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第一部分 審計(jì)署概況
一、審計(jì)署的主要職責(zé)
二、審計(jì)署的預(yù)算單位構(gòu)成
第二部分 審計(jì)署 2012 年部門預(yù)算表
一、 公共預(yù)算收支總表
二、 公共預(yù)算收入表
三、 公共預(yù)算支出表
四、 公共預(yù)算財(cái)政撥款支出預(yù)算表
五、 政府性基金預(yù)算支出表
第三部分 審計(jì)署 2012 年部門預(yù)算安排情況說(shuō)明
一、2012 年收支預(yù)算總體情況
二、2012 年公共預(yù)算收入情況
三、2012 年公共預(yù)算支出情況
四、2012 年財(cái)政撥款支出預(yù)算情況
第四部分 名詞解釋
2月4 日五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》第91 條的規(guī)定,于1983年9 月15 日正式成立的,是國(guó)務(wù)院組成部門之一,在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國(guó)審計(jì)工作。根據(jù)《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》和2008 年7 月《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)審計(jì)署主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕84 號(hào)),審計(jì)署的主要職責(zé)是:
1.主管全國(guó)審計(jì)工作。負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)廉建設(shè),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展。對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。
2.起草審計(jì)法律法規(guī)草案,擬訂審計(jì)政策,制定審計(jì)規(guī)章、審計(jì)準(zhǔn)則和指南并監(jiān)督執(zhí)行。制定并組織實(shí)施審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃,制定并組織實(shí)施年度審計(jì)計(jì)劃。參與起草財(cái)政經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)的法律法規(guī)草案。對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),做出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。
3.向國(guó)務(wù)院總理提出年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。受國(guó)務(wù)院委托向全國(guó)人大常委會(huì)提出中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正和處理結(jié)果報(bào)告。向國(guó)務(wù)院報(bào)告對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省級(jí)人民政府通報(bào)審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果。
4.直接審計(jì)下列事項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議:(1)中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支,中央各部門(含直屬單位)預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支。2)省級(jí)人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支,中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。(3)使用中央財(cái)政資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支。(4)中央投資和以中央投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算。(5)中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局的財(cái)務(wù)收支,中央國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院規(guī)定的中央國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益。(6)國(guó)務(wù)院部門、省級(jí)人民政府管理和其他單位受國(guó)務(wù)院及其部門委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支。(7)國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支。(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)由審計(jì)署審計(jì)的其他事項(xiàng)。
5.按規(guī)定對(duì)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于審計(jì)署審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
6.組織實(shí)施對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
7.依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或國(guó)務(wù)院裁決中的有關(guān)事項(xiàng)。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
8.指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作,核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
9.與省級(jí)人民政府共同領(lǐng)導(dǎo)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督地方審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù),組織地方審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施特定項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,糾正或責(zé)成糾正地方審計(jì)機(jī)關(guān)違反國(guó)家規(guī)定做出的審計(jì)決定。按照干部管理權(quán)限協(xié)管省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)管理派駐地方的審計(jì)特派員辦事處。
10.組織審計(jì)國(guó)家駐外非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支,依法通過(guò)適當(dāng)方式組織審計(jì)中央國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益。
11.組織開展審計(jì)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用,組織建設(shè)國(guó)家審計(jì)信息系統(tǒng)。
12.承辦中央交辦的其他事項(xiàng)。