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24日,載有部分延坪島撤離人員的船只抵達(dá)韓國(guó)仁川港。
11月23日下午,韓國(guó)媒體報(bào)道朝鮮向韓國(guó)西部海域延坪島發(fā)射200余發(fā)炮彈,韓方回?fù)?0余發(fā)炮彈。一時(shí)間朝鮮半島局勢(shì)再度吸引各方關(guān)注。截至目前,交火事件已經(jīng)造成韓國(guó)方面4死20傷,中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊24日表示,中方高度關(guān)注朝韓交火事件,對(duì)事件造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失感到痛心和遺憾,對(duì)事態(tài)發(fā)展感到憂慮。 朝鮮外務(wù)省發(fā)言人24日在平壤發(fā)表談話說,朝鮮日前對(duì)韓國(guó)炮擊其領(lǐng)海所采取的軍事行動(dòng)是“自衛(wèi)措施”。因?yàn)楫?dāng)天韓國(guó)計(jì)劃在延坪島進(jìn)行火炮實(shí)彈射擊,朝鮮軍方事先曾多次警告韓國(guó):如果其炮彈落在朝鮮領(lǐng)海內(nèi),朝鮮將立即進(jìn)行對(duì)應(yīng)打擊。但是,韓國(guó)依然從23日13時(shí)起向朝鮮領(lǐng)海發(fā)射了數(shù)十發(fā)炮彈,公然對(duì)朝鮮進(jìn)行挑釁,朝鮮立即采取了自衛(wèi)措施。 事發(fā)當(dāng)天,韓國(guó)確實(shí)正在延坪島進(jìn)行“護(hù)國(guó)軍演”。根據(jù)韓聯(lián)社消息,韓國(guó)聯(lián)合參謀本部相關(guān)負(fù)責(zé)人23日證實(shí)朝鮮當(dāng)天上午曾給韓方發(fā)來通知文進(jìn)行警告。但韓國(guó)方面未予理會(huì),照常進(jìn)行了炮擊演習(xí)。根據(jù)朝鮮官方通訊社的消息,正因?yàn)樽罱K韓國(guó)沒有理會(huì),于是朝鮮方面才對(duì)韓國(guó)的“挑釁”做出了反擊。 有趣的是,交火事件發(fā)生之后,韓國(guó)在新聞發(fā)布中竭力掩蓋由于韓方軍事演習(xí)引發(fā)朝鮮炮擊事件這個(gè)由頭。韓國(guó)聯(lián)合參謀本部相關(guān)人士稱:“韓軍舉行的護(hù)國(guó)軍演是位于韓國(guó)白翎島和延坪島之間。韓軍在進(jìn)行炮擊訓(xùn)練時(shí),是向延坪島南方及白翎島西方開炮,都屬于韓國(guó)領(lǐng)海。”他還強(qiáng)調(diào)說:“朝鮮對(duì)延坪島進(jìn)行炮擊是違反停戰(zhàn)協(xié)定的非法行為?!比欢瑫r(shí)隔不到24小時(shí),在11月24日,韓通社迅速改了口,報(bào)道稱韓國(guó)防部次官李庸杰和聯(lián)合參謀本部戰(zhàn)力發(fā)展本部長(zhǎng)金正斗均稱韓軍在延坪島附近進(jìn)行的并不是護(hù)國(guó)演習(xí),而是海軍陸戰(zhàn)隊(duì)每月例行火炮射擊訓(xùn)練。根據(jù)最新的報(bào)道,韓國(guó)軍方認(rèn)定“朝鮮攻擊延坪島并不是以威脅為目的的射擊,而是提前已做好計(jì)劃的攻擊?!?無(wú)論韓國(guó)軍方如何辯駁,確實(shí)是韓國(guó)在爭(zhēng)議區(qū)域舉行了軍演,并且朝著延坪島南方及白翎島西方的“韓國(guó)領(lǐng)?!遍_炮在先,而朝鮮“隨后”進(jìn)行了開炮。就這點(diǎn)來說,朝鮮的行為邏輯并沒有擺脫“刺激反應(yīng)”的模式,而且一如既往地用了“升級(jí)”而非“對(duì)稱”的方式作出了自己的“回應(yīng)”。就這點(diǎn)來說,這一看上去很突然的炮擊事件并不真正令人意外,只不過繼續(xù)提醒人們整個(gè)朝鮮半島的安全局勢(shì)可以敏感和脆弱到什么程度。 而當(dāng)我們追溯這次“護(hù)國(guó)軍演”時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn),交火事件發(fā)生之前的11月16日,韓國(guó)方面的消息顯示,韓軍方擬“低調(diào)”舉行本次演習(xí)。到了11月18日,根據(jù)韓國(guó)《韓民族報(bào)》消息,韓國(guó)聯(lián)合參謀本部相關(guān)人員表示:“美國(guó)海軍已向韓方通報(bào),美方不參加預(yù)定于本月22日舉行的韓美聯(lián)合軍演。在登陸作戰(zhàn)演習(xí)中,也不會(huì)有美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)參加。因此,本次‘護(hù)國(guó)軍演’只有韓方部隊(duì)參加演習(xí)?!眻?bào)道最后指出,據(jù)韓國(guó)地方媒體猜測(cè),美國(guó)海軍此次退出軍演,可能是擔(dān)心在黃海舉行軍事演習(xí)會(huì)刺激中國(guó)。 綜合上述報(bào)道,人們可以發(fā)現(xiàn),這一看似突發(fā)的交火事件,本質(zhì)上可以看作是2010年“天安艦事件”之后,朝韓雙方持續(xù)使用邊緣政策進(jìn)行博弈,最終導(dǎo)致擦槍走火。2010年上半年,在單方面強(qiáng)勢(shì)認(rèn)定朝鮮方面擊沉了天安艦之后,韓國(guó)方面就始終希望能夠從國(guó)際社會(huì)拿到一份單方面譴責(zé)朝鮮的文書,以體面地終結(jié)事件。在未能得償所愿之后,就開始將希望寄托在美韓軍事演習(xí),尤其是在黃海爭(zhēng)議海域舉行有美國(guó)航空母艦參加的軍事演習(xí),以滿足國(guó)內(nèi)政治與國(guó)家安全的雙重需求。但這種需求卻是以嚴(yán)重?fù)p害地區(qū)穩(wěn)定與大國(guó)戰(zhàn)略信任為基礎(chǔ)的,所以即使是美國(guó),最終也沒有給韓國(guó)一張可以任意填寫金額的空白支票,而是選擇了用一種異常謹(jǐn)慎的態(tài)度來應(yīng)對(duì)。 而今,受到交火事件刺激,被美韓同盟條約約束的美國(guó)直接陷入了斯蒂芬沃特教授所說的聯(lián)盟的“陷阱效應(yīng)”:駐韓美軍司令部24日表示,韓美將于11月28日至12月1日在韓國(guó)西部海域(黃海)舉行聯(lián)合軍事演習(xí),美國(guó)“喬治·華盛頓”號(hào)航空母艦將參加。現(xiàn)在的事態(tài)發(fā)展最關(guān)鍵的問題在于,各方能否在未來的96個(gè)小時(shí)內(nèi)找到真正有利于地區(qū)和平與穩(wěn)定的措施,讓局勢(shì)盡快走向緩和,而不是呈現(xiàn)螺旋上升,最終導(dǎo)致更大的危機(jī)和不穩(wěn)定? 沈逸(復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院博士)
作者:沈逸