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昨天,北京市第十四屆人民代表大會第一次會議舉行第二場新聞發(fā)布會。市交通委新聞發(fā)言人李曉松稱,今年小客車搖號指標(biāo)不增加。為了緩堵,北京一些主要客流走廊或者常堵點,將增加施劃一批公交專用道。市住建委發(fā)言人秦海翔稱,今年房價調(diào)控的目標(biāo)是保持房價基本穩(wěn)定,保持房屋交易量基本穩(wěn)定。
搖號購車
搖號或考慮以家庭區(qū)分
明天,北京市2013年第一輪小客車搖號將公布結(jié)果。據(jù)了解,超過140萬人申請參與此輪搖號。北京市會否考慮增加指標(biāo),會否區(qū)分有車家庭和無車家庭,優(yōu)先滿足無車家庭?
市交通委副主任、新聞發(fā)言人李曉松介紹,實施限購措施以來,北京機動車增長明顯得到控制。搖號政策在實施過程中的確出現(xiàn)一些問題,交通委也在改進,如將中簽未購買車的指標(biāo)放回到搖號池,堵住利用訴訟買賣車牌的漏洞等。
李曉松表示,今年搖號指標(biāo)不會增加,但正在研究通過多種途徑分配搖號的方式。有人建議能否考慮以家庭為單位。目前,有些家庭基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交通委難以掌握,當(dāng)有關(guān)方面能給予準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)時,可以考慮以家庭單位區(qū)分。
>>專家觀點
按家庭單位需多部門聯(lián)動
中國道路運輸協(xié)會秘書長王麗梅表示,車輛如按家庭為單位限購,首先要界定家庭,以兩代人還是一代人為單位?房屋限購中,未成年人與父母屬于一家,但車輛購買中,家中有無老人對車輛的需求程度可能不同。
與買房不同,購車時車主的婚姻狀況未登記,讓已有的520萬輛車對應(yīng)相應(yīng)家庭,這是非常復(fù)雜的過程。若以家庭為單位搖號,需考慮戶籍、婚姻、車輛登記、房屋所有等因素。讓車管所根據(jù)車主登記信息,去民政部門查詢婚姻登記狀況,可能耗費巨大人力財力。每個家庭的具體狀況也不同,還需根據(jù)戶籍、房屋所有量等情況,需進一步細化分析,最終決定需要多個部門聯(lián)動,不是交通委一個部門能解決的。如難從新增車上區(qū)分需求程度,可從存量上下手,比如一人名下僅能登記一輛車,當(dāng)然該政策也需進一步細化。
>>委員建議
發(fā)放郊區(qū)車牌
張強斌委員昨天提交了關(guān)于發(fā)放北京郊區(qū)小汽車牌照的提案。他認為,現(xiàn)行搖號政策如長期實行會帶來部分消極影響,建議“變堵為疏”,發(fā)放郊區(qū)小汽車牌照滿足市民需求,并精細管理。
張強斌認為,搖號限購政策,讓許多有剛性購車需求的人轉(zhuǎn)到外地上牌,定時辦理進京證,在郊區(qū)尤為明顯。綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展、保護環(huán)境與交通的關(guān)系,應(yīng)發(fā)放北京郊區(qū)車牌,這部分車不受搖號措施限制,管理措施可參考對外地車牌的進京規(guī)定,如實行單雙號輪流限行、工作日早晚高峰禁止在五環(huán)路及以內(nèi)行駛。這樣既能滿足市民購車需求,也可均衡城郊發(fā)展,促進中心城區(qū)市民將居住區(qū)外遷至郊區(qū)。
打車難
緩解“打車難”還得靠公交
如何緩解“打車難”問題,是增加出租車的數(shù)量,還是提高出租車的價格?
李曉松表示,“打車難”是受多重因素影響的綜合問題,包括人口、出租車數(shù)量、道路狀況等?!按蜍囯y”反映出供需矛盾,一方面,出租車總量跟不上需求量;另一方面,根據(jù)測算,出租車運行效率與大型公交和軌道交通無法相比,甚至低于私家車。因此,即使北京市出租車增加數(shù)量,但是我們有多少道路資源可以提供,是需要思考的。在政協(xié)委員和人大代表的討論中就有兩種意見,一個是增加更多的出租車,但還有人說,你增加的出租車在哪里去跑?
“一輛公交車的載客量,如果換用出租車,需要100余輛,對道路資源的占用是不言而喻的?!崩顣运烧f,因此,隨著城市發(fā)展,解決人們出行問題只能靠集約、高效、節(jié)能的大型公共交通。
對于是否考慮提高出租車價格,李曉松表示,出租車的價格,或者任何一個運輸方式價格的探討,都要從本身運輸效率、運輸方式在整個城市客運方式結(jié)構(gòu)中的占比、運輸成本以及城市居民的消費水平等幾個方面考慮,交通部門將廣泛聽取社會各界的意見,進行深入研究。
據(jù)介紹,本市將打造公交快線網(wǎng),包括4條BRT線路;在京通、京開、京藏三條高速路上施劃公交專用線,京開線今年內(nèi)有望開通,采用分時段施劃公交線路的方式;在三環(huán)路、四環(huán)路開辟公交專用通道;在其他主要客流走廊或堵點,也將增加施劃一批公交專用道。
>>應(yīng)對措施
本市研究開行公交商務(wù)巴士
據(jù)介紹,為了緩解“打車難”問題,本市相關(guān)部門已開始研究開行公交商務(wù)巴士,提供更為快捷、舒適的高端公交服務(wù),吸引私家車主和商務(wù)人士選擇公共交通出行。
據(jù)記者了解,目前,廣東深圳市已有部分公交商務(wù)巴士,這種巴士提供介于出租車與常規(guī)公交之間的公交服務(wù)。深圳模式中,一般是點對點服務(wù),中途不停車,收費比普通公交略高,但舒適性也會相應(yīng)提升,乘車群體為私家車主及高端商務(wù)出行者。
住房保障
今年將保持交易量基本穩(wěn)定
今年1月,二手房交易量相比去年有較大幅度上升,引起社會關(guān)注。
市住建委新聞發(fā)言人秦海翔稱,二手房交易在今年房產(chǎn)交易中占很大比例,二手房對整個住房市場成交情況有很大影響,今年市住建委會高度重視對二手房的交易管理。當(dāng)前二手房交易量增加,市住建委已針對各區(qū)縣房屋交易過戶做了安排,采取相應(yīng)措施應(yīng)對客戶增加。
對于今年的房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo),秦海翔稱,今年調(diào)控目標(biāo)是能夠保持房屋交易量基本穩(wěn)定,保持房價基本穩(wěn)定,保持市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
5665瞞報戶丟保障房資格
秦海翔介紹,市住建委與公積金、車管、地稅等部門聯(lián)網(wǎng),對保障房申請家庭資產(chǎn)、收入情況進行動態(tài)核查。截至2012年底,共對5665戶瞞報房產(chǎn)、收入、資產(chǎn)的輪候家庭取消保障房資格,有虛假申報行為的2302戶家庭被記入不良信用檔案。
此外,本市每年對公租房、廉租房承租家庭進行專項復(fù)核,不符合保障條件的及時清退。截至2012年底,200余戶已入住家庭被依法收回住房。
市住建委明確,在保障房后期管理中,要求各區(qū)縣成立專門機構(gòu)從事后期管理,明確出租型保障房由房屋產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)使用監(jiān)管;出售型保障房由分配房源的區(qū)縣負責(zé)使用監(jiān)管。
本版采寫本報記者黃海蕾 孫雪梅 商西文靜孫思婭袁國禮綜合新華社