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國(guó)家郵政局2012年工作會(huì)議在京召開 提出發(fā)展目標(biāo)

2012年01月06日16:30 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 普遍服務(wù) 郵政業(yè) 國(guó)家郵政局 同比增長(zhǎng) 科學(xué)發(fā)展 十二五 黨組成員 公共服務(wù)均等化 發(fā)展方式 快遞業(yè)務(wù)

國(guó)家郵政局2012年工作會(huì)議1月5日在北京召開,會(huì)議提出,面對(duì)新的形勢(shì),全行業(yè)必須準(zhǔn)確把握形勢(shì),適應(yīng)變化,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,開創(chuàng)郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李盛霖作重要講話,副部長(zhǎng)馮正霖出席會(huì)議,國(guó)家郵政局黨組書記、局長(zhǎng)馬軍勝做工作報(bào)告。

馬軍勝在報(bào)告中全面總結(jié)了2011年行業(yè)發(fā)展情況。他說(shuō),2011年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開局的一年,一年來(lái),全行業(yè)以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向,深化郵政改革,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,健全保障機(jī)制,滿足社會(huì)需求,推動(dòng)郵政基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)快遞轉(zhuǎn)型升級(jí),各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。全行業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步提高、加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。業(yè)務(wù)總量預(yù)計(jì)完成1600億元,同比增長(zhǎng)24%,同比提高3個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入)1570億元,同比增長(zhǎng)23%,同比提高4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)預(yù)計(jì)完成業(yè)務(wù)量36.5億件,同比增長(zhǎng)56%,快遞最高日業(yè)務(wù)量突破1800萬(wàn)件;實(shí)現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)收入750億元,同比增長(zhǎng)31%。

馬軍勝指出,2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。郵政業(yè)發(fā)展既面臨重大發(fā)展機(jī)遇,也面臨巨大挑戰(zhàn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,帶動(dòng)郵政業(yè)快速發(fā)展。中央高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,對(duì)郵政普遍服務(wù)提出了更高要求。信息技術(shù)迅猛發(fā)展,推動(dòng)郵政業(yè)增長(zhǎng)方式深度調(diào)整。社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,使快遞成為行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。綜合交通運(yùn)輸體系一體化發(fā)展,為郵政業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了條件。郵政業(yè)法規(guī)體系不斷健全,發(fā)展環(huán)境不斷改善,為行業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了持續(xù)動(dòng)力。同時(shí),今年國(guó)內(nèi)外影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不利因素仍然較多,形勢(shì)更加復(fù)雜。郵政業(yè)發(fā)展還處于較低水平,服務(wù)能力和服務(wù)水平亟待提高。促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。制約行業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙依然存在,普遍服務(wù)保障監(jiān)督機(jī)制有待完善,發(fā)展環(huán)境仍然需要進(jìn)一步優(yōu)化。行業(yè)管理基礎(chǔ)依然薄弱,管理水平有待提升。為此,要著力完善郵政普遍服務(wù)保障監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)郵政基本公共服務(wù)均等化;著力健全快遞服務(wù)體系,推進(jìn)快遞大發(fā)展上水平;著力加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

會(huì)議提出了2012年全行業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo):業(yè)務(wù)總量完成1860億元,同比增長(zhǎng)16%;業(yè)務(wù)收入完成1810億元,同比增長(zhǎng)15%。其中,快遞業(yè)務(wù)收入完成900億元,同比增長(zhǎng)20%??爝f業(yè)務(wù)量達(dá)到47億件,同比增長(zhǎng)29%。郵政、快遞滿意度穩(wěn)中有升。

馬軍勝?gòu)?qiáng)調(diào),為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要從五個(gè)方面推進(jìn)2012年的工作。一是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力保持行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。要著力做好“十二五”規(guī)劃實(shí)施工作;不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境;積極推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整;扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新;大力促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步。

二是要加快健全郵政普遍服務(wù)體系,保障郵政普遍服務(wù)。2012年,郵政普遍服務(wù)工作要緊緊圍繞建立健全“覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、水平適度、持續(xù)發(fā)展”的郵政普遍服務(wù)體系這一中心,保障與監(jiān)督并舉,做到?;?、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制,提升普遍服務(wù)質(zhì)量和水平。要加快構(gòu)建郵政公共服務(wù)平臺(tái);推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所工程、村村建站工程、戶戶設(shè)箱工程、城鄉(xiāng)局所改造工程和郵政服務(wù)進(jìn)社區(qū)工程等五大工程;完善郵政普遍服務(wù)投資建設(shè)機(jī)制和財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制;夯實(shí)郵政普遍服務(wù)制度基礎(chǔ);強(qiáng)化郵政普遍服務(wù)監(jiān)督檢查。

三是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,促進(jìn)快遞大發(fā)展上水平。2012年,市場(chǎng)監(jiān)管工作要由打基礎(chǔ)、重規(guī)范向抓落實(shí)、促升級(jí)轉(zhuǎn)變,要以“發(fā)展上規(guī)模、服務(wù)上水平、管理上層次、能力上等級(jí)”為核心,服務(wù)與規(guī)范并重,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理。要大力加強(qiáng)能力建設(shè);著力推進(jìn)服務(wù)升級(jí);進(jìn)一步扶持快遞企業(yè)做大做強(qiáng);進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序;進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管;切實(shí)做好旺季服務(wù)保障工作。

四是加強(qiáng)法治政府建設(shè),著力提升依法行政能力。要大力完善法規(guī)制度體系,著力做好監(jiān)管體系建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,做到法律法規(guī)體系基本健全,法律法規(guī)得到全面、正確實(shí)施,依法行政水平有明顯提升,基本建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。

五是加強(qiáng)黨建和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,大力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。要著力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化、制度化和現(xiàn)代化,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、社會(huì)滿意的郵政管理隊(duì)伍。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè),完善配套制度,落實(shí)工作責(zé)任,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計(jì)工作水平。

國(guó)家郵政局黨組成員、副局長(zhǎng)徐建洲、蘇和、王渝次,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)解暢,黨組成員、副局長(zhǎng)王梅出席會(huì)議。

中央有關(guān)部門的相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。

各?。▍^(qū)、市)郵政管理局、國(guó)家郵政局機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位以及中國(guó)郵政集團(tuán)公司和主要快遞企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

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