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下載安裝Flash播放器專欄 2 綠色信貸助推青海柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年來(lái),中國(guó)人民銀行西寧中心支行陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)節(jié)能減排、綠色環(huán)保的信貸政策,促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)與國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)不斷完善信貸管理體制,創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品和模式,采取有效措施調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),緊緊圍繞《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》和試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,確定信貸支持重點(diǎn)和方向。
一是突出支持“促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的政策目標(biāo)”。2011年未,柴達(dá)木地區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款達(dá)到282.9億元,同比增長(zhǎng)15.8%,新增貸款的90%以上集中支持了循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)。信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度增大,信貸資金明顯向循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大項(xiàng)目、資源綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目集中,向優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)集中,向綠色能源開(kāi)發(fā)和環(huán)保型行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中。
二是集中力量重點(diǎn)支持一批配套性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、擴(kuò)張性強(qiáng)的資源綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈延伸核心項(xiàng)目。國(guó)有商業(yè)銀行、政策性銀行發(fā)揮了金融服務(wù)的龍頭帶動(dòng)作用,運(yùn)用銀團(tuán)貸款模式集中支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)骨干項(xiàng)目、核心項(xiàng)目,提升了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。工行、中行、深圳招商銀行14.21億元銀團(tuán)貸款支持建設(shè)的青海鹽湖工業(yè)集團(tuán)股份有限公司100萬(wàn)噸鉀肥綜合利用項(xiàng)目一期工程2011年正式投產(chǎn);2011年7月,工行牽頭組織139億元銀團(tuán)貸款支持百萬(wàn)噸鉀肥綜合利用項(xiàng)目三期工程正式開(kāi)工;由中行、國(guó)開(kāi)行、青海銀行簽約7億元銀團(tuán)貸款支持的青海鹽湖海虹股份有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸ADC發(fā)泡劑一體化工程項(xiàng)目,2011年3月也進(jìn)入試生產(chǎn)階段。
三是加大了對(duì)新能源和企業(yè)技術(shù)改造的支持力度。由工行牽頭,國(guó)投財(cái)務(wù)公司、交通銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行參與的2.89億元銀團(tuán)貸款,支持的國(guó)投格爾木光伏發(fā)電有限公司20MWP光伏電場(chǎng)項(xiàng)目,總投資3.6491億元,2011年7月投產(chǎn)運(yùn)行。由德令哈市農(nóng)村信用聯(lián)社組織省內(nèi)6家農(nóng)村信用社投資7500萬(wàn)元支持的海西化工建材股份有限公司年產(chǎn)200萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線技改項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,建設(shè)新型干法熟料生產(chǎn)線兩條,年消化青海堿業(yè)石灰石尾礦75萬(wàn)噸,爐渣、粉煤灰等廢棄物25萬(wàn)噸。農(nóng)行海西分行5000萬(wàn)元支持的青海中天硼鋰礦業(yè)有限公司硼酸生產(chǎn)設(shè)施和硼酸母液處理技術(shù)改造項(xiàng)目,對(duì)礦區(qū)低品位礦及生產(chǎn)企業(yè)廢棄母液集中綜合回收利用,有效地解決了廢棄母液外排對(duì)環(huán)境造成的污染問(wèn)題,建成了以資源綜合利用為核心的循環(huán)利用體系。
四是突出對(duì)環(huán)境保護(hù)和治理工程的支持。農(nóng)發(fā)行海西分行投入2572萬(wàn)元貸款支持天峻縣城集中供暖工程,拆除小鍋爐77座,徹底改變了縣城各單位及居民區(qū)一戶一爐分散供暖的狀況。經(jīng)運(yùn)行檢測(cè),年節(jié)約原煤1.961萬(wàn)噸,減少消耗56%。轄內(nèi)五家農(nóng)村信用聯(lián)社為支持退耕(牧)還林(草)政策的落實(shí),保護(hù)三江源和青海湖流域生態(tài)環(huán)境,貸款支持各縣市游牧民定居工程,截止目前,德令哈和格爾木二市已投入2500萬(wàn)元,解決了480戶牧民的定居問(wèn)題。德令哈農(nóng)村信用聯(lián)社還積極支持防沙治沙工程,近年來(lái)共投放搭橋貸款3億元,實(shí)現(xiàn)荒地造林55萬(wàn)余畝,封山育林70余萬(wàn)畝,城市防護(hù)林帶4310畝。農(nóng)發(fā)行投資2088萬(wàn)元支持德令哈市建設(shè)315國(guó)道綠色長(zhǎng)廊1600畝綠化帶工程也正在建設(shè)之中。
五是加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持。農(nóng)發(fā)行發(fā)揮政策性信貸優(yōu)勢(shì),在格爾木市累計(jì)投放農(nóng)業(yè)綠色信貸3.3億元,支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),解決了近1萬(wàn)農(nóng)民的飲水困難問(wèn)題,增加和改善耕地灌溉面積26萬(wàn)畝,林地灌溉面積5萬(wàn)畝,草地灌溉面積6萬(wàn)畝,擴(kuò)大油料和蔬菜灌溉面積1.8萬(wàn)畝,改造干渠110公里。全州農(nóng)村信用社充分發(fā)揮支持“三農(nóng)”主力軍的作用,按照政府農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,采取“公司+基地+農(nóng)戶”、“政府部門(mén)+農(nóng)信社+農(nóng)牧民”等多種信貸模式支持“柴達(dá)木枸杞種植基地”建設(shè),到2011年末,全州農(nóng)村信用社投入資金支持建設(shè)枸杞基地22.3萬(wàn)畝,有力地配合了政府農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整意圖,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧民增收目的。
(六)房地產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展1.房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展平穩(wěn)。在政策調(diào)控和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)雙重作用下,房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持健康、平衡運(yùn)行發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(1)商品房開(kāi)發(fā)節(jié)奏放緩。2011年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資144.7億元,增長(zhǎng)33.8%,增速回落14.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,商品住宅投資90.2億元,增長(zhǎng)19.9%,增速回落至20%以下。
(2)保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。房屋施工面積1659.0萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)16.5%;竣工房屋面積505.9萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)89.0%。商品房銷售面積348.2萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)23.9%。2011年青海省全力推動(dòng)保障性安居工程建設(shè),落實(shí)中央、省級(jí)補(bǔ)助資金及州(地、市)縣配套投資112.9億元。安排實(shí)施了11.2萬(wàn)套廉租房和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造。開(kāi)工建設(shè)游牧民定居1.8萬(wàn)戶。實(shí)施農(nóng)村危房改造5.7萬(wàn)戶,超目標(biāo)任務(wù)1.7萬(wàn)戶。推進(jìn)了10萬(wàn)戶農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房建設(shè),已竣工8.1萬(wàn)戶。
(3)商品房銷售市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊升。商品房銷售面積348.2萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)23.9%;商品房銷售額114.2億元,增長(zhǎng)35.3%,其中現(xiàn)房和期房銷售額分別占商品房銷售額的13.8%和86.2%。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的好轉(zhuǎn)和城鄉(xiāng)居民收入水平的提高,受住房剛性需求影響,省會(huì)西寧市商品房銷售呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)(見(jiàn)圖13)。