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黨的十八大報(bào)告誕生記

2013年01月09日09:04 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 科學(xué)發(fā)展觀 黨的歷史 協(xié)商民主 黨的十六大 黨的十五大 馬克思主義政黨 選舉單位 社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律 報(bào)告 建成

8月27日至9月4日,中南海懷仁堂,胡錦濤同志主持召開7次座談會(huì),包括31個(gè)省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)4次,18家軍隊(duì)大單位軍政主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)兩次,8個(gè)民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士座談會(huì)1次,當(dāng)面征求他們對黨的十八大報(bào)告征求意見稿的意見和建議。

9月3日,中共中央在中南海召開黨外人士座談會(huì),聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士的意見和建議。與會(huì)者就努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)目標(biāo),堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,深化基礎(chǔ)教育體制改革,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),加大制度反腐力度等問題提出了意見和建議。

胡錦濤同志認(rèn)真聽取發(fā)言后,代表中共中央向大家表示感謝,并指出,同志們本著知無不言、言無不盡的精神,提出了許多好的意見和建議,對修改好報(bào)告很有幫助。報(bào)告起草組要認(rèn)真研究吸收大家提出的意見。

海納百川,氣象萬千。

截至9月5日,各地區(qū)各部門各方面統(tǒng)計(jì)征求意見人數(shù)共4511人,反饋對黨的十八大報(bào)告征求意見稿的意見和建議總計(jì)121份。經(jīng)匯總,各方面共提出修改意見和建議2400條,扣除重復(fù)意見后,原則性修改意見208條,具體修改意見1674條。同時(shí),中央還委托中央統(tǒng)戰(zhàn)部兩次聽取部分黨外人士意見,起草組還當(dāng)面聽取了部分退休老同志的意見。

此后半個(gè)月,根據(jù)中央精神和要求,文件起草組全面匯總、認(rèn)真研究、逐條分析各方面意見和建議,對報(bào)告稿共作出增寫、改寫、文字精簡507處,覆蓋包括民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士在內(nèi)的126個(gè)單位的909條意見和建議,其中覆蓋黨外人士意見39條。

一稿、兩稿、三稿……經(jīng)過反復(fù)征求意見,報(bào)告稿作出了許多重要修改:

——在農(nóng)民工子女接受教育問題上,由原來的“平等接受義務(wù)教育”改為“平等接受教育”,“義務(wù)”兩個(gè)字的刪改意味深長;

——明確提出“改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制”,為日后進(jìn)行相關(guān)部門整合、理順監(jiān)管體系提出政策導(dǎo)向;

——“有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”的新提法,有望使戶籍制度改革進(jìn)一步加快;

——在統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)上,普遍用“社會(huì)保障”代替“社會(huì)保險(xiǎn)”的表述,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保障這項(xiàng)基本制度……

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