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2013年02月06日15:58 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

三、不斷深化“車(chē)、船、路、港”千企專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

著力構(gòu)建“車(chē)、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，豐富專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作內(nèi)容，明確參與企業(yè)目標(biāo)責(zé)任，增強(qiáng)節(jié)能減排基礎(chǔ)能力，加大政策資金支持力度，努力將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)參與企業(yè)打造成交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排標(biāo)桿單位。一是優(yōu)化調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)參與企業(yè)，抓大放小，突出重點(diǎn)，將交通運(yùn)輸重點(diǎn)用能單位納入?yún)⑴c企業(yè)名單，提高專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)節(jié)能減排成效。二是促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)參與企業(yè)建立健全能源管理制度，加強(qiáng)對(duì)參與企業(yè)能耗的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，組織開(kāi)展參與企業(yè)能耗信息報(bào)送工作。三是建立健全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)參與企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，指導(dǎo)參與企業(yè)編制節(jié)能減排規(guī)劃和年度計(jì)劃，組織開(kāi)展參與企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)考核。四是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉、宣傳報(bào)道并組織開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，對(duì)先進(jìn)企業(yè)及所在地區(qū)組織開(kāi)展交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作給予政策支持。

2013年，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)是：

——在營(yíng)運(yùn)車(chē)輛方面：嚴(yán)格實(shí)行營(yíng)運(yùn)車(chē)輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度，繼續(xù)組織實(shí)施甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作，繼續(xù)推進(jìn)LNG（液化天然氣）、LPG（液化石油氣）汽車(chē)在道路運(yùn)輸、城市公交和出租汽車(chē)中應(yīng)用，鼓勵(lì)使用節(jié)能和新能源汽車(chē)，深入開(kāi)展綠色汽車(chē)檢測(cè)維修工程。

——在營(yíng)運(yùn)船舶方面：繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，引導(dǎo)內(nèi)河船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)以LNG、LPG為動(dòng)力燃料的船舶應(yīng)用試點(diǎn)工作。

——在公路方面：開(kāi)展“低碳公路”試點(diǎn)示范，繼續(xù)推進(jìn)ETC（電子不停車(chē)收費(fèi)）聯(lián)網(wǎng)工程，推進(jìn)道路運(yùn)輸站場(chǎng)節(jié)能技術(shù)改造，開(kāi)展高速公路標(biāo)準(zhǔn)化施工。

——在港口方面：開(kāi)展“低碳港口”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)港口智能化運(yùn)營(yíng)管理，優(yōu)化港口裝卸工藝，加快推進(jìn)水鐵聯(lián)運(yùn)等高效節(jié)能運(yùn)輸組織方式。

四、組織開(kāi)展交通運(yùn)輸節(jié)能減排科技專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

廣泛開(kāi)展交通運(yùn)輸節(jié)能減排技術(shù)推廣示范活動(dòng)，繼續(xù)組織實(shí)施“黃金水道通過(guò)能力提升技術(shù)”、“公路甩掛運(yùn)輸關(guān)鍵技術(shù)與示范”等部重大科技專(zhuān)項(xiàng)、“京珠復(fù)線(xiàn)長(zhǎng)沙至湘潭高速公路資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”等科技示范工程、城市智能交通和內(nèi)河航道網(wǎng)及京杭運(yùn)河水系智能航運(yùn)服務(wù)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，組織開(kāi)展《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛油耗檢測(cè)設(shè)備技術(shù)要求》和《天然氣汽車(chē)代替燃料量評(píng)價(jià)方法》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂。利用宣傳報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、巡回展演、節(jié)能競(jìng)賽、論壇交流等形式，大力推廣具有節(jié)能減排效果和推廣應(yīng)用價(jià)值的新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，不斷增強(qiáng)科技對(duì)交通運(yùn)輸節(jié)能減排的支撐力度。

2013年，重點(diǎn)推廣的節(jié)能減排技術(shù)是：

——在營(yíng)運(yùn)車(chē)輛方面：機(jī)動(dòng)車(chē)節(jié)能駕駛技術(shù)，發(fā)動(dòng)機(jī)智能恒溫節(jié)能冷卻技術(shù)，先進(jìn)的輪胎管理技術(shù)，車(chē)用潤(rùn)滑油按質(zhì)換油技術(shù)，車(chē)輛燃料消耗量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)模擬裝置應(yīng)用技術(shù)。

——在營(yíng)運(yùn)船舶方面：船舶能效管理體系應(yīng)用技術(shù)，滑閥式噴油器在船舶減速航行中的應(yīng)用技術(shù)，船舶無(wú)刷雙饋軸帶發(fā)電技術(shù)，船用柴油機(jī)改造LNG與柴油混合動(dòng)力技術(shù)。

——在公路方面：路面再生技術(shù)，太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源利用技術(shù)，隧道節(jié)能照明技術(shù)，收費(fèi)亭紅外輻射加熱節(jié)能技術(shù)，車(chē)輛超載不停車(chē)預(yù)檢系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)。

——在港口方面：靠港船舶使用岸電技術(shù)，集裝箱碼頭RTG（輪胎式集裝箱門(mén)式起重機(jī)）“油改電”技術(shù)，帶式輸送機(jī)系統(tǒng)及其他港口機(jī)械節(jié)能運(yùn)行控制技術(shù)，港口裝卸機(jī)械駕駛培訓(xùn)模擬裝置應(yīng)用技術(shù)，內(nèi)河船舶免?？繄?bào)港信息服務(wù)系統(tǒng)，原油碼頭和成品油碼頭油氣回收技術(shù)。

五、大力推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排

一是研究修訂《營(yíng)運(yùn)客車(chē)燃料消耗量限值及測(cè)量方法》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)車(chē)輛燃料消耗量準(zhǔn)入核查，組織開(kāi)展道路運(yùn)輸車(chē)輛輪胎合理使用技術(shù)和政策研究。二是繼續(xù)執(zhí)行對(duì)客車(chē)實(shí)載率低于70%的線(xiàn)路不投放新運(yùn)力的政策，完善具體許可管理方式，健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。三是繼續(xù)推進(jìn)公路甩掛運(yùn)輸，做好首批試點(diǎn)項(xiàng)目的總結(jié)推廣，啟動(dòng)第三批甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)，引導(dǎo)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。四是繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，全面提高船舶安全、環(huán)保、節(jié)能和技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平，實(shí)現(xiàn)船舶與航道、港口相互適應(yīng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。五是推進(jìn)新增船舶運(yùn)力執(zhí)行營(yíng)運(yùn)船舶燃料消耗量準(zhǔn)入制度。六是繼續(xù)推進(jìn)天然氣動(dòng)力船舶的試點(diǎn)工作。七是落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)公共交通與其他交通方式之間的無(wú)縫銜接。八是繼續(xù)推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)服務(wù)管理信息化建設(shè)，推動(dòng)“電召”模式發(fā)展，提高電話(huà)預(yù)約效率。九是支持公路不停車(chē)狀態(tài)監(jiān)控，信息監(jiān)測(cè)、預(yù)檢預(yù)判、實(shí)時(shí)傳輸?shù)戎悄芑瘮?shù)字化系統(tǒng)建設(shè)和公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排能力建設(shè)

一是組織開(kāi)展交通運(yùn)輸節(jié)能減排監(jiān)管能力現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估，研究編制2013—2020年交通運(yùn)輸節(jié)能減排監(jiān)管能力建設(shè)的方向和主要內(nèi)容。二是組織開(kāi)展交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃前期調(diào)研，探索建立“十三五”期分層級(jí)、分領(lǐng)域、分類(lèi)別的交通運(yùn)輸節(jié)能減排規(guī)劃體系。三是組織開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳交易機(jī)制政策研究，研究探索利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排。四是進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸重點(diǎn)用能單位能耗監(jiān)測(cè)制度。配合國(guó)家發(fā)展改革委做好重點(diǎn)用能單位能源利用在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。五是推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排考核制度建設(shè)，在部分省區(qū)市組織開(kāi)展考核試點(diǎn)工作。六是進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸節(jié)能減排第三方審核制度，加強(qiáng)對(duì)審核機(jī)構(gòu)和審核人員的培訓(xùn)與監(jiān)督管理。七是繼續(xù)重點(diǎn)支持低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)評(píng)價(jià)體系研究、應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究、能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)、減排市場(chǎng)機(jī)制研究等能力建設(shè)。八是組織做好2013年度交通運(yùn)輸節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)與審核工作，繼續(xù)開(kāi)展第三方審核試點(diǎn)。

七、繼續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排宣傳教育與交流培訓(xùn)

繼續(xù)大力宣傳交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展理念，鼓勵(lì)城市居民低碳出行，努力營(yíng)造促進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展的良好外部環(huán)境。一是組織做好2013年全國(guó)節(jié)能宣傳周和首個(gè)全國(guó)低碳日活動(dòng)，集中宣傳交通運(yùn)輸節(jié)能減排先進(jìn)典型。二是與中央媒體合作，策劃并實(shí)施“低碳交通伴我行”主題宣傳活動(dòng)，宣傳節(jié)能減排成效，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。三是組織開(kāi)展交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作培訓(xùn)，采取專(zhuān)家講座、集體討論、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)地調(diào)研等多種形式，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。四是繼續(xù)深入開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員素質(zhì)教育工程，大力宣傳機(jī)動(dòng)車(chē)節(jié)能駕駛操作規(guī)范，加大對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員的節(jié)能駕駛培訓(xùn)力度。五是發(fā)布《2012年中國(guó)交通運(yùn)輸節(jié)能減排與低碳發(fā)展年度報(bào)告》。

八、繼續(xù)做好氣候變化談判和對(duì)外交流合作工作

一是繼續(xù)組織做好國(guó)家發(fā)展改革委“中國(guó)低碳發(fā)展宏觀戰(zhàn)略研究”中的“中國(guó)交通低碳發(fā)展戰(zhàn)略研究”分課題，加強(qiáng)對(duì)課題研究過(guò)程的督促檢查指導(dǎo)。二是繼續(xù)參與IPCC（政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)）第五次評(píng)估報(bào)告后續(xù)的政府評(píng)審工作，組織開(kāi)展行業(yè)專(zhuān)家評(píng)審。三是結(jié)合國(guó)際談判進(jìn)展，繼續(xù)深入開(kāi)展船舶溫室氣體減排研究，為我國(guó)對(duì)外談判和對(duì)內(nèi)決策提供技術(shù)支持。四是繼續(xù)積極參與UNFCCC（聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約）和IMO（國(guó)際海事組織）框架下的談判，維護(hù)國(guó)家整體利益和行業(yè)發(fā)展利益。五是繼續(xù)利用多雙邊渠道，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)理念、技術(shù)和管理方法，推動(dòng)行業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)的技術(shù)和企業(yè)走出去。

九、繼續(xù)做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作

繼續(xù)完善落實(shí)部公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作制度，采取切實(shí)可行的節(jié)能措施，加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，健全公務(wù)用車(chē)使用管理制度，努力完成國(guó)管局制定的2013年節(jié)電、節(jié)水和節(jié)油目標(biāo)。

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