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2013年01月18日15:46 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

三、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)

專項(xiàng)資金使用主要包括貸款貼息、撥款補(bǔ)助和引導(dǎo)性投資入股三種方式。

（一） 貸款貼息

根據(jù)項(xiàng)目情況、貸款額度和人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率（項(xiàng)目貸款利率低于人民銀行公布的同期貸款利率的，按實(shí)際利率）的一定比例確定。每個(gè)項(xiàng)目每年最高貼息額度不超過200萬元，貼息期限不超過2年。對企業(yè)通過創(chuàng)新融資渠道實(shí)際獲得的債權(quán)融資金額或信用貸款額的2%予以補(bǔ)助, 每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限原則不超過二年，每家企業(yè)每年貼息額不超過200萬元。

（二） 撥款補(bǔ)助

1、財(cái)政撥款補(bǔ)助主要用于公共服務(wù)平臺和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)等項(xiàng)目。

2、對公共服務(wù)平臺項(xiàng)目和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目按照年度階段性目標(biāo)計(jì)劃分年度采取撥款補(bǔ)助支持，累計(jì)補(bǔ)助金額原則上不超過該企業(yè)的注冊資本金額，不超過項(xiàng)目總投資額的30%，最高200萬元。為滿足小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需的場地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造項(xiàng)目，補(bǔ)助金額不超過項(xiàng)目總投資的10%，最高補(bǔ)助金額不超過200萬元；為小型、微型企業(yè)提供必要的公共服務(wù)設(shè)備、設(shè)施以及信息化建設(shè)和改造項(xiàng)目，補(bǔ)助金額不超過項(xiàng)目總投資的30%，最高補(bǔ)助金額不超過200萬元，且不超過企業(yè)已投入資金。

（三）引導(dǎo)性投資入股

主要用于符合重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向，能較快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目。入股額度原則上不超過500萬元。

區(qū)政府要求支持的重點(diǎn)項(xiàng)目，支持方式、支持額度可不受上述規(guī)定限制。

四、申報(bào)條件要求

申報(bào)企業(yè)必須符合國家中小型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)項(xiàng)目須符合豐臺區(qū)產(chǎn)業(yè)政策；已獲得國家或市級財(cái)政資金和豐臺區(qū)其他專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，原則上不予支持；企業(yè)承擔(dān)的國家或市級財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目竣工前，原則不再受理其新項(xiàng)目申請。

（一）公共服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)基地及創(chuàng)新融資項(xiàng)目

1、對申報(bào)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目，要求項(xiàng)目建設(shè)單位具有獨(dú)立法人資格；項(xiàng)目總投資不低于100萬元，已經(jīng)實(shí)際開工建設(shè)，建設(shè)期原則上不超過3年。對申報(bào)服務(wù)平臺的服務(wù)項(xiàng)目，要求項(xiàng)目單位為經(jīng)市經(jīng)濟(jì)信息化委認(rèn)定的公共服務(wù)平臺。

2、對申報(bào)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，要求項(xiàng)目建設(shè)單位具有獨(dú)立法人資格，且注冊地在本區(qū)；項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)齊備，已經(jīng)開工建設(shè)，建設(shè)期原則上不超過3年，有建筑工程的項(xiàng)目可適當(dāng)延長；新增建筑面積的建設(shè)項(xiàng)目，配套服務(wù)能力投資不得低于10%；未新增建筑面積的建設(shè)項(xiàng)目，裝修和水、電、氣等設(shè)施投資不得高于50%；預(yù)期社會(huì)效益顯著。對申報(bào)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地房租補(bǔ)貼項(xiàng)目，要求申報(bào)單位為經(jīng)市經(jīng)濟(jì)信息化委認(rèn)定的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地；入駐的小型、微型企業(yè)注冊在創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)，且與創(chuàng)業(yè)基地簽訂正式的租賃合同，且租賃期限已滿1年；入駐的小型、微型企業(yè)符合國家關(guān)于小型、微型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)；入駐的小型、微型企業(yè)單個(gè)企業(yè)租賃面積不超過300平米。優(yōu)先支持經(jīng)認(rèn)定的市級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

3、對申報(bào)中小企業(yè)創(chuàng)新融資項(xiàng)目，要求申報(bào)企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，且注冊地在本區(qū)；依法納稅、主要生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和結(jié)算在豐臺；財(cái)務(wù)管理制度健全,內(nèi)部管理規(guī)范;與金融服務(wù)機(jī)構(gòu)正式簽訂承銷協(xié)議、募集說明書、信托貸款合同、融資租賃合同、銀行貸款合同等正式合同文本，且資金已實(shí)際到位。

要求申報(bào)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營規(guī)范；有完善的財(cái)務(wù)管理制度、健全的服務(wù)流程和服務(wù)質(zhì)量保證措施，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理；積極開展中小企業(yè)創(chuàng)新融資服務(wù)，且能夠提供收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)顯著低于市場同類融資服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的證明材料。

（二）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目

1、要求申報(bào)企業(yè)2010年底以前在本市工商管理部門登記注冊，具有獨(dú)立法人資格，企業(yè)性質(zhì)屬于工業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)范圍（戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可適當(dāng)放寬企業(yè)注冊時(shí)間）。對申請投資入股的招商引資項(xiàng)目要求入資后企業(yè)在豐臺區(qū)登記注冊，主要生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和結(jié)算在本區(qū)。

2、企業(yè)近三年內(nèi)在工商、稅務(wù)、銀行、海關(guān)等部門無不良行為記錄；經(jīng)營狀況良好，原則上無連續(xù)虧損現(xiàn)象，處于建設(shè)期內(nèi)的新建企業(yè)除外。對超出以上規(guī)定的企業(yè)，須經(jīng)主任辦公會(huì)研究后確定。

3、申報(bào)項(xiàng)目要求已經(jīng)工業(yè)和信息化投資主管部門核準(zhǔn)或備案，且項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)齊備。固定資產(chǎn)投資規(guī)模不低于500萬元（含），對軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資規(guī)?？蛇m當(dāng)降低，但要求總投資規(guī)模不低于500萬元（含）。項(xiàng)目建設(shè)期原則上不超過 3年，對有建筑工程的項(xiàng)目和GMP認(rèn)證要求的醫(yī)藥項(xiàng)目可適當(dāng)延長。

項(xiàng)目開工時(shí)間和建設(shè)期的界定：有基本建設(shè)投資的項(xiàng)目以開工證批準(zhǔn)時(shí)間作為實(shí)際開工時(shí)間；其它項(xiàng)目原則以核準(zhǔn)或備案文件中的時(shí)間為準(zhǔn)，若核準(zhǔn)或備案文件中未注明建設(shè)期，項(xiàng)目建設(shè)起始日期為核準(zhǔn)或備案時(shí)間。

4、對申請撥款補(bǔ)助支持的項(xiàng)目，要求申報(bào)企業(yè)在項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資（或總投資）完成50%（含）以上后，才可進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。

5、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益顯著。

6、對申請貸款貼息項(xiàng)目要求已與銀行簽訂固定資產(chǎn)借款合同，貸款資金到位，并已經(jīng)開始使用及付息。

五、項(xiàng)目管理程序和職責(zé)分工

1、企業(yè)申報(bào)。根據(jù)當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委將下發(fā)組織項(xiàng)目申報(bào)工作的通知，并要求企業(yè)報(bào)送書面材料。

符合申報(bào)條件的項(xiàng)目單位，可直接向區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委進(jìn)行申報(bào)；也可通過行業(yè)主管部門、所在地街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、功能區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一申報(bào)。

企業(yè)要對申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格按照申報(bào)材料要求準(zhǔn)備書面材料。

2、項(xiàng)目評審。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要程度以及對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)對征集項(xiàng)目進(jìn)行篩選和初審后，報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核。經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核通過的項(xiàng)目報(bào)區(qū)財(cái)政局，由區(qū)財(cái)政局從公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行角度組織審查，提出專項(xiàng)資金安排計(jì)劃；由區(qū)政府審批。

3、下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。區(qū)政府審批通過后的項(xiàng)目，由區(qū)財(cái)政局按照財(cái)政管理的相關(guān)程序撥付資金。

資金撥付前，貼息項(xiàng)目企業(yè)需提交承諾書，撥款補(bǔ)助項(xiàng)目企業(yè)需與區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委和區(qū)財(cái)政局簽訂合同書。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)對項(xiàng)目承諾書和合同書進(jìn)行審查，要求承諾書和合同書相關(guān)數(shù)據(jù)與企業(yè)項(xiàng)目評審后的數(shù)據(jù)原則一致。

企業(yè)收到資金后按現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。

4、項(xiàng)目監(jiān)督和驗(yàn)收管理。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委和區(qū)財(cái)政局分別按各自職責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用進(jìn)行管理和監(jiān)督，并可委托同級審計(jì)部門或中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目單位的資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。區(qū)財(cái)政局按照專項(xiàng)資金管理使用績效檢查考評的有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目進(jìn)行績效考評。

屬事前撥付專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)在收到財(cái)政撥款后，每半年向區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委、區(qū)財(cái)政局報(bào)送資金使用情況以及項(xiàng)目建設(shè)情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)向經(jīng)濟(jì)信息化委和區(qū)財(cái)政局報(bào)送項(xiàng)目竣工報(bào)告和財(cái)務(wù)決算報(bào)告。

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