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下載安裝Flash播放器(三)物價水平逐月上升,漲幅明顯高于全國
2010 年,國際大宗商品價格持續(xù)高位波動,國內(nèi)自然災(zāi)害頻發(fā)影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),新疆多次嚴(yán)重災(zāi)害致使牛羊肉和蔬菜供應(yīng)不足,多種因素綜合作用下,新疆居民消費價格水平逐月走高,全年漲幅達4.3%,高于全國平均水平1 個百分點。其中,食品類價格漲幅為10.7%,是拉動CPI 上漲的主要原因。
生產(chǎn)類價格指數(shù)高位運行。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟趨好帶動需求增加,原油等大宗商品價格回升,新疆工業(yè)品出廠價格和原材料購進價格漲幅在2月達到歷史峰值后雖然有所回落,但全年漲幅仍為25.3%和23.9%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在飼料、產(chǎn)品畜、農(nóng)用機油類價格上漲帶動下,全年上漲3.1%。隨著資源類產(chǎn)品市場定價機制改革的推進,短期內(nèi)資源價格帶動生產(chǎn)類價格進一步上漲壓力加大。
勞動力成本上升較快。全年城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員平均工資水平和農(nóng)村居民工資性收入增幅均在20%左右;社會保障覆蓋面進一步擴大,城鄉(xiāng)低保對象最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)全面提高。全區(qū)工資上漲逐步從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)傳導(dǎo),勞動力成本推動物價上漲壓力有所增加。
專欄 3:棉花價格大幅上漲值得關(guān)注
新疆是全國最大的優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地,棉花產(chǎn)量占到全國的三分之一,占全球產(chǎn)量的10%左右。2010年,新疆棉花生產(chǎn)總體平穩(wěn),種植面積略有增加,總產(chǎn)量微降1.8%,棉花收購價格在9 月新棉開秤以來快速攀升,全年漲幅達81.4%,推動了新疆乃至全國物價的上漲。
棉價上漲的主要原因:一是棉花供需缺口拉大。2010 年世界經(jīng)濟逐步復(fù)蘇,我國服裝、紡織品出口大幅增長,全年漲幅達20.9%和28.4%,且國內(nèi)市場產(chǎn)銷形勢向好,拉動棉花需求快速增加。從供給情況來看,全國棉花種植面積有所減少,5 月中旬各地突遇雨雪霜凍等極端天氣,導(dǎo)致棉花總產(chǎn)量同比下降2.1%。同時國際市場對棉花等初級農(nóng)產(chǎn)品供給減少,世界第二大棉花出口國印度暫停棉花出口,棉花供需缺口擴大,推動棉價大漲。二是種植成本上升。據(jù)人民銀行典型調(diào)查結(jié)果顯示,2010 年棉農(nóng)每畝種植成本同比提高17.1%,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等價格漲幅較大,勞動力成本上漲明顯,拾花費已占到棉花生產(chǎn)總成本的1/3。三是國際棉價持續(xù)上漲。作為國際大宗商品,國內(nèi)棉價走勢與國際市場聯(lián)系緊密,2010 年9 月以來,國際棉價快速上漲,11 月下旬經(jīng)過短暫調(diào)整之后繼續(xù)震蕩上行,2011 年2 月美國洲際交易所(ICE)期棉價格一度突破2 美元/磅的歷史高位。此外,民間資金參與收購,也在一定程度上助推了棉價上漲。新棉開秤后,在新疆棉花主產(chǎn)區(qū)大量以江浙等地為代表的區(qū)外資金參與新棉收購情況較為突出。
棉花涉及產(chǎn)業(yè)鏈長,對物價影響面廣。為盡可能減少棉價大幅波動產(chǎn)生的不利影響,國家應(yīng)繼續(xù)完善收儲棉機制,加大政策扶植和科技興棉力度,實現(xiàn)棉花的區(qū)域化種植和規(guī)?;a(chǎn);建立棉花生產(chǎn)風(fēng)險調(diào)節(jié)基金,增加政府調(diào)節(jié)價格的市場化手段;加強信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),及時向農(nóng)戶和市場反映價格及需求變動情況,引導(dǎo)棉農(nóng)合理安排生產(chǎn),努力穩(wěn)定棉價,保障棉農(nóng)收入和整個產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)健康發(fā)展。
(四)財政收入快速增加,民生投入力度加大