自從國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“發(fā)改委”）14日凌晨宣布了下調(diào)成品油價(jià)格的消息后，業(yè)界對(duì)新成品油定價(jià)機(jī)制的期盼更加迫切。權(quán)威人士在接受《上海證券報(bào)》記者采訪時(shí)表示，新機(jī)制其實(shí)已經(jīng)開始執(zhí)行，政府正在根據(jù)市場(chǎng)的反應(yīng)做出下一步的決策。
首度“根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)”調(diào)價(jià)
發(fā)改委14日的通知宣布：1月11日，WTI原油期貨價(jià)格降至2005年6月以來的最低點(diǎn)每桶51.9美元。根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況，近日國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)出通知，決定自2007年1月14日起將汽油價(jià)格每噸降低220元。同時(shí)，航空煤油出廠價(jià)格每噸降低90元。
記者注意到，“根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況”是發(fā)改委在歷次調(diào)整成品油價(jià)格的通知中首次采用的措辭。
三年以來，發(fā)改委除了僅在2003年5月12日因“防治非典型肺炎形勢(shì)依然嚴(yán)峻，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)特別是民航、鐵路、交通和出租車等行業(yè)的影響日益顯現(xiàn)”的理由而宣布降價(jià)外，在歷次調(diào)價(jià)的通知中均強(qiáng)調(diào)“按照現(xiàn)行成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)接軌的機(jī)制”。
光大證券分析師裘孝峰指出，此次調(diào)價(jià)的幅度也非常蹊蹺。以往每噸成品油漲價(jià)的數(shù)目都是50元的倍數(shù)，如果按照同樣的定價(jià)方法，這一次下調(diào)的幅度則應(yīng)該是每噸250元。資料顯示，2006年5月24日，發(fā)改委將汽、柴油和航空煤油價(jià)格每噸提高500元；2006年3月23日，發(fā)改委將汽油出廠價(jià)格每噸提高300元。
“原油定價(jià)法”實(shí)施迎來最佳時(shí)機(jī)
由于原有定價(jià)方法的弊端日益突出，2006年10月，發(fā)改委及三大石油公司負(fù)責(zé)人召開成都會(huì)議，商議實(shí)施新機(jī)制。根據(jù)介紹，新機(jī)制不再“盯住”紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油價(jià)，而以布倫特(Brent)、迪拜(Dubai)和米納斯(Minas)三地原油價(jià)格為基準(zhǔn)。新機(jī)制在業(yè)內(nèi)俗稱“原油定價(jià)法”。
成都會(huì)議后，知情人士曾告訴記者，原油定價(jià)法已經(jīng)基本獲得通過，發(fā)改委將擇機(jī)宣布。該人士透露，政府的思路是，當(dāng)國(guó)際油價(jià)跌至每桶50至55美元時(shí)，將是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際完全接軌的最佳時(shí)機(jī)。
1月5日起，三地的原油價(jià)格已經(jīng)先后跌破每桶55美元，新機(jī)制無疑進(jìn)入了最好的試行期。
至于對(duì)具體企業(yè)的影響，裘孝峰認(rèn)為，本輪降價(jià)將使國(guó)內(nèi)最大的原油加工和成品油銷售企業(yè)中國(guó)石化1月的平均煉油毛利降低0.6美元/桶，與其5美元/桶的毛利基數(shù)相比，此次影響不大。他強(qiáng)調(diào)，一旦原油定價(jià)法最終得以宣布，對(duì)中國(guó)石化將是長(zhǎng)期利好。
2005年以來國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整一覽
時(shí)間 類別 調(diào)整幅度（元／噸）
２００６－１－１４ 汽油 －２２０
２００６－３－２６ 汽油 ＋３００
柴油 ＋２００
航空煤油 ＋３００
２００５－７－２３ 汽油 ＋３００
柴油 ＋２５０
航空煤油 ＋３００
２００５－６－２５ 汽油 ＋２００
柴油 ＋１５０
航空煤油 ＋３００
２００５－５－２３ 汽油 －１５０
２００５－５－１０ 柴油 ＋１５０
２００５－３－２３ 汽油 ＋３００
■各地反應(yīng)
北京：
出租車價(jià)格不變
北京市從１４日零時(shí)起下調(diào)４種標(biāo)號(hào)的汽油零售價(jià)格。由于下調(diào)幅度未達(dá)到北京出租車租價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)，北京出租車運(yùn)價(jià)將不變動(dòng)。
據(jù)了解，北京市此次油價(jià)下調(diào)幅度從每升０．１７元至０．２１元不等。其中，北京市場(chǎng)最常用的９３號(hào)汽油的最高零售價(jià)格由每升５．０９元降至４．９元。
北京市２００６年建立了油價(jià)與租價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，記者從相關(guān)管理部門了解到，由于沒有達(dá)到聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，北京市的出租車的租價(jià)不會(huì)改變，同時(shí)對(duì)出租車司機(jī)的油補(bǔ)也不會(huì)取消或減少。
同時(shí)，記者通過采訪了解到，出租車司機(jī)普遍認(rèn)為降價(jià)的幅度比較小，和價(jià)格上漲時(shí)不成比例，收入不會(huì)產(chǎn)生比較明顯的變化。
上海：
老百姓反應(yīng)平和
１４日一大早，上海大眾出租汽車公司司機(jī)滕建平像往常一樣，打開汽車?yán)锏氖找魴C(jī)，一邊擦洗汽車，一邊聽廣播。當(dāng)聽到收音機(jī)里說汽油價(jià)格下降的消息時(shí)，他還以為自己聽錯(cuò)了，和朋友核實(shí)以后才確信是真的。
中石油上中油氣站是上海閔行區(qū)一座比較大的加油站，每天要給社會(huì)上數(shù)千輛車加汽油和柴油５萬多升。按照國(guó)家統(tǒng)一調(diào)價(jià)的要求，該加油站的９３號(hào)汽油已經(jīng)從４．９２元/升下調(diào)為４．７６元/升。在調(diào)價(jià)第一天，這里的營(yíng)業(yè)與往常一樣，車來車往，十分忙碌，市場(chǎng)對(duì)于調(diào)價(jià)反應(yīng)平和，許多前來加油的司機(jī)大多知道了油價(jià)下調(diào)的消息。
油價(jià)下調(diào)對(duì)中石化閔永加油站的營(yíng)業(yè)也沒有什么影響。前來給自己摩托車加油的印永益師傅對(duì)記者說，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，油價(jià)的漲漲跌跌都是正常的事，老百姓也習(xí)慣了。
武漢：
希望以后多降點(diǎn)
１月１４日，武漢市場(chǎng)迎來２００５年５月以來的首次汽油價(jià)格下調(diào)，降價(jià)首日市場(chǎng)波瀾不驚，反應(yīng)平淡，各加油站供應(yīng)正常，沒有出現(xiàn)汽油斷檔現(xiàn)象。
根據(jù)武漢市區(qū)各加油站公布的最新價(jià)格，１月１４日起，９０號(hào)汽油價(jià)格從調(diào)價(jià)前的每升４．６０元降至４．４５元，９３號(hào)汽油價(jià)格從每升４．９０元降至４．７０元，９７號(hào)汽油價(jià)格從每升５．２０元降至５元。
１４時(shí)許，在中石化武漢市水果湖加油站，前來加油的車輛稀稀落落。剛加完油準(zhǔn)備離開的出租車司機(jī)胡宏偉說，他用的是９３號(hào)油，一天油費(fèi)１００多元，降價(jià)后，一天只能節(jié)省五六元，影響不大。
在中石化武昌梅嶺加油站，一位開私家車的車主沈先生說，汽油降價(jià)對(duì)私家車無疑是個(gè)好消息。只是此次降價(jià)幅度較小，沒有多大實(shí)惠，希望以后能多降點(diǎn)。（作 者：李雁爭(zhēng)）
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