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專(zhuān)欄 1 金融助力蔬菜良種國(guó)產(chǎn)化突破國(guó)外壟斷成效顯著
近年來(lái),面對(duì)外國(guó)種子加速進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)種業(yè)發(fā)展遭遇困境的嚴(yán)峻形勢(shì),山東省金融機(jī)構(gòu)多措并舉,加大對(duì)蔬菜制種產(chǎn)業(yè)的信貸支持,尤其是壽光市和寧陽(yáng)縣金融機(jī)構(gòu)積極改善信貸服務(wù),合理配置信貸資源,成功幫助蔬菜制種產(chǎn)業(yè)打破國(guó)外種子壟斷局面。溫家寶總理對(duì)此做法做出批示予以肯定:“山東金融部門(mén)此項(xiàng)做法好,應(yīng)予推廣”。
一、主要做法
一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。中國(guó)人民銀行分支行聯(lián)合當(dāng)?shù)卣雠_(tái)了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)方案》和《關(guān)于加快蔬菜種子和太空蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)財(cái)政部門(mén)出資設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和專(zhuān)項(xiàng)周轉(zhuǎn)金。二是加大信貸支持。金融機(jī)構(gòu)開(kāi)辟貸款綠色通道,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)信貸資金,對(duì)國(guó)產(chǎn)蔬菜種苗繁育企業(yè)實(shí)行服務(wù)優(yōu)先、利率優(yōu)惠,滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的資金需求,截至 2010年末累計(jì)發(fā)放貸款 2.1億元。三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。創(chuàng)新開(kāi)展中小企業(yè)信用聯(lián)盟貸款、蔬菜大棚抵押貸款、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及地上附屬物產(chǎn)權(quán)抵押貸款等信貸產(chǎn)品支持種業(yè)發(fā)展,截至 2010年末共發(fā)放創(chuàng)新貸款 1.2億元。
二、取得的成效
一是打破國(guó)外種子壟斷局面。2010年末壽光市國(guó)產(chǎn)種子市場(chǎng)占有率比 2006年提高 17個(gè)百分點(diǎn),寧陽(yáng)縣推廣種植“太空大青茄”種子后,外國(guó)種子“布利塔”占有率由 2007年 36%降至 2010年的6%。二是推動(dòng)蔬菜種業(yè)規(guī)?;?、效益化發(fā)展。通過(guò)扶持種子龍頭企業(yè),“市場(chǎng)牽企業(yè),企業(yè)帶基地,基地連農(nóng)戶(hù)”的種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局初步形成。2010年末,兩縣(市)共有蔬菜種子龍頭企業(yè) 22家,蔬菜良種繁育基地 97處,年產(chǎn)良種 1.4萬(wàn)噸,銷(xiāo)往全國(guó) 20多個(gè)省、市及朝鮮、東南亞等。三是增加農(nóng)民就業(yè)和收入。2010年,兩縣(市)5.4萬(wàn)種子種植農(nóng)戶(hù)人均收入 1.2萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21.7%。壽光蔬菜研究院帶動(dòng) 1.3萬(wàn)農(nóng)戶(hù)推廣種植 4.9萬(wàn)畝甜瓜、辣椒品種,戶(hù)均同比增收超過(guò)萬(wàn)元。