中新社北京三月五日電 “只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果合理分配到群眾手中，才能得到廣大群眾的擁護(hù)，才能促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”，中國(guó)總理溫家寶今天在其所作的政府工作報(bào)告中這樣表述。
教育、衛(wèi)生、人口、就業(yè)、收入、社保、住房，事關(guān)民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題在政府工作報(bào)告中的每一個(gè)字都顯得沉甸甸的。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。溫家寶在此間人民大會(huì)堂宣布，今秋起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。他強(qiáng)調(diào)，辦好各級(jí)各類(lèi)教育，一要全面實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；二要加強(qiáng)教師隊(duì)伍特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)；三要加大教育事業(yè)投入，今年中央財(cái)政用于教育的投入將增加到一千五百六十二億元。
看病難問(wèn)題有望解決。溫家寶說(shuō)，國(guó)務(wù)院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問(wèn)題，已經(jīng)制定一個(gè)初步方案，將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。改革的基本目標(biāo)是堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
今年中央財(cái)政將安排八百三十二億元支持衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，重點(diǎn)向農(nóng)村和基層傾斜。
溫家寶動(dòng)情地說(shuō)，用百倍的努力，在世界上人口最多的國(guó)家解決就業(yè)問(wèn)題。他要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行就業(yè)促進(jìn)法和勞動(dòng)合同法。督促各類(lèi)企業(yè)同勞動(dòng)者依法簽訂并履行勞動(dòng)合同。
關(guān)于增加城鄉(xiāng)居民收入，溫家寶說(shuō)，關(guān)鍵要調(diào)整國(guó)民收入分配格局，深化收入分配制度，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。多渠道增加農(nóng)民收入，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放，提高企業(yè)職工工資水平。
中央財(cái)政將安排二千七百六十二億元，加快社會(huì)保障體系建設(shè)，這一數(shù)字比上年了增加四百五十八億元。政府工作報(bào)告指出，要擴(kuò)大農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)；推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革；采取多種形式充實(shí)社會(huì)保障基金，強(qiáng)化基金監(jiān)管，確?；鸢踩瑢?shí)現(xiàn)保值增值。另外，健全社會(huì)救助體系，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
“抓緊”，溫家寶用這兩個(gè)字為建立住房保障體系的迫切性加了分量。今年要出臺(tái)的四項(xiàng)措施是：一要健全廉租住房制度，加快廉租住房建設(shè)，今年中央用于廉租住房建設(shè)的資金六十八億元，比去年增加十七億元。二要增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，建立多渠道投融資機(jī)制，通過(guò)多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問(wèn)題。三要綜合運(yùn)用稅收、信貸、土地等手段，完善住房公積金制度，增加住房有效供給，抑制不合理需求，防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。四要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件，依法查處閑置囤積土地、房源和炒地炒房行為。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃和管理，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾住房安全問(wèn)題。
溫家寶還強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和低生育水平，全面實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。
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