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根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定,2010年11月至2011年4月,審計(jì)署對(duì)中國(guó)日?qǐng)?bào)社2010年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)了中國(guó)日?qǐng)?bào)社本級(jí)和所屬北京英信聯(lián)信息咨詢公司、北京世紀(jì)環(huán)宇文化發(fā)展中心2家單位,并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。
一、基本情況
中國(guó)日?qǐng)?bào)社為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位,部門預(yù)算由社本級(jí)預(yù)算組成。
審計(jì)結(jié)果表明,中國(guó)日?qǐng)?bào)社2010年度預(yù)算執(zhí)行基本能夠遵守預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī),能夠按照會(huì)計(jì)法及有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,比較重視財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作,健全完善了相關(guān)制度。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
(一)預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題。
2010年底,中國(guó)日?qǐng)?bào)社將部分項(xiàng)目資金和成本費(fèi)用在往來(lái)科目核算,未及時(shí)計(jì)列收支,造成決算(草案)多計(jì)項(xiàng)目支出10201.44萬(wàn)元、少計(jì)成本6985.56萬(wàn)元。
(二)其他財(cái)政收支中存在的主要問(wèn)題。
1.2010年1月,中國(guó)日?qǐng)?bào)社將收到的房租收入91.21萬(wàn)元在“其他應(yīng)收款”科目核算,直接沖減該社管理費(fèi)用,造成少計(jì)收支。
2.2001年至2008年,中國(guó)日?qǐng)?bào)社未經(jīng)批準(zhǔn),投資372.28萬(wàn)元建設(shè)了1處辦公用房。
3.2010年,所屬天津、重慶、湖北和福建記者站未按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu),購(gòu)買公務(wù)用車款支出75.13萬(wàn)元。
4.2009年至2010年,所屬北京英信聯(lián)信息咨詢公司和北京世紀(jì)環(huán)宇文化發(fā)展中心報(bào)銷的原始單據(jù)中,有不規(guī)范發(fā)票79張,涉及金額62.73萬(wàn)元。
5.截至2010年底,所屬英信聯(lián)信息咨詢公司未在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中反映其2000年以來(lái)一直承建的中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)工程項(xiàng)目投資情況;由于固定資產(chǎn)核算不規(guī)范,未將電子設(shè)備等資產(chǎn)7073.20萬(wàn)元及時(shí)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),且未按規(guī)定計(jì)提折舊6175.61萬(wàn)元。
6.截至2010年底,所屬北京世紀(jì)環(huán)宇文化發(fā)展中心向單位和個(gè)人出借的資金370.11萬(wàn)元,在應(yīng)收款科目掛賬超過(guò)5年,未及時(shí)收回。
三、審計(jì)處理情況和建議
對(duì)上述問(wèn)題,審計(jì)署已依法出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定書(shū)。對(duì)決算(草案)多計(jì)支出、少計(jì)成本等問(wèn)題,要求調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目和決算(草案);對(duì)未按規(guī)定報(bào)批部分建設(shè)項(xiàng)目問(wèn)題,要求對(duì)樓堂館所建設(shè)嚴(yán)格管理,履行報(bào)批手續(xù);對(duì)兩家所屬單位使用不規(guī)范發(fā)票入賬問(wèn)題,要求責(zé)成相關(guān)單位規(guī)范原始報(bào)銷憑證;對(duì)英信聯(lián)信息咨詢公司未及時(shí)轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)并計(jì)提折舊問(wèn)題,要求轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)并計(jì)提折舊;對(duì)英信聯(lián)信息咨詢公司少計(jì)項(xiàng)目和資產(chǎn)問(wèn)題,要求調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)科目;對(duì)所屬北京世紀(jì)環(huán)宇文化發(fā)展中心應(yīng)收賬款長(zhǎng)期掛賬問(wèn)題,要求盡快收回。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,審計(jì)署建議:中國(guó)日?qǐng)?bào)社應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算資金的使用和管理,認(rèn)真執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目管理和政府采購(gòu)程序,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬單位的財(cái)務(wù)管理。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
中國(guó)日?qǐng)?bào)社在審計(jì)前開(kāi)展了自查,并糾正了部分自查出的問(wèn)題。對(duì)此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,中國(guó)日?qǐng)?bào)社高度重視,組織有關(guān)人員認(rèn)真研究,積極進(jìn)行整改。對(duì)少計(jì)收入問(wèn)題,已調(diào)整了相關(guān)會(huì)計(jì)賬目,并將房租91.21萬(wàn)元確認(rèn)為收入;對(duì)所屬單位使用不規(guī)范發(fā)票問(wèn)題,已規(guī)范了部分原始報(bào)銷憑證;對(duì)所屬北京世紀(jì)環(huán)宇文化發(fā)展中心出借資金長(zhǎng)期掛賬問(wèn)題,已通過(guò)訴訟程序加大追款力度。
(審計(jì)署網(wǎng)站)