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2011年06月03日10:22 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

5.利率市場化程度提高，民間借貸利率水平趨于理性。

2010年，轄內(nèi)金融機構(gòu)議價能力提升，執(zhí)行上浮利率的貸款占比提高，其中，大、中、小型企業(yè)執(zhí)行上浮利率的貸款占比分別為16.61%、57.47%、83.65%，同比提高了5.0、9.0和2.7個百分點，企業(yè)融資成本有所上升。民間借貸利率出現(xiàn)理性回落，據(jù)抽樣監(jiān)測，2010年全省民間借貸加權(quán)平均利率為22.335%，同比下降了1.9個百分點。

6.金融改革繼續(xù)深化，農(nóng)村金融服務(wù)水平進一步提高。

四大國有商業(yè)銀行股份制改革進一步深化，盈利水平、收益結(jié)構(gòu)、風險管理等方面都有了明顯的改善。地方性中小金融機構(gòu)確立了“支持優(yōu)勢企業(yè)、扶持中小企業(yè)”的市場定位，不斷加快自身建設(shè)，晉商銀行成立了小微企業(yè)金融部，晉城市商業(yè)銀行引進先進的小微企業(yè)審貸模式。

農(nóng)村金融服務(wù)體系逐步完善和服務(wù)質(zhì)量進一提高。農(nóng)業(yè)銀行省分行“三農(nóng)”事業(yè)部機構(gòu)架設(shè)順利完成；農(nóng)村信用社改革繼續(xù)深化，服務(wù)“三農(nóng)”能力日益增強；堯都農(nóng)村商業(yè)銀行掛牌成立；年內(nèi)6家村鎮(zhèn)銀行、1家農(nóng)村資金互助社和138家小額貸款公司相繼成立。

專欄 1：對山西省擔保創(chuàng)新情況的調(diào)查分析

目前山西省擔保創(chuàng)新的主要特點：一是圍繞主導(dǎo)行業(yè)展開。從所屬行業(yè)來看，主要分布在礦產(chǎn)資源、金屬加工、化工企業(yè)的融資過程，農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、房地產(chǎn)和運輸業(yè)類企業(yè)也有分布，第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)基本沒有。二是國有商業(yè)銀行分支機構(gòu)主導(dǎo)。在調(diào)查的22個案例中，其中工行、農(nóng)行和中行的分支機構(gòu)占到15個，占比達68.2%，在擔保創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。三是數(shù)額不大、利率較高、期限較短。在調(diào)查的案例中，單筆超過1000萬元的有6次，100萬-1000萬元之間的有9次；就利率來看，上浮幅度一般在10%-30%；期限上，大多為短期貸款。四是擔保物范圍擴大、擔保方式進一步擴展。擔保物已經(jīng)逐步擴大到動產(chǎn)和債權(quán)的范圍；擔保方式擴展到利用部分所有權(quán)、使用權(quán)、財產(chǎn)支配權(quán)、訂單的抵押、質(zhì)押、信譽擔保和準信譽擔保及多種擔保物的聯(lián)合式擔保。

阻礙山西擔保創(chuàng)新的癥結(jié)：一是法律依據(jù)不足，操作程序難以統(tǒng)一，利率過高，中介組織缺位等因素制約擔保創(chuàng)新的發(fā)展。二是基層金融機構(gòu)缺乏估值能力，造成信貸期限以短期為主。三是擔保物的托管存有較大漏洞。采用第三方托管的較少。四是擔保創(chuàng)新合同的標的物變動，為合同糾紛埋下隱患。探討發(fā)展山西擔保創(chuàng)新的路徑：一是繼續(xù)完善法律制度。應(yīng)加快《擔保法》和《物權(quán)法》的解釋、補充和修訂工作，為擔保創(chuàng)新構(gòu)建完善的法律支持。二是加強金融中介組織的作用。一方面要大力發(fā)展以價值評估、法律咨詢等服務(wù)為主業(yè)的社會中介組織。另一方面要轉(zhuǎn)變地方政府職能，優(yōu)化金融機構(gòu)服務(wù)邊界，加快全省統(tǒng)一的擔保登記機構(gòu)建設(shè)，同時簡化司法和管理程序，增強執(zhí)法力度，保障抵質(zhì)押權(quán)利的有效實現(xiàn)。三是嘗試建立擔保基金對擔保創(chuàng)新業(yè)務(wù)進行保險。以政府財政資金為主體或以金融機構(gòu)分拆入股的方法建立創(chuàng)新?lián)；穑@取擔保創(chuàng)新業(yè)務(wù)在金融機構(gòu)業(yè)務(wù)中較高的通過率。四是繼續(xù)加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快地方金融改革步伐，不斷提高金融服務(wù)綜合水平，不斷滿足群眾金融服務(wù)需求，不斷加強金融創(chuàng)新能力，全面提升金融服務(wù)水平，打造更加完善、全面和優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境。

（二）證券業(yè)穩(wěn)健運行，市場呈現(xiàn)多元格局

2010年，山西省證券期貨業(yè)防范風險和創(chuàng)新發(fā)展并重，市場交易平穩(wěn)，融資能力提升。

1.證券機構(gòu)健康發(fā)展、經(jīng)營穩(wěn)健。截至2010年末，全省證券、期貨在晉營業(yè)部分別為100家和17家，從業(yè)人員2044人，機構(gòu)數(shù)及從業(yè)人員均較上年有所增長；法人證券、期貨機構(gòu)資產(chǎn)分別增長11.8%和27.8%。全年累計證券交易額10779.8億元、期貨交易額72014.4億元，證券、期貨分別

實現(xiàn)凈利潤9.3億元、0.1億元，主要經(jīng)營指標較同期小幅下降。

2.證券市場平穩(wěn)發(fā)展。2010年全省新增3家上市公司，形成主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板多元上市格局。截至年末，全省31家上市公司總市值6249.2

億元，同比增長5.6%。當年股票市場融資233億元，為同期3.7倍，其中：IPO 融資34.8億元，以公開增發(fā)、定向增發(fā)和公司債券方式實現(xiàn)再融資198.3億元。上市資源培育工作取得長足發(fā)展。

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