首頁 > 新聞追蹤 > 中央部委部門2010年度預(yù)算執(zhí)行情況審計報告

2011年06月27日17:11 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2010年11月至2011年3月，審計署對中國保險監(jiān)督管理委員會（以下簡稱保監(jiān)會）2010年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進(jìn)行了審計。重點(diǎn)審計了保監(jiān)會本級和所屬河南保監(jiān)局等6個單位，并對有關(guān)事項進(jìn)行了延伸審計。

一、基本情況

保監(jiān)會為中央財政一級預(yù)算單位，部門預(yù)算由會本級和36個二級預(yù)算單位的預(yù)算組成。財政部批復(fù)保監(jiān)會2010年度的部門預(yù)算支出為100032.56萬元（指財政性資金預(yù)算，含財政部審核確認(rèn)的以前年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金，下同），其中當(dāng)年財政撥款73161.42萬元；保監(jiān)會決算（草案）反映的當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行數(shù)為78052.88萬元，全部為財政撥款支出，其部門預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為21979.68萬元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見附表1。

本次審計保監(jiān)會本級及所屬單位2010年度預(yù)算支出共計47779.71萬元，占部門預(yù)算支出總額的47.76%。審計查出2010年度預(yù)算執(zhí)行中不符合財經(jīng)制度規(guī)定的問題金額260.17萬元；其他財政收支方面不符合財經(jīng)制度規(guī)定的問題金額10萬元。上述問題對保監(jiān)會2010年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見附表2。

審計結(jié)果表明，保監(jiān)會本級和本次審計的所屬單位2010年度預(yù)算執(zhí)行基本能夠遵守預(yù)算法和相關(guān)法律法規(guī)，能夠按照會計法及有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行會計處理，預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理比較規(guī)范，認(rèn)真整改了以前年度審計發(fā)現(xiàn)的問題。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題。

1．2010年，所屬河南、福建和吉林保監(jiān)局在不同科目之間調(diào)劑使用預(yù)算資金139.83萬元。

2．2010年，所屬甘肅、云南、河南、湖北、吉林等5家保監(jiān)局通過提高繳存標(biāo)準(zhǔn)或繳存基數(shù)等方式超標(biāo)準(zhǔn)繳納住房公積金93.73萬元；河南保監(jiān)局向職工發(fā)放年終一次性獎金19.12萬元，超過12月基本工資總額12.01萬元，以上金額合計105.74萬元。

3．2010年12月，所屬河南保監(jiān)局依據(jù)與建筑公司簽訂的無開工日期、無施工范圍的裝修工程施工協(xié)議，在裝修工程尚未實施的情況下支付工程款14.6萬元，形成虛列支出。

（二）其他財政收支中存在的主要問題。

1．2010年3月，所屬福建保監(jiān)局將收到的10萬元財政補(bǔ)貼在“其他應(yīng)付款”科目核算，造成少計收入。

2．2010年，所屬河南保監(jiān)局未嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購程序，自行采購復(fù)印機(jī)等固定資產(chǎn)。

三、審計處理情況和建議

對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達(dá)了審計決定書。對在不同科目間調(diào)劑使用預(yù)算資金問題，要求保監(jiān)會責(zé)成相關(guān)單位調(diào)整有關(guān)會計賬目和決算（草案）；對所屬單位超標(biāo)準(zhǔn)繳納住房公積金和提高開支標(biāo)準(zhǔn)問題，要求按照國家規(guī)定的公積金繳費(fèi)比例執(zhí)行，責(zé)成相關(guān)單位收回超額發(fā)放的資金，并調(diào)整有關(guān)會計賬目和決算（草案）；對所屬單位虛列支出問題，要求責(zé)成相關(guān)單位調(diào)整有關(guān)會計賬目和決算（草案）。

針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議：保監(jiān)會應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和要求，切實規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對所屬單位的監(jiān)督和管理。

四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

保監(jiān)會在審計前開展了自查。對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題，保監(jiān)會高度重視，要求相關(guān)部門認(rèn)真整改。對超標(biāo)準(zhǔn)繳納住房公積金問題，已調(diào)整了住房公積金繳納標(biāo)準(zhǔn)；對虛列支出問題，已責(zé)令河南保監(jiān)局調(diào)整相關(guān)會計賬目，并相應(yīng)核減了該局2011年公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算；對少計收入問題，福建保監(jiān)局已進(jìn)行了糾正，調(diào)整了相關(guān)會計賬目和決算(草案)。

（審計署網(wǎng)站）

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