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下載安裝Flash播放器綠色GDP(可持續(xù)收入)的基本思想是由??怂乖谄?946年的著作中提出的。這個(gè)概念的基礎(chǔ)是:只有當(dāng)全部的資本存量隨時(shí)間保持不變或增長(zhǎng)時(shí),這種發(fā)展途徑才是可持續(xù)的。其后,學(xué)者從不同角度提出了綠色GDP的思路或模型。
? 1971年美國(guó)麻省理工學(xué)院首先提出了“生態(tài)需求指標(biāo)”(ERI),試圖利用該指標(biāo)定量測(cè)算與反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境的壓力之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。此指標(biāo)被國(guó)外一些學(xué)者認(rèn)為是1987年布倫特蘭報(bào)告的思想先鋒(Goldsmith,1972)。
? 1972年托賓(James Tobin)和諾德豪斯(William Nordhaus)提出凈經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)(net economic welfare)。他們主張應(yīng)該把都市中的污染等經(jīng)濟(jì)行為所產(chǎn)生的社會(huì)成本從GDP中扣除;同時(shí),加進(jìn)去被忽略的家政活動(dòng)、社會(huì)義務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。按此計(jì)算,美國(guó)從1940年到1968年,每年凈經(jīng)濟(jì)福利所得,幾乎只有GDP的一半。1968年以后,兩者差距越來越大,每年凈經(jīng)濟(jì)福利所得不及所公布GDP的一半。
?1978年日本政府提出凈國(guó)民福利指標(biāo)(net national welfare)。主要是將環(huán)境污染列入考慮之中。國(guó)家制定出每一項(xiàng)污染的允許標(biāo)準(zhǔn),對(duì)超過污染標(biāo)準(zhǔn)的必須列出改善所需經(jīng)費(fèi)。這些改善經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)從GDP中扣除。按此計(jì)算,日本政府日本政府按照凈國(guó)民福利指標(biāo)計(jì)算:凡超過國(guó)家制定的污染排放標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)均應(yīng)列出所需的治理經(jīng)費(fèi)。這些治理經(jīng)費(fèi)必須從GDP中扣除。日本在1973年的GDP增長(zhǎng)為8.5%,但在扣除治污費(fèi)用后,事實(shí)上全國(guó)只有5.8%的增長(zhǎng)率。
? 1989年盧佩托等(Rober Repetoo)提出凈國(guó)內(nèi)生產(chǎn)指標(biāo)( net domestic product)。他們重點(diǎn)考慮了自然資源的耗損與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。他們選擇自然資源非常豐富的印度尼西亞為研究對(duì)象,按他們?cè)O(shè)計(jì)的指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算,印尼從1971年到1984年間,雖然GDP的增長(zhǎng)率平均為7.1%,但是扣除由于因石油耗損、木材減少,以及由于伐木引起的水土流失所造成的損失后,實(shí)際增長(zhǎng)率只有4.8%。
? 1990年世界銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴利(Herman Daly)和科布(John B.Cobb)提出可持續(xù)經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)( index of sustainable economic welfare)。該指標(biāo)考慮了社會(huì)因素所造成的成本損失,如財(cái)富分配不公,失業(yè)率、犯罪率對(duì)社會(huì)帶來的危害等;更加明晰地區(qū)分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的成本與效益,如醫(yī)療支出等社會(huì)成本,不能算作是對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。按此計(jì)算,澳大利亞從1950年到1996年間,實(shí)際增長(zhǎng)率只有官方公布GDP增長(zhǎng)率的70%。
?1995年4月,歐盟推行環(huán)境管理與審計(jì)制度(簡(jiǎn)稱EMAS).
?1995年9月,世界銀行首次向全球公布了用“擴(kuò)展的財(cái)富”指標(biāo)作為衡量全球或區(qū)域發(fā)展的新指標(biāo),從而使“財(cái)富”概念超越了傳統(tǒng)范式所賦予的內(nèi)涵?!皵U(kuò)展的財(cái)富”由“自然資本”、“生產(chǎn)資本”、“人力資本”和“社會(huì)資本”4大組要素構(gòu)成,專家們公認(rèn)“擴(kuò)展的財(cái)富”比較客觀、公正、科學(xué)地反應(yīng)了世界各地區(qū)發(fā)展的真實(shí)情況,為國(guó)家擁有的真實(shí)“財(cái)富”及其發(fā)展隨時(shí)間的動(dòng)態(tài)變化,提供了一種可比的統(tǒng)一標(biāo)尺。
特別指出的是,世界銀行所提出的“真實(shí)儲(chǔ)蓄率”指標(biāo),它為評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)財(cái)富與發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)變化提供了更加有力的判據(jù)。世界銀行副行長(zhǎng)塞拉杰爾汀說:“真實(shí)儲(chǔ)蓄率既抓住了財(cái)富現(xiàn)實(shí)衡量的本質(zhì)內(nèi)涵,也著眼于用真實(shí)儲(chǔ)蓄率的動(dòng)態(tài)變化去衡量財(cái)富影響的長(zhǎng)遠(yuǎn)后果?!?
? 1996年,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織頒布了ISO14001國(guó)際環(huán)境管理體系。
? 1996年沃凱納捷爾(Wackernagel )等人提出了“生態(tài)足跡”度量指標(biāo)(ecological footprint)。主要用來計(jì)算在一定的人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模條件下,維持資源消費(fèi)和廢棄物吸收所必需的土地面積。世界按60億人口計(jì)算,人均生態(tài)足跡僅為 2.3hm2;地球承載能力1.8hm2。如果按照世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)建議,留出12%的生物生產(chǎn)土地面積以保護(hù)地球上其他3000萬個(gè)物種的話,則人均生態(tài)足跡是2 hm2。從全球范圍來看,人類的生態(tài)足跡已超過了全球承載力的30%,人類在加速耗竭自然資產(chǎn)存量。
? 1997年康斯坦查(Constanza)和盧貝琴科(lubchenco)等人首次系統(tǒng)地設(shè)計(jì)了測(cè)算全球自然環(huán)境為人類所提供服務(wù)的價(jià)值“生態(tài)服務(wù)指標(biāo)體系”(ecological service index, ESI)。他們把全球生態(tài)系統(tǒng)提供給人類的“生態(tài)服務(wù)”功能分為17種類型,由此,他們計(jì)算了“生態(tài)服務(wù)”價(jià)值與全球國(guó)民產(chǎn)生總值(GDP)之間比例關(guān)系(1:1.18)。該指標(biāo)體系的提出,對(duì)更加深刻理解人與自然之間的關(guān)系,對(duì)揭示可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵,具有較高的科學(xué)價(jià)值。
? 1999年日本決定推行環(huán)境會(huì)計(jì)制度。
? 2001年,牛文元發(fā)表綠色GDP及國(guó)民核算制度,總結(jié)了資源環(huán)境核算的基本模型,分析了了中國(guó)資源環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體影響。
? 2003年,英國(guó)薩里大學(xué)教授杰克領(lǐng)銜為英國(guó)政府創(chuàng)設(shè)了一種新的經(jīng)濟(jì)衡量標(biāo)準(zhǔn)“國(guó)內(nèi)發(fā)展指數(shù)”(Measure of Domestic Progress,簡(jiǎn)稱MDP)。M DP與GDP之間的關(guān)鍵區(qū)別在于:在數(shù)值上,MDP是GDP中扣除了社會(huì)成本和環(huán)境成本后的產(chǎn)值。
? 2005年3月,中國(guó)國(guó)家環(huán)保總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在北京等10個(gè)省市率先啟動(dòng)以環(huán)境核算和污染經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查為內(nèi)容的綠色GDP試點(diǎn)工作;同時(shí)宣布,與綠色GDP相對(duì)應(yīng),我國(guó)有望在領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核中加入環(huán)保因素。
? 2006年,中國(guó)國(guó)家環(huán)??偩趾蛧?guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》。這是中國(guó)第一份經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算研究報(bào)告,標(biāo)志著中國(guó)的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究取得了階段性成果。研究結(jié)果表明,2004年全國(guó)因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元,占當(dāng)年GDP的3.05%。虛擬治理成本為2874億元,占當(dāng)年GDP的1.80%。
資料來源:中國(guó)可持續(xù)發(fā)展總綱,第一卷,北京:科學(xué)出版社 2007
摘自《中國(guó)科學(xué)發(fā)展報(bào)告2011》,牛文元主編,科學(xué)出版社出版。