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2011年06月03日11:36 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

 

專欄 1：“三機制”建設(shè)推動貴州省反貧困金融工作取得成效 

“十一五”期間，貴州省不斷加大金融扶貧工作力度，讓貧困地區(qū)的農(nóng)民享受到了基礎(chǔ)金融服務(wù)，金融扶貧工作取得了明顯成效，貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和貧困人口生產(chǎn)生活條件有了較大改觀，全省“十一五”期間農(nóng)村貧困人口減少272.4 萬人，下降了35%，60 余萬戶享受到了農(nóng)村危房改造的政策實惠，50 個國家扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均純收入從2005 年末的1641 元增加到2010 年的3105 元，年均增長13.6%。

一、建立工作引導(dǎo)機制，發(fā)揮貨幣信貸政策的促進作用

一是積極引導(dǎo)涉農(nóng)金融機構(gòu)加大對貧困地區(qū)的信貸投放，2010 年末全省金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額2088.1 億元，同比增長41.0%。二是發(fā)揮貨幣政策工具作用，對70 家A 類農(nóng)村信用聯(lián)社執(zhí)行比國有銀行低7.5 個百分點的差別存款準備金率，支農(nóng)再貸款全部安排給國家級省級貧困縣，2010 年末支農(nóng)再貸款余額59.2 億元，較2005 年末增長62.2%。三是完善扶貧貼息貸款體制，建立多部門共同參與的扶貧貼息貸款工作平臺，充分發(fā)揮信貸政策的支持促進作用，2010 年末扶貧貼息貸款余額36.8 億元，占全國的15.0%。

二、完善金融創(chuàng)新機制，提高貧困地區(qū)的金融服務(wù)水平

一是推進惠農(nóng)特色金融服務(wù)，以“惠農(nóng)一折通”配合強農(nóng)惠農(nóng)政策實施，以惠農(nóng)卡為載體切入新型農(nóng)村合作醫(yī)療項目，累計發(fā)放一折通存折811 萬個，代理兌付涉農(nóng)補貼148.8 億元，累計發(fā)放惠農(nóng)卡180.1萬張，授信14.7 億元。二是開發(fā)抵質(zhì)押資源，積極推進林權(quán)抵押貸款、小額擔保貸款等業(yè)務(wù)，在11 個縣（市）、3 個村進行財政、擔保、信貸合作的金融創(chuàng)新試點，通過擔保組織擔保的貸款金額已達2.5億元。三是積極參與農(nóng)村危房改造試點工作，積極開發(fā)“新家園”貸款、農(nóng)村危房改造農(nóng)戶小額貸款等信貸產(chǎn)品，2010 年末全省農(nóng)村危房改造貸款余額10.9 億元，較年初增長36.3%。

三、健全體系建設(shè)機制，完善貧困地區(qū)的金融環(huán)境

一是積極完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施，涉農(nóng)金融機構(gòu)采用“兩點兩機”方式填補250 個金融機構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2009 年提前實現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋，2010 年進一步加大對基礎(chǔ)金融薄弱地區(qū)的投入，繼續(xù)推進完善這項惠及400 余萬農(nóng)戶的工作。二是持續(xù)推動農(nóng)村信用體系建設(shè)，助力貧困地區(qū)農(nóng)戶獲得信貸資金，2010 年末以農(nóng)戶信用檔案和信用等級為基礎(chǔ)累計向374 萬農(nóng)戶發(fā)放了708 億元無擔保小額信用貸款。 三是結(jié)合扶貧項目開展農(nóng)村金融教育培訓“金惠工程”工作，2010 年農(nóng)村金融教育工程覆蓋24 個縣，全年共培訓農(nóng)戶、村干部、中小學生等達11.4 萬人。

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