“國六條”中提出的調(diào)控意見正在被細(xì)化、“量化”,“三限制”應(yīng)該是對這種細(xì)化、“量化”的最好概括。報道稱建設(shè)部人士透露,所謂“三限制”就是限比重、限面積、限價格。在此基礎(chǔ)上,建設(shè)部甚至還會提出要求,責(zé)令地方建設(shè)系統(tǒng)制定“量化”的住房建設(shè)規(guī)劃,上報中央政府監(jiān)督執(zhí)行。
報道稱目前“三限制”的方案尚未形成正式文件下發(fā),但內(nèi)容已基本沒有爭議;方案很可能將在多部委協(xié)調(diào)會簽之后,以聯(lián)合《通知》的形式下發(fā),而這個通知的下發(fā)日期,也很可能就在6月。
“三限制指標(biāo)最細(xì)化”主要針對新開工項目
“‘三限制’主要將針對增量,也就是新開工項目?!眻蟮酪昧私ㄔO(shè)部人士透露的原話。按照該人士的解釋,今后在各地新開工的住宅建設(shè)項目中,地方建設(shè)部門將對住房面積、銷售價格事先做出明確限制性規(guī)定,不符合這個規(guī)定的,將不能開工。
同時,中小戶型、中低價位的住房建設(shè)項目占全部住房建設(shè)項目的比重也會做出明確規(guī)定,超過比重的高檔住房項目將會被限制開工建設(shè)。
至于具體的標(biāo)準(zhǔn),將由地方政府在中央精神的原則內(nèi),根據(jù)地方情況分別制定,最終在形成“住房建設(shè)規(guī)劃”后,上報中央政府批準(zhǔn)。
報道稱,這有可能會是從2004年中央政府對房地產(chǎn)行業(yè)開展調(diào)控以來,“指標(biāo)最為細(xì)化”的調(diào)控措施。
該報就此方案向北京市建委求證,對方只是表示這需要地方的建委、規(guī)劃委和國土局系統(tǒng)進行協(xié)調(diào)方能實現(xiàn)。
調(diào)控指向地方利益地方政策制定提速
報道稱,這一次“量化政策”的目標(biāo)是試圖控制地方政府的“利益自保”。報道稱北京市市長王岐山已親自過問了房市調(diào)控這個事情,在一次會議上,王岐山曾明確指出,北京房地產(chǎn)市場的主要問題存在于供應(yīng)結(jié)構(gòu)領(lǐng)域,而房地產(chǎn)市場秩序和投資性購房問題,也是王岐山關(guān)注所在。
報道稱,建設(shè)部公開點名北京、天津為中心的環(huán)渤海地區(qū),珠三角等房價增長過快的區(qū)域,并重點強調(diào)了供應(yīng)結(jié)構(gòu)方面存在的問題后,地方政府的動作“這次異常迅速”:北京、天津的地方調(diào)控政策將在6月初制定完畢,兩個城市的“一把手”甚至都已親自過問了方案的制定。
另外,在控制投資性購房的稅收和信貸政策方面,北京市將遵循稅務(wù)總局和央行制定的政策。報道稱,目前稅務(wù)總局已經(jīng)確定了稅收方面的思路方向,即延長去年開征的營業(yè)稅的年限,最終可能改為3~4年,同時加強土地保有環(huán)節(jié)的稅收征管。
同時央行的信貸政策也在制定中。據(jù)稱,“首付提高比例不會太大”。此外,北京市也將整頓市場秩序,在建立梯級消費分流需求等方面開展工作。但按照有關(guān)人士的說法,后者屬于長期目標(biāo)。
天津地方的調(diào)控措施也與北京基本相近,不過將比北京多出一項———控制拆遷規(guī)模。
|