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2011年寧夏回族自治區(qū)金融運行報告（全文）
關鍵詞： 中國 金融運行 經(jīng)濟發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟 金融創(chuàng)新 十二五 西部開發(fā)
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下載安裝Flash播放器專欄 深化能源金融合作助推寧東能源化工基地加快發(fā)展
寧夏寧東能源化工基地（以下簡稱“寧東基地”）地處能源富集的鄂爾多斯盆地，是全國13 個億噸級特大型煤炭基地之一。自2003 年起，為推動資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，寧夏將建設寧東基地確立為“一號工程”，能源投資力度逐年增強，煤炭、電力、煤化工三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，近10 萬產(chǎn)業(yè)人口加速聚集，寧東基地成為了寧夏發(fā)展的新增長極。
近年來，寧夏各銀行業(yè)金融機構(gòu)大力支持寧東基地加快發(fā)展，并結(jié)合實際開展信貸創(chuàng)新。一是針對重大項目，開展“綜合評估、組合放款”模式。在具有合規(guī)的承貸主體和擔保措施基礎上，評估若干關聯(lián)項目的綜合效益，測算出中長期貸款額度，結(jié)合各個項目進程逐步放款，有效解決了基礎設施評估難的問題，金融機構(gòu)以這種模式為寧東供水、公路、煤基烯烴等重大項目提供了主要資金支持；二是針對上下游企業(yè)，開展“供應鏈融資”模式。利用核心企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，將與配套企業(yè)間的商業(yè)信用轉(zhuǎn)化為信貸擔保，金融機構(gòu)以這種模式對煤炭、物流等中小企業(yè)開展了應收款融資、應付款融資和存貨融資，有效緩解了中小企業(yè)抵押物不足的問題；三是針對關聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目，開展“招商+信貸”模式。金融機構(gòu)主動參與寧東基地招商引資，對引入的固廢處理企業(yè)盡快進行信貸介入，促進寧東基地對產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、環(huán)境友好型企業(yè)吸引力進一步提高。2003 年以來，寧夏主要全國性銀行累計向?qū)帠|基地提供的信貸支持約占同期其固定資產(chǎn)投資額的60%。同時，金融機構(gòu)加大對寧東重點企業(yè)的輔導培育力度，幫助企業(yè)通過市場獲取資金，有效拓寬了寧東基地建設的融資來源。2005 年以來，寧東基地企業(yè)已發(fā)行1 支短期融資券、3 支中期票據(jù)和3 支企業(yè)債券，累計實現(xiàn)債券融資62 億元，占同期寧夏非金融企業(yè)債券融資總額的50%。
“十二五”時期，蒙陜甘寧能源化工“金三角”規(guī)劃被明確提升為國家戰(zhàn)略，寧東基地憑借優(yōu)質(zhì)煤炭資源、黃河水資源保障和沿黃經(jīng)濟區(qū)良好的生產(chǎn)生活配套環(huán)境，有望建成能源“金三角”的重要支點，國家重要的大型煤炭基地、煤化工產(chǎn)業(yè)基地和“西電東送”火電基地，能源金融的合作領域也在不斷拓寬。同時，寧東基地也面臨從工業(yè)開發(fā)向區(qū)域開發(fā)、以規(guī)模擴張為主向以提高質(zhì)量為主的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的以銀行信貸為主的融資方式已不能完全適應基地全面發(fā)展的需要。為更好地滿足寧東基地發(fā)展新階段的金融需求，寧夏各銀行業(yè)金融機構(gòu)將進一步拓寬思路，從信貸資金供應為主向提供綜合金融服務轉(zhuǎn)變。一是突出支持重點，在保障在建、續(xù)建重大項目中長期資金供給的同時，著力于信貸產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新，大力支持寧東基地中小企業(yè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展，多方位滿足寧東基地發(fā)展的合理資金需求；二是拓寬服務領域，進一步推動寧東基地發(fā)展直接融資、金融租賃、“信貸+保險”等融資方式，多渠道為寧東基地提供融資便利；三是加強戰(zhàn)略合作，積極做好寧東基地科技創(chuàng)新和節(jié)能減排的金融服務，開展戰(zhàn)略咨詢和各類投資銀行服務，積極參與組建能源產(chǎn)業(yè)投資基金，多層次推進寧東基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。