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溫家寶解讀中國(guó)收入分配改革(答問(wèn)全文)

2010年09月14日08:54 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 十一五規(guī)劃 收入分配差距 達(dá)沃斯論壇 中國(guó)創(chuàng)造 比重 蛋糕 中國(guó)制造 十二五 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn) 十一五

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問(wèn):中國(guó)的制造業(yè),承擔(dān)了勞動(dòng)就業(yè)的主要任務(wù),但是近期勞動(dòng)力的成本一直上漲,可能會(huì)對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力造成影響,中國(guó)政府如何看待勞動(dòng)力成本上升和競(jìng)爭(zhēng)力這兩者之間的關(guān)系?

答:首先,中國(guó)相當(dāng)一部分勞動(dòng)力成本比較低,需要合理的上漲。今年上半年,有23個(gè)省的最低工資增長(zhǎng)了接近25%。但是我們必須懂得兩個(gè)問(wèn)題:第一,中國(guó)目前的主要矛盾還是就業(yè)壓力。我們有1500萬(wàn)農(nóng)民工需要進(jìn)城務(wù)工,有2400萬(wàn)常年城市待業(yè)人員。因此,就廣大就業(yè)人員來(lái)講,首先是工作,有了就業(yè)才會(huì)有工資。因此,工資的增長(zhǎng)要保持在一個(gè)合理的幅度,使我們的產(chǎn)業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力和吸納就業(yè)的能力。

第二,我們必須懂得勞動(dòng)工資的增長(zhǎng)要與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高相一致。產(chǎn)品增加值的增加和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高才是工人工資增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。我們要講清楚這個(gè)道理,在社會(huì)形成和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

問(wèn):在中國(guó)“十二五”規(guī)劃當(dāng)中,將重點(diǎn)發(fā)展哪些行業(yè)?哪些將是中國(guó)政府重點(diǎn)推動(dòng)的領(lǐng)域?

答:我們正在制定“十二五”規(guī)劃,在“十二五”期間,我們要促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。要在加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,重視和加強(qiáng)農(nóng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在第二產(chǎn)業(yè)中,我們特別重視與人口、資源、環(huán)境有關(guān)的產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要把節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),我們要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是與生產(chǎn)相關(guān)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。

問(wèn):最近有人指出,中國(guó)的經(jīng)商環(huán)境似乎在惡化,這觀點(diǎn)是因?yàn)樾畔㈠e(cuò)誤呢?還是他們誤解了中國(guó)政府相繼出臺(tái)的有關(guān)政府采購(gòu)和自主創(chuàng)新有關(guān)文件呢?

答:外國(guó)企業(yè)在中國(guó)投資的增長(zhǎng),已經(jīng)說(shuō)明外國(guó)企業(yè)并沒(méi)有失去對(duì)中國(guó)的信心。但是最近議論比較多的是關(guān)于自主創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和政府采購(gòu),這些問(wèn)題不完全是外國(guó)公司的誤解,同我們政策不夠明確也有關(guān)系。其實(shí)這個(gè)問(wèn)題最關(guān)鍵的是兩句話,一句話是,所有在中國(guó)依法注冊(cè)的外資企業(yè)都享受國(guó)民待遇。第二句話,在自主創(chuàng)新、政府采購(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上,我們將一視同仁、平等對(duì)待。我們將完善政府的有關(guān)規(guī)定和法規(guī),同時(shí),我們將積極參與國(guó)際政府采購(gòu)協(xié)定。

問(wèn):不久前國(guó)際能源署發(fā)布報(bào)告稱,中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為世界上最大的能源消費(fèi)國(guó)。您在演講中也特別指出,中國(guó)要進(jìn)一步努力提高能源和資源的利用效率。從長(zhǎng)期而言,中國(guó)政府將采取什么措施來(lái)平衡能源的供應(yīng)與能源消耗之間的關(guān)系?

答:中國(guó)能源需求增長(zhǎng)很快,這同中國(guó)發(fā)展階段有關(guān),但是必須引起我們的高度重視。我想強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是歷史上發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程經(jīng)過(guò)200年到300年的發(fā)展,我們才用了幾十年時(shí)間。另一個(gè)是人均能源的消費(fèi)水平,我們只是美國(guó)的五分之一,OECD國(guó)家的三分之一。當(dāng)我們?cè)谶@個(gè)光明的大廳開(kāi)會(huì)的時(shí)候,還有許多山區(qū)沒(méi)有電,山區(qū)的農(nóng)民常年做飯取暖要燒柴火。盡管如此,我們還是要抑制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

中國(guó)必須走節(jié)能道路,中國(guó)的發(fā)展必須高度重視節(jié)能和環(huán)保,這是我們堅(jiān)定不移的基本政策。應(yīng)對(duì)能源需求的不斷擴(kuò)張,最重要的是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展既節(jié)能環(huán)保又有創(chuàng)新和高附加值的產(chǎn)品,這樣才能使我們的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

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