兩會召開前夕,“看病難、住房難、上學難”再次成為公眾關注的焦點。新華網(wǎng)的調(diào)查顯示,網(wǎng)民對這三大問題的關注度位居前列。
在3日開幕的全國政協(xié)十屆五次會議上,這三大民生問題引起了全國政協(xié)委員的強烈共鳴。關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,政協(xié)委員紛紛就此建言獻策。
藥費:醫(yī)療改革要多想想基層百姓
(新聞背景)近幾年國家連續(xù)20次降低藥品價格,然而老百姓卻感覺不太明顯,要求“降低藥費”的呼聲依然高漲。目前,11個部委正在緊鑼密鼓制訂新的醫(yī)改方案,然而有關方面因存在爭議至今未出臺。
(高層原聲)2月3日至4日,國務院總理溫家寶在吉林省考察時提出,醫(yī)院改革的方向是:一要發(fā)揮醫(yī)院公共資源的作用;二要調(diào)動醫(yī)護人員的積極性和創(chuàng)造精神;三要改善醫(yī)院管理,提高醫(yī)療服務水平;四要提高醫(yī)藥使用效率,降低群眾看病成本;五要加強藥品監(jiān)管,確保安全。
(網(wǎng)民呼聲)新華網(wǎng)網(wǎng)民:超六成被調(diào)查者認為,醫(yī)療改革應加強“打擊藥品回扣、降低藥費和醫(yī)療費”;74.3%主張新醫(yī)改方案應“以政府主導,加強醫(yī)療藥品計劃價格控制,達到醫(yī)療公益效果”。
(委員建議)任玉嶺委員:
從1978年至2003年,我國城鄉(xiāng)人口大大增加,而醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量卻減少了1341個,減少的主要是農(nóng)村衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)院。“脫貧四五年,一病回從前”,“得了闌尾炎,白種一年田”……這些順口溜,反映了基層百姓在醫(yī)療方面承受的痛苦和壓力,很值得設計醫(yī)療改革的同志深入想一想!我們必須調(diào)整醫(yī)療工作只重服務高端、不重服務百姓的慣性方向;投入上要由“錦上添花”向“雪中送炭”轉(zhuǎn)變,將更多的資源投入到與百姓醫(yī)療密切的社區(qū)醫(yī)院和農(nóng)村衛(wèi)生院;醫(yī)院經(jīng)營上要由追求利潤最大化向合理創(chuàng)收轉(zhuǎn)變。
學費:對貧困生的資助力度太弱了
(新聞背景)中小學亂收費尤其是擇校費,一直是群眾反映強烈的頑疾。而繼全國農(nóng)村義務教育實行“兩免一補”后,高校亂收費問題日益突出。中國青少年研究中心發(fā)布的報告指出,中國大學學費在過去18年間增長了約25倍,漲幅是居民收入增長的10倍。
(高層原聲)2006年11月20日,國務院總理溫家寶在國務院教育工作座談會上指出,要繼續(xù)增加投入,進一步加大高校獎學金、助學金制度的實施力度,讓城鄉(xiāng)困難家庭的孩子能上大學,也能上得起大學。與此同時,要進一步完善高校助學貸款制度。
(網(wǎng)民呼聲)新華網(wǎng)網(wǎng)民:政府應加大對教育的投入,加大治理教育領域亂收費的力度。讀大學收費本身無可爭議,但是要加大對貧困生的資助力度,現(xiàn)在的力度太弱了。
(委員建議)陳清華委員:
高校擴招擴建,投入了巨額資金,形成巨大債務,造成運轉(zhuǎn)困難。怎么辦?我建議國家適當增加投入,想辦法缷下學校的包袱,要在統(tǒng)籌高等教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的基礎上,有計劃地減免高等學校用于校園基本建設的金融債務,促進高等教育成本的降低。
農(nóng)工黨中央:“新讀書無用論”是高等教育支出遠遠超出了貧困居民家庭的實際承受能力而導致的一種失望情緒。破解“新讀書無用論”,要強化政府對教育事業(yè)投入的主導作用,在財政性高等教育經(jīng)費逐年保持較快增長的基礎上,加快實現(xiàn)財政性教育經(jīng)費占GDP4%的目標,并逐步達到4.4%的世界平均水平,使大學生人均公用經(jīng)費逐步增長。
房費:構(gòu)建以租為主的住房保障體系,讓低價房走向百姓
(新聞背景)2006年4月以來,中央相繼出臺了“國六條”“九部委十五條”等調(diào)控措施。但這套“組合拳”并未能完全阻擋住房價的攀升,除上海等地房價略有下降外,其他城市房價仍在上漲。
(高層原聲)國務院總理溫家寶去年7月26日在一個電視電話會議上說,關鍵要切實把好土地閘門、信貸閘門、市場準入門檻;繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,推行符合國情的住房建設模式和消費模式,堅決遏制部分城市住房價格過快上漲。
(網(wǎng)民呼聲)新華網(wǎng)網(wǎng)民:普通居民傾其所有,或者背負巨額貸款買房,加重了生活負擔。這將導致貧富差距加大,影響社會公平,危及到社會的安定與和諧。另外,房價過高不僅會引起通貨膨脹,甚至會出現(xiàn)嚴重的泡沫經(jīng)濟,從而加大金融系統(tǒng)風險,影響金融運行秩序。
(委員建議)任玉嶺委員:
我對房地產(chǎn)的跟蹤迄今已有18年。我認為房價高的根本原因在于政府管理部門的行政作為太乏力——在建房用地的管理、建居民住房的責任和運作、居民住房成本的核定與利潤控制、建房用地的管理、查處居民住房建設的腐敗等方面,政府的行政作為都太乏力。他建議:要轉(zhuǎn)變政府財政對賣地、拆遷的過多依賴,做好住低價房對象的合理定位,嚴格控制土地的用途、定價和管理,低價房承建商要在核定成本后招標選定,堅決打擊房地產(chǎn)領域的商業(yè)賄賂和腐敗行為。只有黑洞堵上了,管理清廉了,低價房才有可能走向百姓。(李斌 周婷玉 張景勇)
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