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2013年陜西國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告(摘要)

2013年03月07日11:00 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 東莊水庫 生產(chǎn)總值 國民經(jīng)濟(jì) 規(guī)模以上工業(yè) 二次創(chuàng)業(yè) 三農(nóng) 復(fù)線 加快推進(jìn) 蔬菜產(chǎn)業(yè)

關(guān)于陜西省2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告(摘要)

(在陜西省第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上)

十一屆人大一次會(huì)議以來,全省生產(chǎn)總值以年均14.3%的速度增長,經(jīng)濟(jì)總量、人均水平分別躍居各省區(qū)市第16位和第14位;固定資產(chǎn)投資跨過萬億元大關(guān),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成就。剛剛過去的2012年,總體呈現(xiàn)出“增速較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、基礎(chǔ)加強(qiáng)、物價(jià)趨穩(wěn)、改革深化、民生改善”的良好格局。生產(chǎn)總值完成14451億元,同比增長12.9%;規(guī)模以上工業(yè)增長16.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長28.1%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%;外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到147.99億美元;城鄉(xiāng)居民收入各增長13.6%和14.6%;居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.8%;單位生產(chǎn)總值能耗下降3.5%。

2013年的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長12.5%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%,進(jìn)出口總額增長10%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以內(nèi),居民人均可支配收入增長15%左右,單位生產(chǎn)總值能耗下降3.5%。

重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作:

1、著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。千方百計(jì)保持投資較快增長。突出抓好在建項(xiàng)目,加快“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度,嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目投資。加強(qiáng)銀企合作和項(xiàng)目對接,研究制定金融、能源與科技融合方案。落實(shí)完善鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資“新36條”及42個(gè)方面的實(shí)施細(xì)則。多方舉措擴(kuò)大消費(fèi)。加強(qiáng)商貿(mào)流通、寬帶網(wǎng)絡(luò)等消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面實(shí)施“放心糧油全覆蓋工程”。配套推進(jìn)居民收入分配制度改革。繼續(xù)推廣節(jié)能汽車和新能源汽車。精心搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)。做好煤電油氣運(yùn)的產(chǎn)需銜接。穩(wěn)妥推進(jìn)電煤市場化改革。繼續(xù)推進(jìn)“陜電外送”。

2、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。突出抓好重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能電網(wǎng)等示范工程。全力支持三星高端存儲(chǔ)、強(qiáng)生生物疫苗項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施新能源“雙百萬千瓦”工程。全面推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。推動(dòng)航空航天基地“二次創(chuàng)業(yè)”、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)更好發(fā)揮作用。加快能源化工“十大園區(qū)”、“十大工程”建設(shè)。大力支持重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造。打造大飛機(jī)、輸變電、汽車、機(jī)床、食品等一批過百億元的名牌產(chǎn)品,延伸電解鋁、甲醇、蘭炭、電石等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條。更加強(qiáng)化資源開發(fā)轉(zhuǎn)化。建成一批具有世界一流水平的煤炭資源綜合利用和深度轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。加快推動(dòng)煤層氣、頁巖氣開發(fā)利用。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成西寶客運(yùn)專線、西平鐵路、西康鐵路復(fù)線以及榆林至佳縣、延安至志丹至吳起高速公路等工程。開工西安火車站改擴(kuò)建、蒙西-華中運(yùn)煤通道、陽安復(fù)線、西安至臨潼公路改擴(kuò)建、黃陵至延安和銅川至旬邑高速公路等項(xiàng)目。加快漢中、延安及安康機(jī)場建設(shè)。

3、持續(xù)夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施新增25億公斤糧食生產(chǎn)能力工程,啟動(dòng)實(shí)施新一輪蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)禽畜水產(chǎn)良種工程,重點(diǎn)建設(shè)150個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。健全糧油和生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)制度,完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。支持1000個(gè)新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)。著力抓好引漢濟(jì)渭、東莊水庫、渭河漢江綜合整治等重大工程。

4、堅(jiān)決防止物價(jià)大起大落。加快推進(jìn)銷售電價(jià)改革,積極落實(shí)國家成品油改革方案,推行居民生活用水階梯價(jià)格和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。做好房價(jià)和食品價(jià)格大幅上漲調(diào)控預(yù)案。完善大中城市冬春蔬菜儲(chǔ)備制度。貫徹落實(shí)國務(wù)院降低流通費(fèi)用10項(xiàng)措施。

5、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。著手制訂支持榆林新一輪發(fā)展意見和陜南三市體現(xiàn)各自特色、深化循環(huán)發(fā)展規(guī)劃方案。爭取國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范,力爭川陜、鄂豫陜革命老區(qū)振興上升到國家戰(zhàn)略層面。在著力抓好西咸新區(qū)和渭北工業(yè)區(qū)建設(shè)的同時(shí),再謀劃秦巴河川盆地、榆神橫靖定、寶塔-安塞-甘泉、黃陵-洛川等條件成熟地帶的集聚發(fā)展。

6、大力保障和改善民生。安排民生工程十大領(lǐng)域建設(shè)投資950億元以上,建設(shè)100大類項(xiàng)目。安排新開工保障房33.7萬套。持續(xù)推進(jìn)“氣化陜西”二期、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、綠色能源縣建設(shè)、工礦棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造等惠民工程。全面落實(shí)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人目標(biāo),力爭農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)650萬人。

7、切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。制定控制能源消費(fèi)總量工作方案及配套措施,加快節(jié)能技術(shù)改造,加強(qiáng)重金屬污染防治,強(qiáng)化生活垃圾和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保工程,加強(qiáng)“一山兩河”環(huán)境綜合治理。加快建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力實(shí)施清潔生產(chǎn)示范工程。

8、不斷深化改革擴(kuò)大開放。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制及財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。深化財(cái)稅、金融、國有企業(yè)等體制改革,積極爭取“營改增”和水權(quán)交易改革試點(diǎn)。抓好央企進(jìn)陜、民企進(jìn)陜、港澳招商等簽約項(xiàng)目跟蹤落地。落實(shí)和完善穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施,支持金融、物流等企業(yè)建立全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)加快“走出去”。

陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)

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