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下載安裝Flash播放器 二、2010年上半年中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口行業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
2010年上半年,運(yùn)輸和旅游兩個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)在中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額中繼續(xù)占有最大份額,但仍處逆差狀態(tài);建筑服務(wù)出口高速增長(zhǎng);以計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢?yōu)榇淼母吒郊又敌袠I(yè)進(jìn)出口繼續(xù)保持增長(zhǎng),順差規(guī)模擴(kuò)大;保險(xiǎn)服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)逆差有所增加,分別為中國(guó)第二、三大服務(wù)貿(mào)易逆差行業(yè)。
1.旅游仍現(xiàn)逆差,但逆差額減少
旅游曾長(zhǎng)期是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的順差大項(xiàng),但繼2009年上半年首次出現(xiàn)較大逆差后,一直未能扭轉(zhuǎn)逆差局面。2010年上半年,中國(guó)旅游出口218.6億美元,比上年同期增長(zhǎng)19.8%;進(jìn)口244.7億美元,增長(zhǎng)16%;逆差26.1億美元,同比下降8.3%。
2.運(yùn)輸逆差大幅增長(zhǎng),專有權(quán)利使用和特許逆差繼續(xù)擴(kuò)大
運(yùn)輸是中國(guó)傳統(tǒng)逆差行業(yè)。2010年上半年,中國(guó)運(yùn)輸出口151.6億美元,比上年同期增長(zhǎng)42.6%;進(jìn)口292.3億美元,增幅為47.8%;逆差140.7億美元,增長(zhǎng)53.8%,仍是中國(guó)最大的服務(wù)貿(mào)易逆差行業(yè)。專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)出口4.2億美元,為上年同期的2.3倍;進(jìn)口65.8億美元,同比增長(zhǎng)42.5%;逆差61.5億美元,同比增長(zhǎng)38.7%,為中國(guó)第三大服務(wù)貿(mào)易逆差行業(yè)。
3.金融服務(wù)出口大幅增長(zhǎng),保險(xiǎn)服務(wù)逆差增加
2010年上半年,中國(guó)金融服務(wù)出口4.2億美元,是上年同期的2.7倍;進(jìn)口2.1億美元,同比增長(zhǎng)11.4%;貿(mào)易差額由上年同期的逆差0.3億美元轉(zhuǎn)為順差2.1億美元。保險(xiǎn)服務(wù)出口6.9億美元,同比增長(zhǎng)14.6%;進(jìn)口71.8億美元,同比增長(zhǎng)48.1%;逆差64.9億美元,同比增長(zhǎng)52.8%,為中國(guó)第二大服務(wù)貿(mào)易逆差行業(yè)。
4.建筑服務(wù)出口高速增長(zhǎng),順差顯著增加
2010年上半年,中國(guó)建筑服務(wù)出口62.3億美元,增長(zhǎng)迅速,比上年同期增長(zhǎng)69.5%;進(jìn)口24.5億美元,同比增長(zhǎng)2.5%;順差大幅度提升,達(dá)37.8億美元,是上年同期的2.9倍,為中國(guó)第二大服務(wù)貿(mào)易順差行業(yè)。
5.部分高附加值行業(yè)服務(wù)進(jìn)出口增長(zhǎng)加速,且繼續(xù)保持順差
2010年上半年,中國(guó)計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口40.7億美元,比上年同期增長(zhǎng)41.7%,增幅同比上升37.9個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口14.3億美元,由上年同期的微幅下降轉(zhuǎn)為上升10.2%;順差26.5億美元,比上年同期增長(zhǎng)67.5%。咨詢出口101.7億美元,同比增長(zhǎng)23.2%;進(jìn)口68.3億美元,同比增長(zhǎng)14.6%;順差33.4億美元,為中國(guó)第三大服務(wù)貿(mào)易順差行業(yè)。
6.其他商業(yè)服務(wù)順差額居各行業(yè)之首
2010年上半年,其他商業(yè)服務(wù)出口160.2億美元,增幅達(dá)95.7%;進(jìn)口85.7億美元,同比下降9.7%。由于出口增幅的明顯提升,該行業(yè)由逆差轉(zhuǎn)為順差,順差額為74.5億美元,為中國(guó)最大服務(wù)貿(mào)易順差行業(yè)。
三、影響當(dāng)前中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素分析
(一)制約中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素
1.發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱
2009年,中國(guó)作為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)的第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為42.6%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家70%的水平,也低于發(fā)展中國(guó)家50%的平均水平。國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)仍處于低水平、低附加值的發(fā)展階段,拓展國(guó)際市場(chǎng)和應(yīng)對(duì)外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的能力較弱;金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)等新興服務(wù)業(yè)起步較晚,尚處于學(xué)習(xí)和借鑒外來(lái)經(jīng)驗(yàn)的階段。
2.中國(guó)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升
中國(guó)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)規(guī)模普遍較小,技術(shù)水平不高,管理相對(duì)落后。中國(guó)國(guó)際客運(yùn)服務(wù)企業(yè)規(guī)模較小,國(guó)際航線較少、業(yè)務(wù)起步較晚;貨物運(yùn)輸企業(yè)也在運(yùn)輸成本、定價(jià)能力和服務(wù)水平等方面與國(guó)際知名貨運(yùn)企業(yè)存在差距。國(guó)際旅游企業(yè)的旅游產(chǎn)品品質(zhì)尚需提升。近年來(lái),新興知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易如計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)發(fā)展較快,發(fā)展政策環(huán)境日益改善,服務(wù)出口表現(xiàn)日漸突出,但在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力仍然不強(qiáng)。
(二)促進(jìn)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素
1.政府的高度重視是推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要?jiǎng)恿?/b>
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,十七大報(bào)告明確提出“大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易”,國(guó)務(wù)院要求“抓緊完善鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易的政策措施”,“努力擴(kuò)大服務(wù)出口”。按照國(guó)家“十一五”的統(tǒng)一部署,商務(wù)部制訂了《服務(wù)貿(mào)易“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》并會(huì)同各部門、各地區(qū)認(rèn)真組織實(shí)施?!笆晃濉币詠?lái),商務(wù)部與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布和修訂《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》,建成了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),在實(shí)踐中不斷完善我國(guó)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系;在文化、中醫(yī)藥、會(huì)計(jì)、服務(wù)外包等領(lǐng)域出臺(tái)一系列指導(dǎo)和支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策文件;舉辦了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)、中國(guó)(香港)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)(大連)國(guó)際軟件和信息服務(wù)交易會(huì)、中國(guó)(深圳)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易(重慶)高峰會(huì)等大型展會(huì)活動(dòng),建立了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)以及通信與信息服務(wù)貿(mào)易專業(yè)委員會(huì)、文化貿(mào)易專業(yè)委員會(huì)等專業(yè)委員會(huì),服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系逐步完善;通過(guò)認(rèn)定服務(wù)外包示范城市、建立軟件出口創(chuàng)新基地、制定《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》認(rèn)定國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目等方式,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易出口。
2.經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展日益夯實(shí)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破3000美元;服務(wù)業(yè)增加值從1978年的872.5億元增長(zhǎng)到2009年的142918億元,占比從1978年的23.9%增長(zhǎng)到2008年的42.6%,尤其是沿海部分地區(qū)服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);貨物貿(mào)易發(fā)展迅速,貨物進(jìn)出口總額從1978年的206.4億美元增長(zhǎng)到2009年的22072億美元,在貨物貿(mào)易的發(fā)展過(guò)程中蘊(yùn)含著服務(wù)貿(mào)易的巨大機(jī)會(huì),中國(guó)具備大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的條件和基礎(chǔ)。
3.對(duì)外開放水平的提高創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境
中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái),切實(shí)履行承諾,推進(jìn)貿(mào)易自由化和便利化?!秾?duì)外貿(mào)易法》、《海商法》、《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《民用航空法》等一系列法律法規(guī)為服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展提供了法律基礎(chǔ)。面對(duì)2008年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī),中國(guó)服務(wù)業(yè)開放步伐沒有放緩,中國(guó)正致力于為外資營(yíng)造更加優(yōu)化的投資環(huán)境,特別是要在符合世貿(mào)組織規(guī)則的條件下,營(yíng)造開放透明的法律環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、穩(wěn)定有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
中國(guó)已經(jīng)與東盟、智利、巴基斯坦、哥斯達(dá)黎加、新加坡、新西蘭、秘魯?shù)葒?guó)家和地區(qū)簽訂了包含服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的自由貿(mào)易協(xié)定,并與澳大利亞、挪威等服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)的國(guó)家就建立自貿(mào)區(qū)問題進(jìn)行磋商。此外,中國(guó)內(nèi)地與港澳地區(qū)通過(guò)簽署《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)及其《補(bǔ)充協(xié)議》,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的交流與合作不斷擴(kuò)展和深化,在法律、建筑、公用事業(yè)、電信、視聽、銀行、證券、旅游等領(lǐng)域采取了較開放的措施。2010年6月,兩岸簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)并于9月12日正式開始實(shí)施,內(nèi)容涵蓋貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。兩岸三地的服務(wù)貿(mào)易交流和合作走上了一個(gè)新的臺(tái)階。隨著服務(wù)業(yè)開放水平的進(jìn)一步提高,中國(guó)加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境逐步優(yōu)化。