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同舟共濟 各盡所能
共同應(yīng)對全球氣候變化的挑戰(zhàn)
——在德班“中國角邊會”啟動儀式上的講話
國家發(fā)展改革委副主任 解振華
(2011年12月4日9:55,德班)
尊敬的菲格里斯執(zhí)秘,
各位代表,女士們、先生們:
歡迎大家前來參加“中國角邊會”啟動儀式。我謹代表中國代表團,對《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處和其他聯(lián)合國機構(gòu)對“中國角邊會”的支持表示感謝,對前來參加開幕式和相關(guān)活動的各國政府代表和來自國際組織、非政府組織和媒體的代表表示歡迎。
氣候變化問題是當(dāng)今人類社會面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。工業(yè)革命以來,隨著經(jīng)濟活動突飛猛進的發(fā)展,溫室氣體大量排放,引發(fā)了氣候變化問題。人類必須采取積極行動應(yīng)對氣候變化,推動低碳發(fā)展,提高可持續(xù)發(fā)展能力。
應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)需要國際社會同舟共濟、各盡所能、共同應(yīng)對。多年來,各方在聯(lián)合國的框架下,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,經(jīng)過長期、艱苦的努力,共同達成了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》、巴厘行動計劃,奠定了全球合作應(yīng)對氣候變化的法律基礎(chǔ)和國際制度,在此基礎(chǔ)上形成了《哥本哈根協(xié)議》和《坎昆協(xié)議》,這是各方共同努力的成果。各方應(yīng)繼續(xù)努力,鞏固并擴大共識,堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和公平原則,在德班會議上取得全面、平衡的積極成果,推動《公約》及《議定書》的全面、有效和持續(xù)實施。
女士們,先生們,
中國是一個人均國內(nèi)生產(chǎn)總值剛剛超過4000美元的發(fā)展中國家,擁有13.4億人口,各地區(qū)發(fā)展很不平衡,面臨著發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困、改善民生、應(yīng)對氣候變化和保護環(huán)境的多重挑戰(zhàn)。盡管如此,中國作為一個負責(zé)任的國家,為了中華民族和全人類的長遠利益,高度重視氣候變化問題,把應(yīng)對氣候變化納入了國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,采取了一系列積極的政策和行動,取得了顯著成效,為全球應(yīng)對氣候變化做出了重要貢獻。
2005到2010年,全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降19.1%,實現(xiàn)節(jié)能6.3億噸標(biāo)準煤,相當(dāng)于少排放二氧化碳近15億噸。五年期間,中國以能源消費年均增長6.6%支撐了國民經(jīng)濟年均11.2%的增速,能源消費彈性系數(shù)由上一個五年時期的1.04下降到0.59。2010年非化石能源占一次能源比重達到8.3%,核電在建規(guī)模、水電裝機容量、風(fēng)電裝機容量、太陽能熱水器集熱面積、農(nóng)村沼氣用戶量均居世界第一位。
今年三月,中國全國人大審議通過了“十二五”規(guī)劃《綱要》,確定到2015年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年降低16%、單位碳強度比2010年降低17%、非化石能源占一次能源比重達到11.4%等約束性指標(biāo),進一步將應(yīng)對氣候變化和低碳發(fā)展作為重要的政策導(dǎo)向。“十二五”期間中國將通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能、提高能效、推進低碳試點、大力發(fā)展可再生能源、增加森林碳匯等政策措施和行動,為應(yīng)對全球氣候變化做出更多貢獻。
女士們,先生們,
中國為應(yīng)對全球氣候變化做出了實實在在的努力和力所能及的貢獻,也將一如既往,從國情和實際出發(fā),認真履行與我們的發(fā)展階段、應(yīng)負責(zé)任和實際能力相稱的國際義務(wù),為保護全球氣候做出應(yīng)有貢獻。
這次的“中國角邊會”系列活動,是中國政府代表團在聯(lián)合國氣候變化會議期間首次舉辦大規(guī)模、全方位、立體化的展示和對話活動。在國家層面,國務(wù)院各部委官員將從總體上介紹中國節(jié)能減排、發(fā)展可再生能源等方面的政策;在地方層面,來自廣東、江蘇、黑龍江、寧夏、海南、內(nèi)蒙古、青島等省市的地方政府代表,將全面介紹各地方因地制宜,采取的應(yīng)對氣候變化對策與措施;在專家層面,中國科學(xué)院、中國社會科學(xué)院、國家發(fā)改委能源所、清華大學(xué)等國內(nèi)專家和IPCC、南方中心等國際專家,將就氣候變化科學(xué)和前沿問題進行討論;在企業(yè)層面,中國節(jié)能環(huán)保集團、新奧集團、北京環(huán)境交易所代表將介紹中國企業(yè)積極擔(dān)負社會責(zé)任,主動開展應(yīng)對氣候變化行動的情況;在社會層面,一些青少年代表作為綠色大使,將講述他們所了解的在中國西部開展的適應(yīng)氣候變化工作。
總之,“中國角邊會”通過全面介紹中國應(yīng)對氣候變化的政策和進展,有助于幫助大家進一步了解中國經(jīng)濟社會的實際情況和應(yīng)對氣候變化的決心,有助于加強與各方的對話與交流,推動應(yīng)對氣候變化國際合作,為德班會議的成功做出貢獻。
最后,預(yù)?!爸袊沁厱被顒尤〉脠A滿成功。
謝謝大家!