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2011年06月03日10:21 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

（三）保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，服務(wù)三農(nóng)承保面拓寬，保險(xiǎn)保障方式不斷創(chuàng)新

2010 年，湖北省保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，市場(chǎng)主體穩(wěn)步增加，“三農(nóng)”保險(xiǎn)快速發(fā)展，保險(xiǎn)保障范圍不斷拓寬，有效發(fā)揮了社會(huì)管理與維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的作用。

1.保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)。

截至年末，湖北省共有保險(xiǎn)總公司1 家，保險(xiǎn)一級(jí)分公司45 家，正式機(jī)構(gòu)及營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部共3194 家。全省保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)835.4 億元，2010 年累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入同比增長(zhǎng)34.3%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入同比增長(zhǎng)41.1%，人身險(xiǎn)公司保費(fèi)收入同比增長(zhǎng)32.7%。保險(xiǎn)公司各項(xiàng)賠款及給付同比增長(zhǎng)5.3%。

2.“三農(nóng)”承保面不斷拓寬。

2010 年，全省民生型險(xiǎn)種穩(wěn)定增長(zhǎng)。政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)簽單保費(fèi)5.2 億元，實(shí)收保費(fèi)4.9 億元，獲取中央財(cái)政補(bǔ)貼2.2 億元，賠付達(dá)3.6 億元，是農(nóng)民所繳保費(fèi)的2.9 倍。棉花、油菜保險(xiǎn)承保面積分別達(dá)到64 萬(wàn)畝、117 萬(wàn)畝，農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)已為231 萬(wàn)低收入農(nóng)民提供保障服務(wù)。

3.社會(huì)保障功能更加強(qiáng)大。

政策補(bǔ)貼業(yè)務(wù)同商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不斷融合，截至2010 年末，有政策補(bǔ)貼的“兩屬兩戶(hù)”農(nóng)民和水稻、奶牛、能繁母豬等主要支農(nóng)險(xiǎn)種，在全省多數(shù)地區(qū)的承保覆蓋率達(dá)到了100%。保險(xiǎn)的保障功能與融資功能不斷融合，試點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村小額貸款保險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展。保險(xiǎn)的補(bǔ)償功能與社會(huì)管理功能不斷融合，試點(diǎn)推行理賠查勘員與交警聯(lián)動(dòng)，對(duì)事故車(chē)輛及時(shí)查勘定損并現(xiàn)場(chǎng)賠付，提高了保險(xiǎn)服務(wù)效率，加深了保險(xiǎn)參與社會(huì)管理的程度。

（四）金融市場(chǎng)交易活躍，金融產(chǎn)品疊加效應(yīng)顯現(xiàn)，融資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化

2010 年，湖北省金融市場(chǎng)交易活躍，融資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，同業(yè)拆借交易大幅增長(zhǎng)，票據(jù)融資規(guī)模連續(xù)下降，黃金、外匯市場(chǎng)發(fā)展良好，金融產(chǎn)品創(chuàng)新取得新進(jìn)展。

1.非金融機(jī)構(gòu)融資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化。2010 年，在不改變銀行貸款仍然占據(jù)主導(dǎo)地位的條件下，湖北省非金融機(jī)構(gòu)融資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變動(dòng)，股票和債券融資占比大幅上升。非金融機(jī)構(gòu)貸款在融資總量中占比較上年下降13.6 個(gè)百分點(diǎn)，債券融資和股票融資占比分別較上年上升10.1和3.5 個(gè)百分點(diǎn)，融資額均為上年的兩倍多。全年共發(fā)行企業(yè)短期融資券375 億元，中期票據(jù)124 億元，分別是上年同期的2.8 倍和1.5 倍，有效幫助非金融機(jī)構(gòu)降低了融資成本。

2.同業(yè)拆借市場(chǎng)交易量攀升，債券市場(chǎng)交易活躍。

2010 年，湖北省金融機(jī)構(gòu)同業(yè)拆借累計(jì)成交同比增長(zhǎng)33%，凈融入資金740 億元。拆入交易主體為財(cái)務(wù)公司，拆出交易主體為城商行和農(nóng)信社，股份制商業(yè)銀行和證券公司重啟拆借業(yè)務(wù)。銀行間債券市場(chǎng)較為活躍，質(zhì)押式回購(gòu)累計(jì)成交同比增長(zhǎng)9%，凈融入資金25310 億元，回購(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)模較大的是農(nóng)信社和城商行，規(guī)模較小的是保險(xiǎn)公司和財(cái)務(wù)公司，證券公司回購(gòu)交易日趨活躍。現(xiàn)券交易累計(jì)成交同比增長(zhǎng)6%，政策性金融債、央行票據(jù)、中期票據(jù)和企業(yè)債是其主要交易品種。

3.商業(yè)承兌匯票業(yè)務(wù)量大增，貼現(xiàn)業(yè)務(wù)大幅下滑。

2010 年，湖北省金融機(jī)構(gòu)票據(jù)承兌累計(jì)發(fā)生額同比增長(zhǎng)12.5%,余額同比增長(zhǎng)24.8%，其中銀行承兌匯票累計(jì)發(fā)生額較上年略有下降，商業(yè)承兌匯票累計(jì)發(fā)生額大幅增長(zhǎng)，同比增幅達(dá)58.8%。受信貸規(guī)模調(diào)控等因素影響，票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)量有所萎縮，票據(jù)貼現(xiàn)余額大幅下滑，全年累計(jì)發(fā)生額同比下降5.2%,票據(jù)貼現(xiàn)余額同比下降45.9%。

2010 年末，受信貸規(guī)?？刂坪痛婵顪?zhǔn)備金率、存貸款基準(zhǔn)利率及再貼現(xiàn)利率上調(diào)影響，湖北省票據(jù)市場(chǎng)利率振蕩上行，尤其是11、12 月份出現(xiàn)明顯跳漲現(xiàn)象，12 月份銀行承兌匯票貼現(xiàn)利率和商業(yè)承兌匯票利率分別比10 月份提高1.9和1.2 個(gè)百分點(diǎn)，反映票據(jù)市場(chǎng)供求發(fā)生變化，銀根趨緊在票據(jù)市場(chǎng)有所表現(xiàn)。

4.外匯、黃金市場(chǎng)發(fā)展迅速。

2010 年，外匯交易中心武漢分中心累計(jì)成交827 筆，金額27.5億美元，為上年同期的2 倍多。其中詢(xún)價(jià)交易占到交易總量的94%，競(jìng)價(jià)交易量和交易筆數(shù)同比下降。2010 年，在黃金價(jià)格持續(xù)攀升背景下，湖北省黃金投資業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，買(mǎi)入交易更為活躍，據(jù)統(tǒng)計(jì)，省內(nèi)5 家上海黃金交易所會(huì)員企業(yè)黃金凈買(mǎi)入1471 公斤；商業(yè)銀行黃金業(yè)務(wù)全年累計(jì)交易金額同比增長(zhǎng)44%，品種涵蓋實(shí)物黃金和紙黃金、人民幣金和美元金以及代理個(gè)人投資黃金產(chǎn)品等。

5.產(chǎn)權(quán)交易發(fā)展勢(shì)頭良好。

2010 年，湖北省產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易趨于活躍，全省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)通過(guò)武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所及其下屬分支機(jī)構(gòu)共完成產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目1300 宗，涉及資產(chǎn)總額858.1億元，成交總額為366.5 億元，增值率為17.2%（武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所本部增值率達(dá)到27.9%）。完成認(rèn)定登記技術(shù)合同444 份，完成認(rèn)定登記的技術(shù)合同金額13.2 億元，比2009 年增長(zhǎng)16.5%。股權(quán)質(zhì)押融資金額8.4 億元，涉訟資產(chǎn)交易金額8.3 億元。武漢東湖高新區(qū)進(jìn)入股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)擴(kuò)大試點(diǎn)工作準(zhǔn)備就緒，積極探索開(kāi)非上市公司股權(quán)交易試點(diǎn)。

6.金融產(chǎn)品創(chuàng)新不斷跟進(jìn)。

2010 年，全省繼續(xù)推廣“行業(yè)協(xié)會(huì)＋聯(lián)?；穑y行信貸”及“龍頭企業(yè)+種植基地+行社聯(lián)合+財(cái)政貼息”信用模式，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。在各市州因地制宜地探索開(kāi)展活物抵押貸款、“產(chǎn)業(yè)集群+專(zhuān)業(yè)擔(dān)保公司+銀行貸款”和采礦權(quán)質(zhì)押等貸款業(yè)務(wù)，緩解了縣域和小企業(yè)融資難題。重點(diǎn)推進(jìn)科技金融創(chuàng)新，進(jìn)一步加大對(duì)高新企業(yè)支持力度。推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款和應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù)，積極開(kāi)展創(chuàng)投貸款、科技推薦貼息貸款、高新企業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、私募股權(quán)投資基金擔(dān)保貸款及中小企業(yè)集合債等新型融資模式。

（五）金融生態(tài)環(huán)境逐年改善，為金融深化拓展了空間，有利于提升地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力

2010 年，湖北省以四大信用工程創(chuàng)建為主線(xiàn)，深入開(kāi)展了金融生態(tài)建設(shè)工作，將轄內(nèi)縣（市、區(qū)）金融生態(tài)建設(shè)納入地方政府綜合考核目標(biāo)，以提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。截至年底，全省創(chuàng)建信用社區(qū) 673 個(gè)，評(píng)選信用農(nóng)戶(hù)753.6萬(wàn)戶(hù)和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)922 個(gè)；全省有17 個(gè)市州先后被評(píng)為A 級(jí)信用市州，64 個(gè)縣（市、區(qū)）先后被評(píng)為最佳金融信用縣（市、區(qū)），7 個(gè)縣（市）被評(píng)為全省保險(xiǎn)先進(jìn)縣（市）。為進(jìn)一步促進(jìn)金融業(yè)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，省政府先后在孝感、鄂州、黃岡、隨州等地舉辦“金融支持湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展”信貸簽約儀式。通過(guò)各種銀企簽約儀式，全省共授信企業(yè)5656 家，授信額度2023 億元，實(shí)際發(fā)放貸款1859億元，履約率為近年以來(lái)最高。為全面加強(qiáng)金融管理，中國(guó)人民銀行武漢分行在全省組織開(kāi)展了金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)試點(diǎn)和“金融系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)展”。各金融監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展了相應(yīng)的系列活動(dòng)，打擊金融業(yè)違法違規(guī)行為，構(gòu)建金融業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

湖北省隨州市大力推動(dòng)農(nóng)戶(hù)貸款互助擔(dān)保合作社的建設(shè)與發(fā)展，全市現(xiàn)已成立18 家農(nóng)戶(hù)貸款互助擔(dān)保合作社，入會(huì)會(huì)員8000 戶(hù)，累計(jì)發(fā)放貸款1.5 億元。農(nóng)貸擔(dān)保合作社采用“擔(dān)保+聯(lián)?！钡膭?chuàng)新方式，為破解農(nóng)戶(hù)貸款難、擔(dān)保難做了一些積極有益的嘗試和探索。

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