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2012年03月10日09:55 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

中新網(wǎng)3月9日電 據(jù)國家防汛抗旱總指揮部辦公室通報(bào)，國家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷9日主持召開國家防總防汛抗旱會(huì)商會(huì)，安排部署下階段防汛抗旱工作。會(huì)議指出，中國近期受旱范圍雖小，但區(qū)域非常集中。全國耕地受旱面積3266萬畝，因旱飲水困難585萬人。

3月9日上午，陳雷主持召開國家防總防汛抗旱會(huì)商會(huì)，深入分析當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì)，安排部署下階段防汛抗旱工作。會(huì)議認(rèn)為，近期我國云南、四川南部等部分地區(qū)旱情嚴(yán)重，北方部分封凍河流逐漸開河，南方多條河流發(fā)生超警戒水位的洪水，旱情汛情凌情相互交織，防汛抗旱形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

一是受旱范圍雖小，但區(qū)域非常集中。全國耕地受旱面積3266萬畝，因旱飲水困難585萬人，僅云南、四川兩省就有1807萬畝耕地受旱、415萬人因旱飲水困難。

二是農(nóng)業(yè)旱情較輕，但人飲困難突出。全國耕地受旱面積為多年同期平均值的14.2%，但僅云南、四川、內(nèi)蒙古3省區(qū)因旱飲水困難突出，人口473萬人，占全國的81%。

三是南方春汛提前，造成局部洪澇災(zāi)害。3月3日以來，湖南、江西、浙江、福建、廣東等地30多條中小河流發(fā)生超警戒水位的洪水。

四是黃河部分封凍河段尚未開河，封凍長(zhǎng)度仍有721.5公里，開河進(jìn)入關(guān)鍵期，不可掉以輕心。

陳雷強(qiáng)調(diào)，未來一段時(shí)間全國抗旱形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，今年的防汛任務(wù)依然十分艱巨。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，3月份云南、四川南部等地降雨仍然持續(xù)偏少，夏季我國多雨范圍較去年同期明顯偏大，區(qū)域性強(qiáng)降水過程較常年同期偏多。隨著氣溫回升和春播春灌工作陸續(xù)展開，西南旱區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需水量急劇增加，抗旱水源短缺的局面將進(jìn)一步凸顯，人飲困難可能進(jìn)一步加劇。

東北、華北等地去年入秋以來降水嚴(yán)重偏少，加之入冬后雨雪偏少、土壤保濕增墑條件差、有灌溉任務(wù)的水庫蓄水不足，對(duì)春耕生產(chǎn)明顯不利。冬麥主產(chǎn)區(qū)苗情長(zhǎng)勢(shì)和水利工程蓄水總體較好，但部分山丘區(qū)和高崗地灌溉條件較差，仍有發(fā)生干旱的可能。此外，黃河開河正在向內(nèi)蒙古河段推進(jìn)，黑龍江封凍段尚未開河，防凌形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢(shì)，會(huì)議要求，國家防總、水利部下階段要著力抓好八個(gè)方面的工作：

一要全力抓好當(dāng)前抗旱工作。密切監(jiān)視云南等旱區(qū)的旱情發(fā)展變化情況，強(qiáng)化抗旱水源的調(diào)度管理，按最不利情況倒排人飲解困計(jì)劃，進(jìn)一步加大對(duì)旱區(qū)支持和指導(dǎo)的力度，全力確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，努力保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

二要切實(shí)做好春汛防御工作。強(qiáng)化會(huì)商研判和應(yīng)急值守，細(xì)化完善防洪預(yù)案和調(diào)度方案，科學(xué)調(diào)度水利工程，儲(chǔ)好備足防汛搶險(xiǎn)物料，提前轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾，確保防洪安全。

三要高度重視凌汛防御工作。進(jìn)一步做好凌情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)水庫、分洪區(qū)的調(diào)度運(yùn)用，合理控制河道流量，有效調(diào)控開河洪峰，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防凌物資，加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn)，及時(shí)搶護(hù)險(xiǎn)情，確保防凌安全。

四要抓緊修訂完善各類預(yù)案。抓緊編制修訂大江大河防御洪水方案和重要跨省河流的洪水調(diào)度方案，積極開展江河洪水與水量調(diào)度方案的編制。指導(dǎo)各地修訂完善各類防汛抗旱預(yù)案，加快編制水庫群洪水與水量調(diào)度方案和重要江河抗旱水量調(diào)度預(yù)案。

五要著力加強(qiáng)防汛抗旱能力建設(shè)。繼續(xù)加快山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)，抓緊開展全國抗旱規(guī)劃實(shí)施方案編制工作，抓緊編制國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告。加強(qiáng)防汛抗旱物資儲(chǔ)備制度建設(shè)，加快主要江河洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制和干旱風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃研究。

六要切實(shí)加強(qiáng)水利工程調(diào)度管理。統(tǒng)籌做好水庫、湖泊、閘壩和分洪河道、蓄滯洪區(qū)等骨干水利工程的調(diào)度管理，加強(qiáng)水庫群和梯級(jí)水庫聯(lián)合調(diào)度，綜合采取河湖聯(lián)調(diào)、湖庫聯(lián)調(diào)、庫閘聯(lián)調(diào)等手段，確保防洪和供水安全，努力增加抗旱水源。

七要加快實(shí)施病險(xiǎn)損毀工程修復(fù)。利用主汛期到來前的有限時(shí)間，抓緊搶修病險(xiǎn)、水毀、旱損工程，抓緊病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、水毀旱損工程修復(fù)以及抗旱應(yīng)急工程建設(shè)，對(duì)汛前確實(shí)難以完成的工程，要認(rèn)真落實(shí)安全度汛措施，確保防洪安全。

八要扎實(shí)做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，認(rèn)真做好大江大河、重點(diǎn)地區(qū)、相關(guān)行業(yè)防汛抗旱檢查工作，繼續(xù)強(qiáng)化防汛抗旱的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好國家防總第一次全體會(huì)議、水庫安全度汛和城市防洪會(huì)議的籌備工作。

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