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從增長(zhǎng)到發(fā)展再到可持續(xù)發(fā)展，記錄了人類認(rèn)知水平的階梯式提升。在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，始終維系GDP數(shù)量與GDP質(zhì)量的統(tǒng)一，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大責(zé)任。
1、始終保持經(jīng)濟(jì)的理性增長(zhǎng)。在這里特別強(qiáng)調(diào)一種“健康狀態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。它既不同意限制財(cái)富積累的“零增長(zhǎng)”，也反對(duì)不顧一切條件提倡過(guò)分增長(zhǎng)。所謂健康的增長(zhǎng)一般指在相應(yīng)的發(fā)展階段內(nèi)，以“財(cái)富”擴(kuò)大的方式和經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)的度量，去滿足人們?cè)谧钥?、自律等理性約束下的需求。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家索羅認(rèn)為：“可持續(xù)發(fā)展就是在人口、資源、環(huán)境各個(gè)參數(shù)的約束下，人均財(cái)富可以實(shí)現(xiàn)非負(fù)增長(zhǎng)的總目標(biāo)”。
2、全力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。它意味著新增財(cái)富的內(nèi)在質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)持續(xù)地改善和提高。除了在結(jié)構(gòu)上要不斷合理與優(yōu)化外，新增財(cái)富在資源消耗和能源消耗上應(yīng)越來(lái)越低；對(duì)于生態(tài)環(huán)境的干擾強(qiáng)度上要越來(lái)越??；在知識(shí)的含量上和非物質(zhì)化增長(zhǎng)方面要越來(lái)越高；在總體效益的獲取上要越來(lái)越好。羅默理論認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)收益遞增型模式，是以知識(shí)創(chuàng)新和專業(yè)化人力資本為核心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，它不僅可能形成資本收益的內(nèi)部遞增，而且能使傳統(tǒng)的生產(chǎn)力要素也隨之產(chǎn)生遞增效益，從而拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效益遞增，突破傳統(tǒng)意義上的增長(zhǎng)極限”。
3、滿足“以人為本”的基本發(fā)展需求。發(fā)展的核心以圍繞人的全面發(fā)展而制定，人的基本權(quán)利始終被保障和人的基本需求不斷被滿足，是一切發(fā)展的基石。該戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)質(zhì)是把人口自身再生產(chǎn)同物質(zhì)的再生產(chǎn)“同等地”保持在可持續(xù)發(fā)展的水平上。因此一定要把全球、國(guó)家、區(qū)域的生存與發(fā)展支持系統(tǒng)維持在合理水平范圍之內(nèi)。通過(guò)基本資源的開發(fā)提供充分的生存保障程度；通過(guò)就業(yè)的提供和調(diào)配，達(dá)到收入、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄等結(jié)構(gòu)的合理性，進(jìn)而共同維護(hù)全社會(huì)成員的和諧共處與身心健康。十分注重把人口資源向人力資本的轉(zhuǎn)變，根據(jù)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)在其年度報(bào)告《人類發(fā)展報(bào)告》中的研究，首先要把人的“體能、技能、智能”三者的合理調(diào)配，置于可以接受的狀態(tài)之下，達(dá)到人口與發(fā)展之間的理想均衡。
4、始終調(diào)控環(huán)境與發(fā)展的平衡?？茖W(xué)發(fā)展觀不贊成單純?yōu)榱私?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而犧牲環(huán)境的容量和能力，也不贊成單純?yōu)榱吮３汁h(huán)境而不敢能動(dòng)地開發(fā)自然資源。二者之間的關(guān)系可以通過(guò)不同類型的調(diào)節(jié)和控制，達(dá)到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高時(shí)，也能相應(yīng)地將環(huán)境能力保持在較高的水平上。
5、始終以“觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新”為動(dòng)力，不懈尋求在創(chuàng)新引領(lǐng)下發(fā)展生產(chǎn)力、調(diào)優(yōu)生產(chǎn)關(guān)系，追求國(guó)家強(qiáng)盛、民生富足、社會(huì)和諧、公平正義的遠(yuǎn)大目標(biāo)。
摘自《中國(guó)科學(xué)發(fā)展報(bào)告2011》，牛文元主編，科學(xué)出版社出版。