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2011年01月07日17:10 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

2010年度監(jiān)管工作會議后，融資融券、股指期貨、深化發(fā)行體制改革、嚴(yán)打內(nèi)幕交易等重大創(chuàng)新和改革陸續(xù)出臺。而即將召開的2011年全國證券期貨監(jiān)管工作會議，又將討論重點內(nèi)容?

記者昨日采訪業(yè)內(nèi)人士獲悉，繼創(chuàng)業(yè)板之后，鑒于多層次資本市場體系建設(shè)的緊迫性和重要性，構(gòu)建以三板為基礎(chǔ)的統(tǒng)一的全國性場外市場將有望率先破題，而此前市場預(yù)期頗高的國際板在2011年推出的可能性較小。同時，積極促進(jìn)市場化并購，加快央企和地方國企資產(chǎn)重組、整體上市工作也將成為今年的工作重點。

【關(guān)鍵詞】新三板預(yù)測:最早突破

在去年底中央經(jīng)濟工作會議之后，證監(jiān)會黨委中心組召開的專題會議上，證監(jiān)會主席尚福林對于明年工作重點表示，“要加快多層次資本市場體系建設(shè)，提高直接融資水平，積極發(fā)展場外市場、債券市場和期貨市場。”市場人士預(yù)期，以“新三板”擴容為契機，構(gòu)建以三板為基礎(chǔ)的統(tǒng)一的全國性場外市場將成為今年監(jiān)管工作的重中之重。

英大證券研究所所長李大霄昨日向本報記者表示，創(chuàng)業(yè)板的順利推出，為中國證券市場搭建多層次資本市場體系邁出了關(guān)鍵一步，而目前最迫切的一塊短板就是缺乏成熟、大規(guī)模的場外市場，而這也是目前扶持眾多高科技中小企業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所迫切需要的。

此前，本報記者曾從有關(guān)部門獲悉，新三板試點有望在2011年初向全國50多家高新技術(shù)園區(qū)擴容。據(jù)了解，廣州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、佛山國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及中山火炬開發(fā)區(qū)等三家廣東省內(nèi)高新區(qū)已向證監(jiān)會及相關(guān)部門提交了進(jìn)入“新三板”擴容試點的申請。

據(jù)報道，根據(jù)最新的方案，個人投資者將可以參與新三板交易，不過門檻較高，最低可能是50萬元。目前，不少機構(gòu)和私募已經(jīng)開始布局。著名陽光私募基金經(jīng)理吳險峰表示，“股權(quán)投資市場入股價格低，拿得劃算，相對于PE和風(fēng)投而言，新三板對于有心涉足股權(quán)投資的人士而言，是個很好的平臺”。

【關(guān)鍵詞】國企重組預(yù)測:風(fēng)生水起

昨日，有消息稱，剛成立的國新控股資產(chǎn)管理公司將成為央企整體上市推進(jìn)器。2011年國資委的目標(biāo)是推動16家央企整體上市。

而從證監(jiān)會的角度來看，積極促進(jìn)市場化并購重組，加快存量資源的整合，解決上市公司和大股東之間同業(yè)競爭、關(guān)聯(lián)交易等問題，也將是未來1到2年的工作重點。市場預(yù)期，在國資委和證監(jiān)會的合力下，2011年將成為央企和地方國企的重組大年。

2010年，A股并購重組指數(shù)漲幅達(dá)40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大盤，有并購重組概念的個股獲得了巨大的超額收益，而2011年在市場缺乏系統(tǒng)性機會的背景下，重組主線預(yù)計仍將受到市場的追捧。

“當(dāng)前央企整合已經(jīng)進(jìn)入攻堅階段，是A股市場并購重組主題的焦點”，渤海證券策略分析師房振明稱，央企內(nèi)部整合中的軍工板塊，確定性最高并且后續(xù)重組空間很大；央企之間整合中的科研院所并入產(chǎn)業(yè)集團和酒店等輔業(yè)資產(chǎn)的剝離，確定性也較高，推進(jìn)也相對容易。

除了央企之外，房振明建議同時關(guān)注承接并購重組第二棒的地方國資整合，并建議重點關(guān)注東部地區(qū)的上海和中西部地區(qū)的重慶，兩地國資整合計劃明確，力度也比較大。

【關(guān)鍵詞】國際板預(yù)測:推后至2013年

繼深交所成功推出創(chuàng)業(yè)板之后，市場此前有強烈預(yù)期上交所有望在2010年底或2011年初推出國際板，但是從目前的跡象看，國際板很難成為2011年證券市場的破題之作。

值得關(guān)注的是，在上交所近日公布的《上海證券交易所戰(zhàn)略規(guī)劃(2011-2020年)》中，國際板成上交所三年戰(zhàn)略目標(biāo)。目前上交所已經(jīng)完成了關(guān)于國際板的上市、交易等業(yè)務(wù)規(guī)則和技術(shù)方面的準(zhǔn)備工作，并對國際板上市公司的信息披露、持續(xù)監(jiān)管、跨境執(zhí)法、退市和投資者保護制度等重大問題進(jìn)行了深入研究。

“按照以往經(jīng)驗，國際板不會在三年規(guī)劃的第一年推出。”昨日，英大證券研究所所長李大霄向本報記者分析，“根據(jù)我們估算，上交所在2011年會加快籌備國際板，但正式推出預(yù)計將會在2到3年后”。

此前曾對國際板在2010年推出持樂觀態(tài)度的普華永道北京主管合伙人封和平，近日在接受記者采訪時表示，“預(yù)計2011年，A股的IPO規(guī)模有4000億，但不包括國際板，對國際板的推出也沒有明確預(yù)期”。

【關(guān)鍵詞】直接退市預(yù)測:年內(nèi)難推

由于以往A股主板上市公司退市過程中借殼上市式的資產(chǎn)重組大行其道，題材炒作、內(nèi)幕交易屢禁不絕的教訓(xùn)，對于創(chuàng)業(yè)板直接退市制度的推出，市場有很大的期待。

中國證監(jiān)會主席尚福林日前也撰文指出，探索建立交易所市場各板塊之間的轉(zhuǎn)板機制，積極推進(jìn)主板、中小板退市制度改革，逐步建立完善創(chuàng)業(yè)板公司退出機制，促進(jìn)市場優(yōu)勝劣汰。

2011年，創(chuàng)業(yè)板直接退市制度能否為上市公司淘汰機制改革率先破冰?不過從目前的實際來看，年內(nèi)推出的可能性較小?！澳壳?，直接退市制度處在研究階段，由于對市場的影響較大，估計不會在年內(nèi)推出”，李大霄表示。

南方日報記者賈肖明

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