首頁 > 新聞追蹤 > 中央部委部門2010年度預算執(zhí)行情況審計報告

2011年06月27日16:16 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2010年12月至2011年3月，審計署對國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱質(zhì)檢總局）2010年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進行了審計，重點審計了局本級和所屬北京出入境檢驗檢疫局等4個單位，并對有關事項進行了延伸審計。

一、基本情況

質(zhì)檢總局為中央財政一級預算單位，部門預算由局本級和47個二級預算單位的預算組成。財政部批復質(zhì)檢總局2010年度的部門預算支出為1027866.78萬元（指財政性資金預算，含財政部審核確認的以前年度財政撥款結轉(zhuǎn)資金，以下口徑相同），其中當年財政撥款864859.28萬元；質(zhì)檢總局決算（草案）反映的當年預算執(zhí)行數(shù)為893862.66萬元，全部為財政撥款支出；其部門預算與執(zhí)行結果的差異總額為134004.12萬元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見附表1。

本次審計質(zhì)檢總局本級及所屬單位2010年度預算支出共計45024.82萬元，占部門預算支出總額的4.38%。審計查出2010年度預算執(zhí)行中不符合財經(jīng)制度規(guī)定的問題金額257.35萬元；其他財政收支方面不符合財經(jīng)制度規(guī)定的問題金額385.28萬元。上述問題對質(zhì)檢總局2010年度預算執(zhí)行結果的影響見附表2。

審計結果表明，質(zhì)檢總局和本次審計的所屬單位2010年度預算執(zhí)行基本能夠遵守預算法及相關法律法規(guī)，能夠按照會計法及有關規(guī)定的要求進行會計處理，認真做好本部門預算編報的組織工作，加強了預算管理和財務管理，項目監(jiān)管和會計核算水平逐步提高，建立健全了有關制度，認真整改了以前年度審計發(fā)現(xiàn)的問題。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）預算執(zhí)行中存在的主要問題。

1．2010年，質(zhì)檢總局在“檢驗檢疫電子監(jiān)管系統(tǒng)運行維護和通訊”專項經(jīng)費中列支與該項目無關的硬件采購款等132萬元；在檢驗檢疫專項業(yè)務經(jīng)費中列支培訓費、印刷費50.8萬元。

2．質(zhì)檢總局2010年部門預算中，實施食品安排監(jiān)管等16個項目預算36044.36萬元，年初未細化到具體單位，影響預算及時分配和執(zhí)行。

3．所屬北京出入境檢驗檢疫局2010年部門預算中，未將74.55萬元政府采購事項編入基本支出政府采購預算表。

（二）其他財政收支中存在的主要問題。

1．2010年，質(zhì)檢總局本級未嚴格執(zhí)行政府集中采購規(guī)定，將納入政府集中采購目錄的大額印刷業(yè)務委托非定點單位承擔，涉及金額256.67萬元。

2．質(zhì)檢總局在編制2010年度決算（草案）中，由于會計核算不準確，少計工資福利支出105.58萬元，多計其他商品和服務支出105.58萬元。

3．2010年，所屬北京出入境檢驗檢疫局出租行政單位辦公用房取得收入23.03萬元，未按規(guī)定及時上繳財政。

三、審計處理情況和建議

對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對擴大項目經(jīng)費開支范圍問題，要求調(diào)整相關會計賬目和決算（草案），規(guī)范項目支出；對項目預算年初未細化問題，要求今后改進預算編報，在年初部門預算中細化預算到具體單位；對所屬北京出入境檢驗檢疫局政府采購預算編報不規(guī)范問題，要求今后嚴格按規(guī)定編報政府采購預算；對未按規(guī)定執(zhí)行政府采購問題，要求嚴格執(zhí)行政府采購有關規(guī)定，規(guī)范支出管理；對部門決算（草案）支出不實問題，要求調(diào)整決算（草案）；對所屬北京出入境檢驗檢疫局房租收入未及時上繳問題，要求將及時上繳財政，并加強非稅收入管理。

針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議：質(zhì)檢總局應進一步加強預算管理，按照部門預算編報要求編制預算，按照預算開支范圍和標準使用財政資金；加強政府采購和非稅收入管理，及時組織清繳房租等非稅收入。

四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

質(zhì)檢總局在審計前開展了自查，并糾正了部分自查出的問題。對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題，質(zhì)檢總局高度重視，責成相關部門和單位認真研究、積極落實整改。對未履行政府采購程序問題，今后將嚴格執(zhí)行政府采購程序，杜絕此類問題的再發(fā)生；對非稅收入未實行“收支兩條線”管理問題，表示將及時組織清繳房租等非稅收入。

附表：1．質(zhì)檢總局2010年度預算執(zhí)行總體情況表.xls

（審計署網(wǎng)站）

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