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市十五屆人大一次會議以來的五年里,面對許多大事難事急事的嚴峻考驗,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,認真貫徹黨的十七大、十八大精神,大力實施市委“一二三四五六”的奮斗目標和工作思路,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,用改革開放的理念和思路創(chuàng)造性開展工作。一是緊緊抓住歷史性機遇,加快實施國家戰(zhàn)略,統(tǒng)籌三個層面協(xié)調(diào)發(fā)展,推進綜合配套改革,逐步形成了濱海新區(qū)龍頭帶動、中心城區(qū)全面提升、各區(qū)縣加快發(fā)展的新格局。二是堅定不移轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,狠抓大項目小巨人樓宇經(jīng)濟,構(gòu)筑高端化高質(zhì)化高新化產(chǎn)業(yè)體系,有效應(yīng)對了國際金融危機的巨大沖擊。三是注重提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,實施城市空間發(fā)展戰(zhàn)略,加強生態(tài)城市建設(shè),增強城市綜合功能,初步形成了大氣洋氣、清新靚麗、中西合璧、古今交融的城市風格。四是始終堅持以人為本共享發(fā)展,連續(xù)實施六個20項民心工程,把更多資源用于保障和改善民生,形成了社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。五年間,全市生產(chǎn)總值由5253億元增加到12885億元,年均增長16.1%;人均生產(chǎn)總值由6309美元增加到14750美元,年均增長10.8%;地方財政收入年均增長26.7%;全社會固定資產(chǎn)投資累計完成3.1萬億元,年均增長34.1%;社會消費品零售總額年均增長19.6%;外貿(mào)進出口年均增長10.1%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長12.6%和12.1%;累計新增就業(yè)218萬人;萬元生產(chǎn)總值能耗累計下降21%,節(jié)能降耗保持全國領(lǐng)先水平。全面完成了市第九次黨代會和市十五屆人大歷次會議確定的目標任務(wù),各方面都發(fā)生了新的歷史性變化。
同時,我們也清醒地看到存在的問題和差距。主要是:綜合實力還不夠強,服務(wù)功能不夠完善,服務(wù)業(yè)比重比較低,自主創(chuàng)新能力不強,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然繁重;國有經(jīng)濟活力需要增強,民營經(jīng)濟發(fā)展仍不夠充分;資源環(huán)境約束進一步強化,節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨;體制機制尚不完善,一些制約發(fā)展的瓶頸和難題尚未有效解決;群眾生活水平還不夠高,部分群眾生活還比較困難,適應(yīng)人口老齡化的措施還不夠完善,生態(tài)環(huán)境還需進一步優(yōu)化,一些關(guān)系群眾切身利益的突出問題需要加快解決,教育文化衛(wèi)生等社會事業(yè)還需大力發(fā)展;城市管理中還存在一些需要解決的頑癥,社會管理面臨不少矛盾和問題。對于這些問題,我們一定高度重視,采取有力措施,切實加以解決。