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2011年黑龍江省金融運(yùn)行報(bào)告（全文）
關(guān)鍵詞： 中國(guó) 金融運(yùn)行 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 金融創(chuàng)新 十二五
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3.勞動(dòng)力報(bào)酬同比大幅增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的持續(xù)向好，企業(yè)用工成本逐步提高。全年城鎮(zhèn)居民工薪收入同比增長(zhǎng)12.6%，農(nóng)村居民工資性收入同比增長(zhǎng)20.5%。
（四）節(jié)能減排成效顯著，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
2011年，黑龍江省節(jié)能減排工作全面完成年度指標(biāo)，萬元GDP能耗下降3.5%左右，二氧化硫排放量和化學(xué)需氧量排放量分別下降0.4%和2%。共實(shí)施300項(xiàng)節(jié)能節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用工程，100個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)和示范項(xiàng)目，淘汰煉鋼、焦炭、造紙、水泥等落后產(chǎn)能74項(xiàng)，查處環(huán)境違法企業(yè)1895家。生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得重大突破，啟動(dòng)實(shí)施《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》和“天保工程”二期，植樹造林362.5萬畝，森林覆蓋率達(dá)45.2%，恢復(fù)濕地1000公頃。水土流失治理16萬公頃，沙化土地治理45.9萬公頃，土地綜合整治新增耕地8200公頃。松花江水污染防治規(guī)劃增補(bǔ)項(xiàng)目全面開工建設(shè)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
專欄 2 金融支持黑龍江省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著
2011年，按照“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”戰(zhàn)略部署，全省將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的“總開關(guān)”強(qiáng)力推進(jìn)。全省金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮貨幣信貸政策的靈活性和有效性，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)全省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的金融支持力度，取得了積極進(jìn)展和明顯成效。
一是出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見，為金融支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供政策保障。人民銀行哈爾濱中心支行制定并下發(fā)了《關(guān)于金融支持全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確了全省信貸投放重點(diǎn)，并提出加大融資產(chǎn)品創(chuàng)新力度、增進(jìn)政銀企溝通合作等八條指導(dǎo)意見。該《意見》出臺(tái)后，立即受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，省政府辦公廳全文轉(zhuǎn)發(fā)到各市地政府配合實(shí)施。
二是加大信貸扶持力度，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款快速增長(zhǎng)。金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的扶持意識(shí)，積極主動(dòng)與全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行信貸對(duì)接，發(fā)揮信貸支持作用。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目銀企對(duì)接198項(xiàng)，對(duì)接金額超過1200億元，全年貸款支持的重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目達(dá)到226個(gè)。年末產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款余額705.5億元，同比增加127億元，增長(zhǎng)22%，高于全部貸款增速1.9個(gè)百分點(diǎn)。
三是靈活運(yùn)用票據(jù)融資工具，補(bǔ)充金融機(jī)構(gòu)支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的可用資金。通過票據(jù)貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)，滿足企業(yè)正常的生產(chǎn)資金需要。全年金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涉及企業(yè)簽發(fā)票據(jù)296.2億元，同比增長(zhǎng)37%；人民銀行累計(jì)為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)票據(jù)辦理再貼現(xiàn)23.7億元，占全部再貼現(xiàn)金額的31.8%。
四是加強(qiáng)直接融資工具推廣使用，拓寬企業(yè)項(xiàng)目融資渠道。積極宣傳和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)通過銀行間市場(chǎng)進(jìn)行債券融資。全年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)的銀行間債券融資額達(dá)到39.1億元。其中，發(fā)行短期融資券30億元，發(fā)行中期票據(jù)8億元，發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)1.1億元。
（五）房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨穩(wěn)，房屋價(jià)格漲幅趨緩
2011年，受宏觀調(diào)控政策影響，全省房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)量平價(jià)緩的趨勢(shì)，商品房銷售勢(shì)頭放緩，商業(yè)性房地產(chǎn)貸款增速回落，支持保障性住房力度增強(qiáng)。
1.房地產(chǎn)投資增速趨緩。2011年，全省完成房地產(chǎn)開發(fā)投資1219.4億元，比上年增長(zhǎng)44.6%，增速下降4.9個(gè)百分點(diǎn)。保障性住房開發(fā)投資進(jìn)一步加快，全年保障性安居工程投資937億元，推動(dòng)安保工程超額完成任務(wù)。受穩(wěn)健的貨幣政策影響，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自籌資金占比進(jìn)一步提高。
2.房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年購(gòu)置土地面積1703.7萬平方米，同比增長(zhǎng)45.1%。房屋新開工面積7195.3萬平方米，同比增長(zhǎng)43.3%。全年房屋竣工面積2992.6萬平方米，其中住宅竣工面積2396萬平方米。
3.商品房銷售勢(shì)頭放緩。全年商品房銷售面積3395.4萬平方米，同比增長(zhǎng)24.8%，增速下降10.1個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售額1357.5億元，同比增長(zhǎng)34.1%，增速下降20.7個(gè)百分點(diǎn)（見圖12）
4.房地產(chǎn)價(jià)格趨于合理。受國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生變化，導(dǎo)致商品房銷售價(jià)格漲幅趨緩，全年商品房銷售價(jià)格同比上漲7.6%，漲幅比上年下降7.2個(gè)百分點(diǎn)。主要城市商品房銷售價(jià)格增速下降較為明顯（見圖13）。
（六）充分發(fā)揮黑龍江特色，綠色食品產(chǎn)業(yè)騰飛
黑龍江省作為全國(guó)重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和最大的糧食主產(chǎn)區(qū)，在發(fā)揮地緣和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，倡導(dǎo)發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，重點(diǎn)培育符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的綠色食品產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)民增收致富。
1.綠色食品生產(chǎn)能力強(qiáng)勁。2011年，全省綠色食品認(rèn)證面積達(dá)6430萬畝，占全國(guó)的四分之一，國(guó)家級(jí)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地5100萬畝，占全國(guó)的近一半。全年綠色食品總產(chǎn)量達(dá)到2950萬噸，綠色食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2044.7億元，同比增長(zhǎng)34%，總產(chǎn)值超過1000億元。
2.配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展提速。2011年，全省新建、續(xù)建投資億元以上綠色食品加工大項(xiàng)目191個(gè)，固定資產(chǎn)投資241億元。大園區(qū)初具規(guī)模，形成了以肇東、富錦2個(gè)省級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)為龍頭，以賓西、雙城等10個(gè)專業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)的“2+10”園區(qū)發(fā)展格局。
3.綠色食品知名度提升。2011年，全省通過哈洽會(huì)、綠色食品展銷會(huì)等展會(huì)簽訂綠色食品意向性銷售協(xié)議500多份，涉及金額170多億元，有效推動(dòng)了綠色食品市場(chǎng)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、東南亞等近40個(gè)國(guó)家和地區(qū)。