官方微博首頁 > 2013新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)政策論壇

遲福林：“負(fù)面清單”管理是激發(fā)市場活力關(guān)鍵

2013年11月01日16:33 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關(guān)鍵詞：遲福林負(fù)面清單市場主體政府與市場市場基礎(chǔ) 市場化改革行政審批改革發(fā)展政府作用政府經(jīng)濟(jì)職能

人民網(wǎng)?？?1月1日電（段欣毅）2013'新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)政策論壇今天在海南省海口市舉辦。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林此間表示，以“負(fù)面清單”管理為重點(diǎn)重新界定政府與市場、政府與企業(yè)的邊界，是激發(fā)市場活力的關(guān)鍵所在。

在遲福林看來，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)推出的“負(fù)面清單”管理，是重新定位政府經(jīng)濟(jì)職能、把自主權(quán)還給市場主體的一次改革嘗試，以“負(fù)面清單”管理為重點(diǎn)重新界定政府與市場、政府與企業(yè)的邊界，是激發(fā)市場活力的關(guān)鍵所在，也是全面改革行政審批體制的關(guān)鍵所在。

遲福林說，目前中央層面仍有1500多項(xiàng)行政審批事項(xiàng),地方政府層面還有1.7萬項(xiàng)。從改革實(shí)踐看，如果政府職能沒有大的轉(zhuǎn)變，理順政府與市場關(guān)系是相當(dāng)困難的。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，市場經(jīng)濟(jì)條件下，“非禁即準(zhǔn)”應(yīng)當(dāng)是一個(gè)基本原則。

遲福林指出，以政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)難以為繼。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府作用不是不重要，而是十分關(guān)鍵。問題是要把政府的有效作用建立在市場基礎(chǔ)上，在更大程度、更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，以全面激發(fā)市場活力。這就需要以資源要素市場化改革為重點(diǎn)推進(jìn)新一輪的市場化改革。

遲福林認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)該加大向社會放權(quán)的力度，以形成維護(hù)公平競爭市場秩序的社會合力。面對無數(shù)個(gè)市場主體，形成公平競爭的市場秩序，需要政府的有效監(jiān)管，也需要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織在行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)自律中的重要作用。這就需要推動現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會的“政會分開”、去行政化，支持各個(gè)行業(yè)的民營企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上聯(lián)合建立各類行業(yè)協(xié)會，強(qiáng)化行業(yè)自律，以承接政府更大程度下放的行業(yè)管理職能。

相關(guān)閱讀：

人民網(wǎng)

亚洲成AV人的天堂在线观看,久久av免费精品首页,av这里只有精品大帝,免费国产一级av片

遲福林：“負(fù)面清單”管理是激發(fā)市場活力關(guān)鍵