據(jù)發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局分析，2006年，紡織行業(yè)保持“十五”以來快速發(fā)展勢(shì)頭，全行業(yè)生產(chǎn)、銷售、出口、效益等各項(xiàng)指標(biāo)均大幅增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善，技術(shù)進(jìn)步成效顯著。
一、運(yùn)行情況
（一）生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，產(chǎn)銷銜接良好。2006年，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24618億元，同比增長(zhǎng)21.3%；銷售產(chǎn)值24109億元，增長(zhǎng)21.6%；產(chǎn)銷率達(dá)97.9%，比去年同期提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。紗產(chǎn)量1722萬噸，增長(zhǎng)19.9%；化纖2025萬噸，增長(zhǎng)12.9%；布438億米，增長(zhǎng)14.8%；服裝170億件，增長(zhǎng)11.9%。
（二）經(jīng)濟(jì)效益也大幅提高。規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)883億元，同比增長(zhǎng)28%，其中棉紡織218億元，增長(zhǎng)33.3%；化纖66億元，增長(zhǎng)41.6%；服裝251億元，增長(zhǎng)29.3%。
（三）外貿(mào)出口增幅不減。盡管受貿(mào)易摩擦的滯后影響，對(duì)歐美地區(qū)出口增速放緩，但對(duì)全球出口仍然保持較高增速。2006年，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)出口1471億美元，同比增長(zhǎng)25.1%，其中紡織品523億美元，增長(zhǎng)18.8%；服裝948億美元，增長(zhǎng)28.9%。
二、運(yùn)行主要特點(diǎn)
（一）棉花價(jià)格變動(dòng)比較平穩(wěn)。2006年，在國(guó)家宏觀政策調(diào)控下，棉花價(jià)格沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)。上半年，標(biāo)準(zhǔn)級(jí)棉花價(jià)格基本維持在14000元/噸左右，有效地促進(jìn)了紡織生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行。下半年，隨著新棉大量上市，陳棉銷售特別是新疆棉銷售壓力陡增，九月下旬，棉花價(jià)格一度跌到12600元/噸左右。國(guó)家適時(shí)采取新疆棉搭售進(jìn)口棉配額、收儲(chǔ)新疆棉等一系列政策措施，四季度棉價(jià)出現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定回升，目前基本維持在13000元/噸左右。
（二）化纖產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，經(jīng)濟(jì)效益顯著回升。經(jīng)過近幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，化纖行業(yè)差別化率不斷提高，產(chǎn)業(yè)集中度明顯增強(qiáng)，固定資產(chǎn)投資理性回落，產(chǎn)量增速放緩。2006年，化纖行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值3155億元，同比增長(zhǎng)21.2%；實(shí)現(xiàn)銷售總產(chǎn)值3106億元，同比增長(zhǎng)21.6%；產(chǎn)銷率達(dá)到98.5%，比去年同期提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。受油價(jià)上漲成本推動(dòng)，2006年下半年，占化纖總量78%的滌綸價(jià)格大幅上漲,直接帶動(dòng)了行業(yè)效益的提升。同時(shí)，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下，化纖企業(yè)傳遞原料壓力的能力明顯提高。2006年，化纖行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)66億元，同比增長(zhǎng)41.6%，其中滌綸行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)35億元，增長(zhǎng)62.8%。
（三）對(duì)歐美出口大幅回落，對(duì)非設(shè)限地區(qū)出口增長(zhǎng)迅速。受歐美紡織品出口數(shù)量限制協(xié)議的影響，2006年，我國(guó)對(duì)歐美出口出現(xiàn)了大幅回落。其中對(duì)歐盟出口230億美元，同比增長(zhǎng)21.7%，增幅回落了33.6個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)美國(guó)出口231億美元，同比增長(zhǎng)18.1%，增幅回落了48個(gè)百分點(diǎn)。與此相反，對(duì)非設(shè)限地區(qū)的出口出現(xiàn)放量增長(zhǎng)，2006年對(duì)非設(shè)限地區(qū)出口1010億美元，同比增長(zhǎng)27.7%，增幅提高了20個(gè)百分點(diǎn)，其中對(duì)香港、韓國(guó)、土耳其、加拿大、墨西哥等地區(qū)的出口增速分別達(dá)到了21.2%、28.1%、217.5%、44.9%和125%，增幅均比去年同期有了較大增長(zhǎng)。
（四）固定資產(chǎn)投資增速放緩。2006年，在國(guó)家抑制投資增長(zhǎng)過快、規(guī)模過大的宏觀政策引導(dǎo)下，紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅出現(xiàn)理性回落。2006年，紡織行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資2030億元，同比增長(zhǎng)27%，比2005年回落了10.3個(gè)百分點(diǎn)。其中棉紡織投資623億元，增長(zhǎng)19.8%，增幅回落了35.7個(gè)百分點(diǎn)。
三、存在的問題
（一）棉花供需矛盾依然存在。2006年度，全國(guó)棉花生產(chǎn)豐收，總產(chǎn)達(dá)到670萬噸左右，但仍不能滿足紡織行業(yè)快速發(fā)展的需要。根據(jù)2006年底紗產(chǎn)量進(jìn)行測(cè)算，棉花缺口至少在400萬噸以上，2006年進(jìn)口棉花364萬噸，同比增長(zhǎng)41.8%。一部分企業(yè)為降低成本、減少棉花進(jìn)口過程中的不可控風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整了經(jīng)營(yíng)思路，棉紗進(jìn)口大幅增長(zhǎng)。2006年，我國(guó)凈進(jìn)口普梳棉紗23萬噸，同比增長(zhǎng)89%。
（二）歐美訂單大量外流，配額使用率偏低。2006年，受紡織品出口設(shè)限影響，歐美紛紛將訂單轉(zhuǎn)移到了勞動(dòng)力更加便宜、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速的印度、孟加拉、東南亞等地。據(jù)歐美海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年對(duì)歐美出口配額產(chǎn)品的清關(guān)率僅僅達(dá)到70%左右，而且沒有一類產(chǎn)品全部使用完畢，最低產(chǎn)品的清關(guān)率甚至不足4%。盡管商務(wù)部調(diào)整出臺(tái)了一系列政策降低配額成本，鼓勵(lì)企業(yè)用足用好配額，但對(duì)歐美出口疲軟的態(tài)勢(shì)并沒有得到根本改變。
（三）人民幣升值及出口退稅率的下調(diào)給紡織出口企業(yè)帶來挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來，我國(guó)紡織品出口數(shù)量型增長(zhǎng)特征較為明顯。2006年，人民幣持續(xù)升值，與2005年7月匯率改革前相比，升值幅度近6%。2006年9月，國(guó)家又將紡織品的出口退稅率下調(diào)了2個(gè)百分點(diǎn)，這些宏觀政策的變化無形中加大了成本，對(duì)部分以量取勝的紡織出口企業(yè)的出口增加了壓力。
（四）滌綸行業(yè)投資增長(zhǎng)過快。近幾年，隨著大聚酯成套裝置的成功開發(fā)及批量生產(chǎn)，極大地提高了聚酯滌淪行業(yè)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力，化纖產(chǎn)能快速增長(zhǎng)，也給市場(chǎng)帶來了較大壓力。2004年以來，化纖行業(yè)進(jìn)入調(diào)整期。經(jīng)過近兩年的調(diào)整，2006年，化纖行業(yè)開始步入新的上升時(shí)期，以滌綸行業(yè)為首的新一輪投資沖動(dòng)開始逐步顯現(xiàn)。2006年，化纖行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資214億元，同比增長(zhǎng)22.9%，其中滌綸行業(yè)完成66億元，增長(zhǎng)88%。滌綸行業(yè)投資的快速增長(zhǎng)將給2007年的市場(chǎng)帶來較大的不確定性，行業(yè)預(yù)警成為當(dāng)前引導(dǎo)企業(yè)正確分析形勢(shì)的一項(xiàng)重要工作。
四、2007年紡織行業(yè)運(yùn)行環(huán)境分析及趨勢(shì)預(yù)測(cè)
2007年是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是紡織行業(yè)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的重要時(shí)期，深入分析研究紡織行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于鞏固宏觀調(diào)控成果，促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義?？偟目?，2007年我國(guó)紡織業(yè)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境比較有利。近年來，紡織行業(yè)通過不斷加大科技投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到了優(yōu)化，企業(yè)適應(yīng)激烈國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步提高，這些也將有利于紡織行業(yè)面對(duì)多變的外部環(huán)境，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，也存在一些影響紡織行業(yè)健康發(fā)展的因素：首先，人民幣繼續(xù)升值將進(jìn)一步減弱我國(guó)紡織品服裝出口的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，從而給紡織出口企業(yè)帶來壓力。其次，下調(diào)出口退稅率帶來的影響將在2007年有所顯現(xiàn)。2006年9月，國(guó)家將部分紡織品的出口退稅率由13%下調(diào)到11%，出口退稅率的下調(diào)在3個(gè)月的緩沖期后，將對(duì)2007年紡織出口以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生一定的影響。第三，歐美設(shè)限和貿(mào)易摩擦帶來的不穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境，客觀上給我國(guó)紡織主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，使得我國(guó)紡織出口增長(zhǎng)面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。第四，資源環(huán)境約束仍將對(duì)行業(yè)發(fā)展形成制約。2007年，紡織行業(yè)發(fā)展仍將面臨著國(guó)內(nèi)棉花短缺、化纖原料長(zhǎng)期依賴進(jìn)口、印染用水量過大、能源供應(yīng)不平衡以及勞動(dòng)力供應(yīng)不足等資源、環(huán)境約束。新形勢(shì)下，行業(yè)長(zhǎng)期積累的深層次問題也日漸突出。
綜合上述，2007年紡織行業(yè)發(fā)展環(huán)境總體上是有利的，紡織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)2007年紡織行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、出口增幅將超過15%。
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