們可以看到中國中部地區(qū)既面臨世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的重要機(jī)遇，同時也面臨一些挑戰(zhàn)。中部地區(qū)要想加快發(fā)展，需增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意識，明確承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向，然后采取一些措施轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力：

首先，準(zhǔn)確把握承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接點。對中部地區(qū)而言，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要立足現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在中部地區(qū)現(xiàn)有區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局上發(fā)揮自身優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。中部地區(qū)交通便利，有豐富的勞動力和礦產(chǎn)資源，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的承接點是探索適合區(qū)域的新型工業(yè)模式的前提。目前，中部承接產(chǎn)業(yè)主要應(yīng)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色資源開發(fā)與加工等為重點。

其次，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體，它能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。目前，中部地區(qū)有經(jīng)國家核準(zhǔn)的省級以上各類高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)400多個，是中部地區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目的主要承接地。中部地區(qū)要繼續(xù)積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，在完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上提高園區(qū)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目的吸納和承載能力，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)。

再次，優(yōu)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境。與東部地區(qū)相比，中國中部地區(qū)投資的軟硬環(huán)境都存在明顯差距。硬件上中部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱，工業(yè)設(shè)施不太完善，信息流通不暢。從軟環(huán)境來看,中部地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相對滯后，勞動者整體素質(zhì)不高，公共服務(wù)效率較低。因此，下一步中部地區(qū)應(yīng)抓緊建設(shè)承接設(shè)施和制度，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，提高公共服務(wù)效率，優(yōu)先承接能延伸產(chǎn)業(yè)鏈、配套能力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)，從而帶動本區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2010年4月，商務(wù)部與中部6省共同制訂了中部地區(qū)外商投資促進(jìn)規(guī)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)了加強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的決心。這是中部地區(qū)未來擴(kuò)大開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重大機(jī)遇。中部地區(qū)應(yīng)抓住全球資本重組、沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的時機(jī)，發(fā)揮中部地區(qū)自身優(yōu)勢，積極承接有利于本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。（龔文通）

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