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2012年02月08日16:45 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

2012奔向幸福

人均收入“跑贏”GDP

生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入12%，CPI控制在4%左右……鹿心社代省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告中，2012年的一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，顯得格外醒目，它們既關(guān)系江西經(jīng)濟(jì)未來走勢(shì)，更與百姓福祉緊密相連。同樣令人矚目的是，透過這些目標(biāo)的背后，“打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”，“大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)”，“氮氧化物排放量零增長(zhǎng)”等在報(bào)告中首次出現(xiàn)，引起了代表委員的熱議。

生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%

穩(wěn)中求進(jìn)，重在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量

去年，我省生產(chǎn)總值首次突破1萬(wàn)億元。今年，政府工作報(bào)告確定10%的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，與去年預(yù)期目標(biāo)持平，向人們釋放出一個(gè)明確信號(hào)：穩(wěn)中求進(jìn)，重在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。“穩(wěn)”，就是保持現(xiàn)有的良好勢(shì)頭和發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)增長(zhǎng)；“求進(jìn)”，強(qiáng)調(diào)的是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

值得注意的是，今年政府工作報(bào)告中，調(diào)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，占了較多的篇幅，并首次提出要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，要把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在培育和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。面對(duì)今年復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境，充分利用國(guó)際金融危機(jī)的“倒逼機(jī)制”，順勢(shì)而為，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，有利于我省加快進(jìn)位趕超的步伐。因此，基于國(guó)內(nèi)外環(huán)境和我省發(fā)展趨勢(shì)，10%的目標(biāo)對(duì)于今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，既保持了理性，也為結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變預(yù)留了更多空間。

人均收入增長(zhǎng)12%

增進(jìn)福祉，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多惠及老百姓

江西“十二五”規(guī)劃描繪了富民強(qiáng)省的藍(lán)圖，提出了居民收入五年翻番的目標(biāo)。今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的第二年，代省長(zhǎng)鹿心社在政府工作報(bào)告中提出，人均收入增長(zhǎng)12%，比去年預(yù)期目標(biāo)提高1個(gè)百分點(diǎn)。這是近年來的城鄉(xiāng)居民收入的最高預(yù)期。體現(xiàn)了省委省政府富民為先、民生為本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多惠及百姓的執(zhí)政理念。

從人均收入增幅“跑贏”GDP增幅這一細(xì)節(jié)可以看出，黨和政府現(xiàn)在更加注重讓群眾感受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化發(fā)展帶來的實(shí)惠和好處。一些代表委員認(rèn)為，目前，消費(fèi)水平不高，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的作用上不去，提高居民收入是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。堅(jiān)持富民優(yōu)先，增進(jìn)民生福祉，有利于早日實(shí)現(xiàn)“十二五”富民強(qiáng)省的目標(biāo)藍(lán)圖。

CPI控制在4%左右

物價(jià)無小事，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)仍面臨壓力

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，百姓冷暖自知的當(dāng)屬居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。物價(jià)的高低波動(dòng)挑動(dòng)著老百姓最為敏感的神經(jīng)。報(bào)告顯示，2011年我省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲5.2%，CPI高于4%的預(yù)期目標(biāo)。因此，今年物價(jià)走勢(shì)備受關(guān)注。

民生無小事，物價(jià)無小事，讓百姓安心、放心、穩(wěn)心過好每一天是執(zhí)政者的首要之責(zé)。今年政府工作報(bào)告確定CPI漲幅再次維持在4%左右的目標(biāo)。受翹尾因素影響，實(shí)現(xiàn)今年CPI目標(biāo)壓力不小，這無不體現(xiàn)了政府抓好物價(jià)調(diào)控的責(zé)任感和執(zhí)政為民的莊嚴(yán)承諾。今年物價(jià)形勢(shì)復(fù)雜，面臨不確定因素較多，但市場(chǎng)漲價(jià)因素有望減弱，加之一系列穩(wěn)物價(jià)和市場(chǎng)監(jiān)管的措施出臺(tái)，物價(jià)水平可望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降的目標(biāo)。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%

投資拉動(dòng)，縮小與全國(guó)發(fā)達(dá)省份差距

江西正處于爬坡過坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的狀況還未改變，固定資產(chǎn)投資占全國(guó)的比重還低于人口占全國(guó)的比重。近幾年，3萬(wàn)多億元固定資產(chǎn)投入，為我省發(fā)展積聚了巨大發(fā)展能量和后勁。但是，要進(jìn)一步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)系江西未來發(fā)展的關(guān)鍵之舉。只有堅(jiān)定不移擴(kuò)大投資，狠抓重大項(xiàng)目，才能盡快實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資占全國(guó)的比重達(dá)到3.3%的目標(biāo)。

氮氧化物排放量零增長(zhǎng)

綠色崛起，彰顯綠色發(fā)展的低碳理念

切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系，這是今年政府工作報(bào)告擲地有聲的話語(yǔ)之一。

報(bào)告中提出，單位生產(chǎn)總值能耗下降3%，二氧化硫排放量下降1.2%，化學(xué)需氧量、氨氮排放量下降1%，氮氧化物排放量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。依法取締、關(guān)閉一批不達(dá)標(biāo)企業(yè)，著力實(shí)施萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，淘汰落后的水泥產(chǎn)能，同時(shí)，建立有利于促進(jìn)主體功能區(qū)形成的績(jī)效考評(píng)體系，啟動(dòng)濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，力爭(zhēng)林權(quán)、水權(quán)、碳匯、排污權(quán)等資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

城鎮(zhèn)化率提高1.7個(gè)百分點(diǎn)

打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展大格局

加快建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)城市群，打造區(qū)域增長(zhǎng)極，是今年政府工作報(bào)告的一大亮點(diǎn)。報(bào)告提出，把南昌核心增長(zhǎng)極和九江沿江產(chǎn)業(yè)帶緊密聯(lián)系起來，昂起鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”，向南延伸連接吉泰走廊，并與贛南中央蘇區(qū)振興相銜接，兩翼沿滬昆線展開，著力構(gòu)筑“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”的區(qū)域發(fā)展格局。構(gòu)建多極支撐、多元發(fā)展格局，進(jìn)一步強(qiáng)化與長(zhǎng)珠閩地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，加強(qiáng)與海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢都市圈、長(zhǎng)株潭城市群、皖江城市帶等區(qū)域的聯(lián)系互動(dòng)，主動(dòng)融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展大格局。

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