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2011年河南省金融運(yùn)行報告（全文）
關(guān)鍵詞： 中國 金融運(yùn)行 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 金融創(chuàng)新 十二五 工業(yè)化 城鎮(zhèn)化 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
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6.地方金融機(jī)構(gòu)改革不斷深化，資金實(shí)力明顯增強(qiáng)。2011年，河南省農(nóng)村信用社縣級聯(lián)社統(tǒng)一法人工作全部完成，產(chǎn)權(quán)制度改革順利推進(jìn)，19家組建為農(nóng)村商業(yè)銀行，數(shù)量居全國前列；15家6級社全部完成達(dá)標(biāo)升級。城商行增資擴(kuò)股取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，資本金規(guī)模較年初實(shí)現(xiàn)翻番。中原信托、百瑞信托等非銀行法人公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破，盈利能力明顯增強(qiáng)。
7.跨境人民幣業(yè)務(wù)成功開局，結(jié)算量穩(wěn)步增長。自2011年8月河南省成為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算地區(qū)以來，累計(jì)辦理跨境人民幣業(yè)務(wù)97筆，金額合計(jì)19.4億元。其中，鄭州、新鄉(xiāng)、濟(jì)源、洛陽4市跨境人民幣業(yè)務(wù)量占全省的81.5%。境外交易地區(qū)主要集中在中國香港、新加坡和澳大利亞，結(jié)算方式以開立信用證為主。12月份首次辦理資本項(xiàng)下外商直接投資人民幣業(yè)務(wù)，跨境人民幣業(yè)務(wù)由貿(mào)易領(lǐng)域向投融資領(lǐng)域延伸。
專欄 1 實(shí)施千家“小巨人”企業(yè)信貸培育計(jì)劃 助力中小企業(yè)成長
2011年，河南省中小企業(yè)總數(shù)達(dá)38萬家，占全省企業(yè)總數(shù)的99%以上，貢獻(xiàn)了全省61%的地區(qū)生產(chǎn)總值、51%的稅收和85%以上的新增工業(yè)崗位。但多年來，融資難、融資貴始終是制約中小企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。為破解這一難題，構(gòu)建扶持中小企業(yè)發(fā)展的長效工作機(jī)制，2011年中國人民銀行鄭州中支積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在全省范圍內(nèi)實(shí)施了千家“小巨人”企業(yè)信貸培育計(jì)劃，利用信貸杠桿推動中小企業(yè)快速成長、梯度發(fā)展和做大做強(qiáng)。
主要做法：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省長親自就“小巨人”企業(yè)信貸培育工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署，并成立了以中國人民銀行鄭州中心支行、省工信廳、各家銀行省級分行為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是宣傳發(fā)動得力。召開全省“小巨人”企業(yè)信貸培育工作動員大會暨現(xiàn)場簽約儀式，并將該工作納入信貸政策導(dǎo)向效果評估考核范圍，有效調(diào)動金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)的參與積極性。三是企業(yè)篩選嚴(yán)密。經(jīng)省轄市人民銀行和工信局（委）推薦，各家銀行省級分行篩選，全省范圍內(nèi)最終確定了1100家“小巨人”企業(yè)名單并對外正式公布。四是培育輔導(dǎo)深入。推動金融機(jī)構(gòu)通過對企業(yè)開展財務(wù)輔導(dǎo)，實(shí)施信用培植、設(shè)計(jì)綜合融資方案等七項(xiàng)措施，著力增強(qiáng)“小巨人”企業(yè)獲得銀行信貸資金、上市融資和發(fā)行直接債務(wù)融資工具的能力。五是保障機(jī)制完善。省工信廳推動多層次擔(dān)保體系建設(shè)、人民銀行通過支農(nóng)再貸款和再貼現(xiàn)工具給予資金支持、各地市建立健全中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，政策合力得到有效發(fā)揮。
2011年河南省金融機(jī)構(gòu)共對“小巨人”企業(yè)開展財務(wù)輔導(dǎo)3354次，1035家企業(yè)信用等級得到提升，并為814家設(shè)計(jì)了專項(xiàng)融資方案，有效帶動了全省中小企業(yè)融資能力提升和融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。至年末，河南省金融機(jī)構(gòu)“小巨人”企業(yè)貸款余額達(dá)140億元，較年初新增72億元。全省中小企業(yè)貸款增速高于全省貸款平均增幅11.8個百分點(diǎn)。此項(xiàng)工作也得到河南省委、省政府的充分肯定，2011年末召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會議，把推動“小巨人”企業(yè)信貸培育作為2012年河南省創(chuàng)新體制機(jī)制、增強(qiáng)發(fā)展動力和活力的重點(diǎn)工作加以部署。
下一階段，將把“小巨人”信貸培育工作推向深入，務(wù)求實(shí)效。一是加強(qiáng)對“小巨人”企業(yè)名單的動態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步加大政策扶持的針對性和有效性。二是進(jìn)一步拓寬“小巨人”企業(yè)融資渠道，探索利用“區(qū)域集優(yōu)模式”，在銀行間市場發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)。三是強(qiáng)化政策宣傳，使更多中小企業(yè)了解最新的金融支持政策，激發(fā)全省中小企業(yè)發(fā)展活力。
（二）證券業(yè)快速發(fā)展，上市融資取得新突破
1.市場規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，業(yè)務(wù)范圍不斷延伸。2011年，河南省證券期貨機(jī)構(gòu)數(shù)量穩(wěn)中有升，新增分支機(jī)構(gòu)10家。期貨公司增資擴(kuò)股工作陸續(xù)開展，股權(quán)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，抗風(fēng)險能力進(jìn)一步增強(qiáng)。證券公司業(yè)務(wù)范圍逐步拓寬，開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量快速增加，中原證券成功推出“炎黃一號”理財產(chǎn)品，加快了向財富管理模式轉(zhuǎn)變的步伐。
2.企業(yè)上市成效顯著，并購重組再融資實(shí)現(xiàn)新突破。2011年，河南省共9家企業(yè)通過證監(jiān)會發(fā)審委審核，13家企業(yè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)掛牌上市，再創(chuàng)河南省年度A股上市家數(shù)的歷史新高，IPO募集資金共計(jì)89.1億元。其中，涉農(nóng)境內(nèi)上市公司已達(dá)7家，河南農(nóng)業(yè)大省在資本市場的地位進(jìn)一步顯現(xiàn)。并購重組再融資和公司債券融資勢頭強(qiáng)勁，2011年全省有6家公司通過發(fā)行公司債券等形式完成再融資75.8億元，2家公司通過借殼上市注入資產(chǎn)95.9億元（見表3）。
1.市場主體更加豐富，從業(yè)人員大幅增長。2011年，河南省新增省級保險分公司8家，新增地市及以下分支機(jī)構(gòu)51家，新增兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)1060家，市場主體日趨豐富，基本形成了種類豐富、適度競爭、充滿活力的區(qū)域性保險市場體系。保險從業(yè)人員大幅增長，全年新增8.7萬人，較上年增長35.7%。
2.保險業(yè)務(wù)快速增長，保障功能持續(xù)提升。2011年，在人身險保費(fèi)收入大幅增長的帶動下，全省實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入839.8億元，居全國第四位，中部第一位（見表4）。全年保險業(yè)為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額同比增長14%，服務(wù)“平安河南”建設(shè)的水平不斷提升。農(nóng)業(yè)保險、責(zé)任保險、養(yǎng)老健康保險等領(lǐng)域覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，參與社會管理創(chuàng)新和社會保障體系程度進(jìn)一步提高。
（四）金融市場平穩(wěn)運(yùn)行，融資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化
1.直接融資大幅增加，融資結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。2011年，全省非金融企業(yè)累計(jì)發(fā)行債務(wù)融資工具249.8億元，為2010年的2.6倍，其中，短期融資券和中期票據(jù)融資額合計(jì)占全部債務(wù)融資額的98%。全年股票融資量位居中部前列，同比增長49.4%。債券、股票融資的快速增長推動全省融資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，全年直接融資比重達(dá)到24%，創(chuàng)歷史最高水平，同比提高10.5個百分點(diǎn)（見表5）。
