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(六)房地產(chǎn)市場(chǎng)增勢(shì)趨緩,文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
1.房地產(chǎn)調(diào)控政策效應(yīng)顯現(xiàn),房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭得到初步遏制。2011年,在國(guó)家和地方一系列促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展政策措施的作用下,河南省房地產(chǎn)投資、銷售、施工面積等指標(biāo)平穩(wěn)回落,房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭得到初步遏制。保障性住房建設(shè)快速推進(jìn),金融對(duì)保障性安居工程的服務(wù)不斷加強(qiáng)。
(1)房地產(chǎn)開發(fā)投資高位回落。在經(jīng)歷上半年的高速增長(zhǎng)后,全省房地產(chǎn)開發(fā)投資增速自7月份后逐月回落,且回落幅度逐步擴(kuò)大,全年累計(jì)增速較上年回落12.2個(gè)百分點(diǎn)。受銷售回款減緩、房貸政策趨緊等因素影響,房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈趨緊,資金來源增速自2010年11月開始連續(xù)14個(gè)月低于完成投資增速。企業(yè)資金來源構(gòu)成中,國(guó)內(nèi)貸款和個(gè)人按揭貸款占比下降,自有資金占比上升。
(2)房地產(chǎn)市場(chǎng)供給減緩。2011年,全省房地產(chǎn)企業(yè)土地購(gòu)置面積和成交價(jià)款持續(xù)下降,房屋及住宅施工面積、新開工面積和竣工面積增速均出現(xiàn)不同程度回落。保障性安居工程進(jìn)展良好,全年開工保障性住房45.2萬套,超額完成年度責(zé)任目標(biāo)。
(3)房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售增速回落較多。2011年,全省商品房銷售面積、銷售額增速分別較上年回落10.2個(gè)和10.8個(gè)百分點(diǎn),其中商品住宅銷售面積、銷售額增速分別回落13.9和21.6個(gè)百分點(diǎn)。受銷售低迷和建設(shè)開發(fā)周期延長(zhǎng)影響,主要城市房屋待售面積大幅增加,其中鄭州市住宅待售面積同比增長(zhǎng)達(dá)153.9%(見圖14)。
(4)房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭得到初步遏制。2011年,河南省三個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市鄭州、洛陽(yáng)、平頂山市新建住宅和二手住宅價(jià)格指數(shù)漲幅均逐月回落。省會(huì)鄭州在“限購(gòu)”政策和差別化住房信貸政策作用下,新建商品住宅銷售價(jià)格同比漲幅明顯低于地區(qū)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速(見圖15)。
(5)金融對(duì)保障性安居工程支持力度加大。在調(diào)控政策背景下,全省房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個(gè)人住房貸款增速均出現(xiàn)明顯回落。金融機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)國(guó)家政策要求,加大對(duì)保障性住房支持力度,至2011年末,全省保障性住房開發(fā)貸款余額同比增長(zhǎng)637%,全年在房地產(chǎn)開發(fā)貸款中的增量占比較上年提高了18.6個(gè)百分點(diǎn)。
2.文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,金融支持方式不斷創(chuàng)新。河南是中華民族的搖籃,華夏文明的發(fā)祥地,歷史文化積淀深厚,文化資源十分豐富。近年來,河南省加快文化強(qiáng)省建設(shè),全方位、多元化、多層次發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。 2011年,全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)增加值430億元,同比增長(zhǎng)17%,增速高出同期全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速5.4個(gè)百分點(diǎn),高出第三產(chǎn)業(yè)增速8.6個(gè)百分點(diǎn)。開封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)被命名為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū);中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)成功上市;豫劇《常香玉》入選國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程“十大精品劇目”,《水月洛神》榮獲第八屆中國(guó)舞蹈藝術(shù)最高獎(jiǎng)“荷花獎(jiǎng)”第一名。隨著文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)逐漸滲透到會(huì)展、旅游、餐飲、休閑、教育、建筑、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊、軟件等行業(yè)中,越來越多地呈現(xiàn)出與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)融合發(fā)展的良好趨勢(shì)。
文化產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展離不開金融的大力支持。近年來,河南省各金融機(jī)構(gòu)不斷推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,如建立了文化產(chǎn)業(yè)授信項(xiàng)目庫(kù),逐步擴(kuò)大收益權(quán)質(zhì)押貸款范圍,對(duì)具有優(yōu)質(zhì)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè),通過權(quán)利質(zhì)押等方式給予支持;加強(qiáng)與融資擔(dān)保公司的合作,擴(kuò)大中小文化企業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模等。鄭州文化藝術(shù)品交易所成立后,通過創(chuàng)新“文化+資本”的交易模式,為河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。
(七)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略
2011年9月28日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國(guó)重要的主體功能區(qū)之一,區(qū)域范圍主要包括河南全部和晉東南、冀南、皖西北、魯西南等周邊地區(qū)。
國(guó)家對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)明確了五大戰(zhàn)略定位:國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、全國(guó)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊、全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐、華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。并提出積極探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。
2011年,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)開局良好。新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),鄭汴一體化深入發(fā)展,鄭州至開封軌道交通建設(shè)全面啟動(dòng),鄭州、洛陽(yáng)等10個(gè)城市新區(qū)建設(shè)成效顯現(xiàn),中心城區(qū)與周邊縣城、功能區(qū)組團(tuán)式發(fā)展,鶴壁、濟(jì)源等城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市80多個(gè)在建新型農(nóng)村社區(qū)有序進(jìn)展;優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,全省1220個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目中367個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),六大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率接近70%;加快推進(jìn)中低產(chǎn)田改造,農(nóng)業(yè)科技和機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。大力引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向中原經(jīng)濟(jì)區(qū)聚集, 72家世界500強(qiáng)企業(yè)和128家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶河南,并與62家央企簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,中部六省第一個(gè)保稅區(qū)鄭州新鄭綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行。
三、預(yù)測(cè)與展望
2012年,國(guó)際金融危機(jī)深層次影響仍將持續(xù)顯現(xiàn),制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“兩難”問題依然較多,外部宏觀環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜。但國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化不會(huì)改變河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面,更不會(huì)改變機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的基本格局。2012年隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略的全面實(shí)施,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合效應(yīng)的不斷彰顯,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐持續(xù)加快,河南經(jīng)濟(jì)仍有望保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭。
從物價(jià)走勢(shì)看,國(guó)家抑制通脹的相關(guān)政策將持續(xù)發(fā)揮作用,同時(shí)隨著“翹尾”因素減弱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)、流動(dòng)性過剩狀況得到遏制,物價(jià)整體有望繼續(xù)回落。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)和購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)運(yùn)行相對(duì)較為平穩(wěn),也在一定程度上減緩了后期物價(jià)上漲的壓力。
2012年,人民銀行鄭州中心支行將按照“總量適度、審慎靈活、定向支持”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策,創(chuàng)新窗口指導(dǎo)方式、方法,引導(dǎo)全省金融機(jī)構(gòu)保持信貸總量平穩(wěn)適度增長(zhǎng),保持合理的社會(huì)融資規(guī)模,著力促進(jìn)融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總 纂:計(jì)承江 龐貞燕
統(tǒng) 稿:崔曉芙 翟向祎
執(zhí) 筆:李偉 孫芳 趙慶光 尹志剛 呂彥威 沈志宏 李玉欣 許艷霞王淑云 王繼榮
提供材料的還有:鄭宏斌 宋楊劉祥謙 韓其耘宋鵬飛肖云 馬琳琳 呂金旺韓保恒
蔣靖亞