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2012年03月16日14:11 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

刑訴法修改見證人權(quán)保護與民主政治發(fā)展

——十一屆全國人大五次會議審議通過關于修改刑事訴訟法的決定側(cè)記

這是一個將被中國法治發(fā)展歷史銘記的時刻!3月14日上午10點，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行閉幕會，以2639票贊成，高票通過關于修改刑事訴訟法的決定。

當莊嚴的國歌聲響起，宣告大會勝利閉幕，同時宣示“中國民主政治建設與人權(quán)發(fā)展事業(yè)，迎來了新的發(fā)展與進步”。全國人大代表、中國社會科學院副院長武寅對記者說道。

刑訴法素有“小憲法”之稱，與每個公民的生活息息相關。全國人大代表、全國人大法律委員會委員周光權(quán)說，“不要以為刑訴法與你無關。刑訴法賦予的是犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利，但這些權(quán)利同時也是每個公民都享有的基本權(quán)利，如非經(jīng)法定程序，個人的住宅不被搜查、個人財產(chǎn)不被查封、扣押，沒有證據(jù)不受犯罪指控，享有律師辯護的權(quán)利，不得強迫自證其罪等，都是保障基本人權(quán)的具體體現(xiàn)?！?/p>

修法細節(jié)體現(xiàn)尊重和保障人權(quán)

刑訴法本次100多處修改非常細致入微，主要體現(xiàn)了尊重和保障人權(quán)的精神。從建國以來，刑事立法進程一直都有人權(quán)保護事業(yè)蘊含在其中，但是在刑訴法中第一次明確提出、突出“尊重和保障人權(quán)”，這是一個巨大的進步。

全國人大代表、湖北經(jīng)濟學院院長呂忠梅說，尊重和保障人權(quán)寫入刑訴法立法目的，最大的意義在于人權(quán)保護理念從立法的層面有了巨大進步，細節(jié)上體現(xiàn)于方方面面。例如非法證據(jù)排除規(guī)則的規(guī)定、辯護權(quán)的規(guī)定、強制性措施規(guī)范化的規(guī)定等。刑訴法修改很多細節(jié)還體現(xiàn)了法律的人性化，例如青少年犯罪適用特別程序的規(guī)定，對于“系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人”的強制措施特殊化規(guī)定等。還有的修改細節(jié)體現(xiàn)了節(jié)約司法資源，如簡易程序范圍擴大的規(guī)定等。

作為一名法律人，看到法律進步的歷程和進步的趨勢，看到所有人積極表達利益訴求、表達對法治的愿望，呂忠梅感到非常高興?！爸袊^去有重實體輕程序的傳統(tǒng)，而今全社會關注程序法修改，重視訴訟權(quán)利保護，這是很了不得的進步。”呂忠梅說。

修法歷程昭示民主政治的踐行

刑訴法修改過程，是踐行中國特色社會主義民主政治和依法治國方略的一道縮影。

全國人大代表、西安外事學院院長黃藤說，此次刑訴法修改是中國法治發(fā)展史上的重大事件，意義非比尋常。刑訴法涉及人群非常廣泛，直接與每個人的切身利益相關。本次修法篇幅之大、條文之多，改動之巨，在我國法律修改史上都很罕見。在全國人大審議之前，刑訴法已經(jīng)經(jīng)過幾上幾下修改審議、廣泛征求群眾意見。在全國人大審議期間，3月8日上午，在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取刑事訴訟法修正案草案的說明，之后各代表團全體會議、小組會議審議了刑事訴訟法修正案草案，并提出一些修改意見;3月11日上午，各代表團審議了全國人大關于修改刑事訴訟法的決定草案，決定草案對修正案草案作出八處主要修改;3月12日上午，法律委員會召開會議對修改決定草案進行了審議，逐條研究了代表提出的審議意見，又作出五處修改。刑訴法的修改歷程，體現(xiàn)了對人大代表意見的重視，發(fā)揮了全國人民代表大會的重要職能作用，很多代表看到自己所提意見在表決稿中得到體現(xiàn)，覺得很欣慰，大多數(shù)代表對刑訴法修改的定稿非常滿意。本次修法的歷程，對推動我國民主政治和依法治國同樣起到良好效果，是民主政治的踐行。

武寅說，刑訴法此次大修，說明我國人權(quán)事業(yè)、民主政治、依法治國都發(fā)展到了新階段。刑訴法修改既和我國目前經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適合，又和依法治國事業(yè)、人權(quán)事業(yè)發(fā)展同步，人權(quán)事業(yè)又融入中國特色社會主義民主政治建設的主題中，形成人權(quán)保護、民主政治、依法治國共同促進、共同發(fā)展的良好勢頭。

刑訴法的生命在于貫徹實施

法律的生命在于施行。刑事程序法對于訴訟權(quán)利義務的保障，更需要體現(xiàn)在施行之中。

全國人大代表、中國人民大學副校長王利明說，充分學習好、貫徹好、實施好刑訴法修改內(nèi)容，尤為重要。要讓老百姓懂得刑訴法賦予他們的權(quán)利，要讓全社會特別是我們的執(zhí)法司法部門，真正理解好貫徹好刑訴法修改決定。首先要理解好，需要加強普法宣傳，普及刑訴法修改內(nèi)容;其次要貫徹好，各級執(zhí)法司法部門嚴格依法辦事，刑訴法修改畢竟是限制、規(guī)范公權(quán)力的，實施起來會有一定困難，需要各方努力推動。

呂忠梅代表說，刑訴法修改決定的真正實施，還需要一些準備。一是理念準備，公安機關、檢察機關和審判機關需要改變“口供為王”的舊理念，樹立和發(fā)展“物證為王”的新證據(jù)理念，從偵查階段到審判階段，嚴格依照刑訴法修改的精神，一直堅持對人權(quán)的尊重保障;二是物質(zhì)準備，“物證為王”需要相應提高技術條件和基層基礎設施設備建設，為貫徹實施新規(guī)提供有力物質(zhì)支持;三是規(guī)則細化，對刑訴法修改決定的司法解釋必須及時跟上，保證刑訴法修改的貫徹落實。

全國人大代表、揚州市公安局廣陵分局副政委陳先巖對記者表示，“刑訴法修改對公安機關的隊伍素質(zhì)建設和規(guī)范化建設，都會產(chǎn)生積極意義，整個公安系統(tǒng)做好了準備，迎接新刑訴法的實施。” 　

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