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5.人民幣貸款利率水平總體呈上升態(tài)勢。
2010 年上半年,銀行體系流動(dòng)性充裕,貸款利率水平雖較2009 年有所提高,但上升幅度不大。隨著準(zhǔn)備金率的6 次上調(diào)、存貸款基準(zhǔn)利率的2 次上調(diào),貨幣政策轉(zhuǎn)向的累積效應(yīng)在2010 年下半年逐步顯現(xiàn),人民幣貸款利率水平自6 月份起上升幅度逐月加大。金融機(jī)構(gòu)利率上浮貸款占全部人民幣貸款的比重也逐月上行。12 月份,實(shí)行上浮利率的貸款占比為53.1%,比1 月份上升了16.3個(gè)百分點(diǎn),同比上升11.5 個(gè)百分點(diǎn)。
6. 農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)向前推進(jìn)。
2010 年,遼寧省有4 家統(tǒng)一法人的縣(市、區(qū))級聯(lián)社、1 家農(nóng)村合作銀行改制成農(nóng)村商業(yè)銀行。沈陽、大連兩市農(nóng)村商業(yè)銀行正抓緊籌建。通過深化改革,遼寧省農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善,內(nèi)部管理得到有效加強(qiáng),支農(nóng)服務(wù)水平不斷提高。全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新取得明顯成效,部分業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全省覆蓋,已初步形成了參與主體多元、創(chuàng)新手段多樣、各方互利多贏的良好局面。截至2010 年末,各類農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新業(yè)務(wù)貸款余額已超過200 億元,惠及農(nóng)戶超過80 萬。
7.跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作順利開展。
2010 年4 月28 日,國務(wù)院批準(zhǔn)擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍,試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大至包括遼寧在
內(nèi)的20 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)?!哆|寧省跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《遼寧省跨境人民幣結(jié)算操作規(guī)程(試行)》、《遼寧省跨境人民幣直接投資業(yè)務(wù)操作指引(試行)》、《遼寧省貿(mào)易進(jìn)出口本外幣交叉幣種報(bào)關(guān)結(jié)算操作指引》、《遼寧省跨境人民幣直接投資業(yè)務(wù)操作指引(試行)》等相繼出臺,初步形成了適應(yīng)遼寧省試點(diǎn)工作發(fā)展要求的基本制度框架。
截至2010 年末,共有12 個(gè)地區(qū)開展跨境人民幣業(yè)務(wù),18 家銀行機(jī)構(gòu)開辦跨境人民幣業(yè)務(wù),涉及境外地區(qū)21 個(gè),累計(jì)發(fā)生金額50.2 億元。境內(nèi)代理銀行為境外參加銀行共開立3 個(gè)人民幣同業(yè)往來賬戶,賬戶余額7645.9 萬元;境外企業(yè)在遼寧省開立人民幣結(jié)算賬戶23 個(gè),賬戶余額365.1 萬元。
專欄 1:“綠色信貸”有力助推遼寧經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
“綠色信貸”是正確處理金融業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的一系列環(huán)境經(jīng)濟(jì)制度,其主要表現(xiàn)形式為生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)融資,構(gòu)建新的金融體系和完善金融工具。人民銀行沈陽分行充分發(fā)揮信貸政策杠桿作用,積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色信貸,支持遼寧經(jīng)濟(jì)、環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、積極構(gòu)建發(fā)展綠色信貸的政策環(huán)境
從2006 年開始,人民銀行沈陽分行根據(jù)有關(guān)部門關(guān)于平板玻璃、鉛鋅、煤炭、紡織、水泥等5 個(gè)
行業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整要求和支持類、限制類、禁止類標(biāo)準(zhǔn),出臺印發(fā)了相關(guān)信貸指導(dǎo)性意見,引導(dǎo)轄內(nèi)各商業(yè)銀行及時(shí)轉(zhuǎn)變信貸觀念,強(qiáng)化“綠色信貸”意識,將社會責(zé)任理念融入業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,嵌入核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域以及業(yè)務(wù)經(jīng)營政策、授信程序、業(yè)務(wù)流程和管理程序中,把符合國家環(huán)境管理、污染治理和對于生態(tài)的保護(hù)作為信貸決策的重要標(biāo)準(zhǔn)。2010 年,在組織轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目信貸和融資情況進(jìn)行了全面而深入的摸底排查的基礎(chǔ)上,人民銀行沈陽分行會同遼寧省環(huán)保廳、遼寧銀監(jiān)局對46 家環(huán)境違法企業(yè)實(shí)施信貸限制措施,要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對環(huán)境違法的46 家企業(yè)加強(qiáng)授信管理,嚴(yán)格限制其貸款,防范信貸風(fēng)險(xiǎn),將整治違法企業(yè)和加強(qiáng)信貸管理同步推進(jìn),確保信貸限制措施落實(shí)到位。2010 年人民銀行沈陽分行同遼寧省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在遼寧省實(shí)施綠色信貸政策的指導(dǎo)意見》,在制度層面對轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提出建立綠色信貸機(jī)制的規(guī)范性要求。