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七一講話"四危論"顯憂患意識 五大建設(shè)化險解危

2011年07月07日14:41 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 七一 懲防并舉 馬克思主義中國化 中國特色 中國特色社會主義政治 黨的思想建設(shè) 社會主義制度

7月1日上午,中國共產(chǎn)黨成立90周年慶祝大會在北京人民大會堂舉行,中共中央總書記胡錦濤發(fā)表重要講話。中新社發(fā) 廖攀 攝

“七一”講話:盛世思危

將“中國特色社會主義制度”作為堅持 “中國特色”的主要內(nèi)涵加以明確,既為推進社會主義民主政治建設(shè)指明方向,也指出了“整體推進”的現(xiàn)實路徑

本刊記者/沈嘉

即便在慶祝90周年這樣一個足堪自豪的時刻,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)者也沒有一味強調(diào)“輝煌”,而是在“七一”黨慶日冷靜警示執(zhí)政建設(shè)中面臨的考驗和風(fēng)險,并對近期外界關(guān)注的重大問題做出了回應(yīng)。

這些內(nèi)容包括在中共中央總書記胡錦濤7月1日發(fā)表的“七一”講話中。在學(xué)界看來,作為一份紀念性報告,“七一”講話與黨代會的工作報告不同,它不僅以歷史感和理論感來體現(xiàn)深度,還以方向感來體現(xiàn)其動員力量。

在公眾眼中,“七一”講話被視為傳遞政治信號的重要窗口。這份講話發(fā)表后的次日,《人民日報》和新華社皆以“綱領(lǐng)性文獻”為其定義。這也是十八大前中共最重要的政治文獻之一。

“四危論”袒露憂患意識

7月1日,慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會在北京人民大會堂舉行,胡錦濤在會上發(fā)表重要講話。

此次“七一”講話篇幅達一萬四千多字,在“逢五逢十”的黨慶紀念中屬于精簡。全篇循“講成績——擺問題——談部署”的基本結(jié)構(gòu),但各部分中不乏新語及新意。

特別引起輿論關(guān)注的是“四個危險”的表述。

講話中胡錦濤指出,黨內(nèi)存在“精神懈怠的危險,能力不足的危險,脫離群眾的危險,消極腐敗的危險”,重提“堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡”,并號召全黨“常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé)”。

資深黨建專家葉篤初認為,“四個危險”的提法是“新的概括、新的指導(dǎo)”。與同篇講話中提到的“四個考驗”相比,“考驗”說的是一種客觀存在,而“危險”則說的是一種主觀狀態(tài)。胡錦濤的講話是要求黨員干部對于考驗做出充分準備,包括心態(tài)上的和能力上的,“這正是向前、向遠、向深處看的表現(xiàn)”。

中共廣東省委黨校黨史黨建部副教授張長明持相近觀點。他指出,“四大危險”的提出,“既表明黨對執(zhí)政形勢和執(zhí)政環(huán)境的深刻變化作出了理論回應(yīng),也凸顯了黨在未來執(zhí)政道路上深深的憂患意識?!?/p>

“憂患心態(tài)”同樣在中共高層中頻繁袒露。

《中國組織人事報》在黨慶日刊出了中組部部長李源潮的講話,其中提到,“不斷增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識”。稍早前,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶亦在全國“兩會”上強調(diào)說,“我們要有憂患意識,始終保持清醒的頭腦。”

與之呼應(yīng),多名地方“一把手”亦有顯見的憂患意識?!捌咭弧鼻跋Γ泄矎V東省委書記汪洋提出:“增強憂患意識比只是歌頌輝煌更有利于長期執(zhí)政”, “不要讓鮮花掌聲淹沒群眾意見,不要讓成績數(shù)字掩蓋存在問題,不要讓太平盛世麻痹憂患意識?!边@樣的講話迅速成為當(dāng)?shù)孛襟w黨慶紀念版的頭條標題。

中共新疆自治區(qū)黨委書記張春賢也在“七一”前發(fā)表講話說,“在充滿挑戰(zhàn)的今天,成績只能代表過去。我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷研究新問題、適應(yīng)新形勢,與時俱進、充滿生機活力?!彼S即提出的“空談?wù)`國、實干興邦”被媒體廣泛引用。

有評論認為,這種政治宣示折射出“憂患意識已成為中共執(zhí)政的‘日常心態(tài)’”。

“五大建設(shè)”化險解危

理論界關(guān)注到,“七一”講話中已從黨建方面對“四大危險”逐一提出了應(yīng)對之道。

在思想建設(shè)方面,“七一”講話要求“必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,大力推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化,提高全黨思想政治水平”以此解除“精神懈怠的危險”。

在反腐倡廉建設(shè)方面, “必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”等,以此解除“消極腐敗的危險”。

在組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面的提法被認為尤有新意。

“七一”講話要求,“必須堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,把各方面?yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來?!辈⒁俗⒛康靥岢隽恕耙缘滦奚?、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)洹钡挠萌藢?dǎo)向。

黨建專家指出,“以德領(lǐng)才、以德潤才”是新提法,是對“德才兼?zhèn)洹钡难a充,強調(diào)了在道德框架下的能力發(fā)揮,由此構(gòu)成的“五德”,形成了中共道德標準的完整體系。所謂“四大危險”,也多與“德”有關(guān)。

胡錦濤在“七一”講話中還讓全黨牢記,“密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢,脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險?!?/p>

關(guān)于抵御“最大危險”并提升“最大政治優(yōu)勢”,“七一”講話中指出,“必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念”,“把人民放在心中最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師”。

“七一”講話中被公眾稱道的很多“白話”也出自此部分,例如“只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會把我們當(dāng)親人?!?/p>

作為各項建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng),在制度建設(shè)方面,“七一”講話也有明確提法,“必須堅持用制度管權(quán)管事管人,健全民主集中制,不斷推進黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化”,“必須始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中”。

在“七一”講話全文中,關(guān)于黨建內(nèi)容占近三分之一。在黨建專家看來,上述“五大建設(shè)”猶如人的五根手指,五指并攏,握緊成拳,就具有抵御各種風(fēng)險和避免“四大危險”的力量。

制度建設(shè)新導(dǎo)向

與那些容易被大眾輿論消化的表述相比,“中國特色社會主義制度”這樣的概念要相對抽象得多,但其要義深遠,值得推究。

“確立了中國特色社會主義制度”是在“七一”講話中作為中共“三大成就”之一提出的。前兩大成就是,“開辟了中國特色社會主義道路”和“形成了中國特色社會主義理論體系”。

“七一”之后,“中國特色社會主義制度”成為媒體和理論界重點闡述和解讀的對象。

新華社在7月3日發(fā)表的評論員文章中指出,“七一”講話中提出 “中國特色社會主義制度”, “既是對改革開放以來偉大成就的充分肯定,更是對進一步豐富和完善這一制度的號召和要求。”

中央黨史研究室原副主任石仲泉撰文指出,“三大成就”的前兩點在十七大報告中已經(jīng)提出,而“確立了中國特色社會主義制度”是第一次明確概括。

胡錦濤的講話中對此包含了三個內(nèi)容:一是明確了這一概念的基本要義;二是明確了其主要內(nèi)容;三是明確了中國特色社會主義制度的重大意義,即五個“有利于”。石仲泉指出,“對于中國特色社會主義制度作這樣的概括在黨的文獻中也是第一次?!?/p>

理論研究者認為,“七一”講話中將“一面旗幟、一條道路、一個理論體系、一項制度”一起作為中共未來將堅持的“中國特色”的四個主要內(nèi)涵而首次加以明確,是一個具有深刻意義的論斷——既為繼續(xù)大力推進社會主義民主政治建設(shè)指明了方向,也堅定了積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革,走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信念。

同樣備受關(guān)注的還有中國特色社會主義制度內(nèi)部的相互關(guān)系,講話指出,它是一個“在經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域形成一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系”。這意味著在深入推進的制度建設(shè)中,整體協(xié)調(diào),整體統(tǒng)籌,整體推進或?qū)⒊尚碌膶?dǎo)向。 ★

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