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2013年01月08日16:11 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

原題：以服務型黨建“頂層設計”托起“大美連云”

——學習黨的十八大精神心得體會

中共連云區(qū)委常委、組織部部長 朱其松

為人民服務是黨的根本宗旨。服務群眾、做群眾工作是基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責。黨的十八大報告提出要建設“學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”，并首次把加強基層服務型黨組織建設上升為全黨的黨建目標，這是黨的建設理論的新發(fā)展，更切合當前中國發(fā)展實際，濃縮了時代特色，回應和對接了群眾的多元服務需求。只有秉承“植根人民、造福人民”的理念，把創(chuàng)建服務型黨組織抓具體抓實在抓到底，才能讓基層組織工作更具生命力、活力和創(chuàng)新力，為服務經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力組織保障。

一、凝聚“愛港厚德”思想共識，讓黨員干部“安在連云”

現(xiàn)實生活中，一些黨員、干部心浮氣躁，出現(xiàn)這樣那樣的問題，說到底是信仰缺失、信念迷茫的原因。黨的十八大報告從抓好思想理論建設、抓好黨性教育、抓好道德建設三個方面對堅定理想信念提出了明確要求。加強思想政治建設，凝聚新的發(fā)展共識是提升領導班子執(zhí)政能力，實現(xiàn)“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的有力抓手。

結合連云區(qū)實際，就是要在學深、學透、領會好十八大精神的基礎上，大力發(fā)揚 “愛港、厚德，活力、卓越”新連云精神，喊響“沒有與連云無關的部門和干部”的口號，讓想干事、敢干事、會干事、干成事、不出事轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部的內(nèi)在需求和動力。一是要依托三區(qū)共建，舉辦“學習貫徹十八大聯(lián)合讀書班”，圍繞打造“東中西區(qū)域合作示范區(qū)”，統(tǒng)籌駐區(qū)單位資源，全方位凝聚人心、匯聚合力、集聚能量。二是要開展大規(guī)模多層次培訓，邀請省委黨校、東南大學等高等院校專家來區(qū)集中授課；舉辦鄉(xiāng)街、部門正職境外拓展培訓；組織年輕干部、女干部清華大學脫產(chǎn)提升培訓；選派一批年輕干部赴村居和港口集團等駐區(qū)單位掛職鍛煉，努力鍛造一支“懂規(guī)劃、會算賬、善攻堅，特別能戰(zhàn)斗、特別敢擔當、特別有辦法”的復合型干部隊伍。三是要把聯(lián)系服務群眾作為作風建設重要內(nèi)容，深化領導干部下基層“五進四解三轉(zhuǎn)”活動，推動各級領導班子和領導干部走進基層和發(fā)展最前沿，擴大民主，了解民意，積極教育引導廣大干群樹立科學發(fā)展觀，提高適應現(xiàn)代社會生活的能力和本領。

二、構建“東中西黨建合作示范區(qū)”，讓基層群眾“樂在連云”

“人民”二字貫穿黨的十八大報告始終。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能做到以人為本、執(zhí)政為民。從組織工作來說，就是要高擎服務大旗，通過打造服務型黨組織，引領社會管理創(chuàng)新，推進黨建工作創(chuàng)新工程深入開展。

結合連云區(qū)實際，就是要發(fā)揮自身輻射東中西的區(qū)位、資源優(yōu)勢，通過構建“東中西黨建合作示范區(qū)”，統(tǒng)籌轄區(qū)黨建資源、實現(xiàn)全區(qū)一盤棋，積極為港口發(fā)展服務。一是要主動對接多元服務需求。隨著連云區(qū)發(fā)展逐漸上升到國家戰(zhàn)略層面，大開發(fā)、大建設、大發(fā)展進一步深入推進，因征地拆遷、環(huán)境保護、資源利用、涉農(nóng)涉漁利益、涉法涉訴等問題更加復雜，越迫切需要轄區(qū)內(nèi)各級黨組織和廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，承載更多的服務社會、服務發(fā)展、服務群眾的使命。要通過打造“東中西黨建合作示范區(qū)”，把港口企業(yè)、中西部駐區(qū)辦事處、轄區(qū)駐軍部隊等分散的力量統(tǒng)起來，把多元化服務的基點串起來、把結構復雜的黨組織和黨員的熱情聚起來，積極回應社會的多元化需求。二是要深化拓展服務型黨組織創(chuàng)建。堅持深調(diào)研、搭平臺、擴隊伍、上臺階，突出服務“港產(chǎn)城一體化”建設，成立東橋頭堡服務型黨建研究會，舉辦高規(guī)格“服務型黨建”研討會和專家論壇，不斷提升理論層次和實踐水平。開展“三區(qū)共筑黨建橋頭堡”活動，有效破解駐區(qū)單位多、資源統(tǒng)籌難，條塊限制多、工作協(xié)調(diào)難，利益交織多、訴求滿足難等諸多難題。三是要實施基層黨建創(chuàng)新示范工程。在現(xiàn)有基礎上，把老君堂村、大港社區(qū)、久和混凝土公司等黨組織打造成為全省一流的農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)黨建示范點。實施村（社區(qū)）領頭雁培訓提升計劃，圍繞服務基層、服務群眾、服務發(fā)展、服務重點工程，推出一批黨員志愿服務、社區(qū)黨建共建等基層黨建先進典型，引領社會管理創(chuàng)新。

三、構建“東橋頭堡”英才集聚高地，讓優(yōu)秀人才“美在連云”

人才是強國之本，人才是競爭之基，人才是轉(zhuǎn)型之要。黨的十八大報告明確提出要“加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局”，吹響了向人才強國邁進的號角。只有積極為人才干事創(chuàng)業(yè)搭建好平臺，為人才發(fā)展營造良好環(huán)境，最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，才能形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。

作為江蘇沿海開發(fā)第一區(qū)，連云區(qū)如何發(fā)揮龍頭作用，后發(fā)先至，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關鍵在人才，急需大批優(yōu)秀人才涌入連云，支撐發(fā)展。一是要加強人才宏觀管理。全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅持和落實黨管人才原則，深化黨政領導聯(lián)系人才工作制度，進一步加強對人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導，努力形成人才工作的合力。二是要推進人才工作載體建設。重點打造保稅物流園、寶蓮科技園、海水化工博士后工作站、電子口岸科技研發(fā)中心等一批立足東區(qū)、面向全省、輻射東中西的高位平臺。三是要優(yōu)化人才工作環(huán)境。出臺《科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策》，建立完善人才“引進補助、培養(yǎng)管理、獎勵資助、優(yōu)質(zhì)服務”四位一體的政策體系，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，努力把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為支撐東區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟優(yōu)勢。四是要打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍團隊。突出抓好高層次人才引育管理，深入推進“東橋頭堡英才集聚計劃”，舉辦“夢圓連云”科技創(chuàng)業(yè)周，大批引進金屬冶煉、精細化工、新材料研發(fā)等沿海產(chǎn)業(yè)鏈急需緊缺專業(yè)人才。要加大科技研發(fā)投入力度，依托東中西部合作示范區(qū)建設，優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機制，利用5年時間，引進200名以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，培養(yǎng)100名沿海經(jīng)濟帶科技領軍人才和 20名省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

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