- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
|
二、2013年主要預(yù)期目標和重點任務(wù)
2013年,全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:
(1)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長19%,其中,一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長8%、19.8%和20.4%。
?。?)地方級財政收入增長22%。
(3)全社會固定資產(chǎn)投資增長28%。
?。?)招商引資到位資金增長23%。
?。?)規(guī)模工業(yè)增加值增長20%。
?。?)社會消費品零售總額增長20%。
?。?)居民消費價格總水平控制在國家要求的幅度內(nèi)。
?。?)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9萬人以上。
?。?)城市居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別增長16%和18%。
?。?0)節(jié)能減排完成省下達指標任務(wù)。
?。ㄒ唬娏ν七M十大功能區(qū)建設(shè),加快提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。一是高質(zhì)量編制完成相關(guān)規(guī)劃。松花湖風(fēng)景區(qū)啟動湖光景區(qū)控制性詳細規(guī)劃,中新吉林食品區(qū)開展城市設(shè)計并啟動專項規(guī)劃。二是重點加強高新北區(qū)、經(jīng)開區(qū)、南部新城等配套設(shè)施建設(shè),十大功能區(qū)實施基礎(chǔ)設(shè)施項目100項,當年完成投資100億元。三是加快引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目進區(qū)。十大功能區(qū)實施重點產(chǎn)業(yè)項目350項,突出推進一汽吉林G4改造、吉星公司1500萬條汽車輪胎等一批重大項目建設(shè)。四是積極探索推進體制機制創(chuàng)新,完善細化土地利用、投融資支持等激勵政策。
(二)全面加大投資和項目建設(shè)力度,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。著力引導(dǎo)一批重大項目向重點功能區(qū)集聚,工業(yè)投資比重保持在60%以上,服務(wù)業(yè)投資比重提高到34%。二是全力組織推進重大項目建設(shè)。全年開工建設(shè)3000萬元以上重點項目1200項,其中,億元以上項目650項,5億元以上項目160項。精心組織開展重點項目“百日集中開工”、“大巡檢”等活動。三是努力化解資金瓶頸。圍繞東北老工業(yè)基地振興、長吉一體化、城市礦產(chǎn)示范基地等,全力申報爭取上級資金支持。集中組織開展專項招商活動。四是全面加強項目謀劃儲備,超前謀劃一批帶動性強的重大項目,新謀劃億元以上項目200項。
(三)深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平。一是加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。突出化工、汽車、冶金等支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展延伸加工、精深加工,加快堆進30萬噸環(huán)氧丙烷、鎳鐵改造等一批重大項目。二是加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快推進建設(shè)以碳纖維原絲及制品、風(fēng)電、核電及石化裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重達到25%以上。三是大力推進工業(yè)提速增效。以百戶工業(yè)企業(yè)為重點,加強運行監(jiān)測分析,強化要素保障,加大扭虧增盈措施力度。四是認真落實扶持民營經(jīng)濟加快發(fā)展的各項政策措施,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100戶。
?。ㄋ模┐罅Πl(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷提升第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻度。一是提升現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)。限額以上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展到1300戶以上,加快建設(shè)東方偉業(yè)綜合體等一批重點商貿(mào)設(shè)施項目。二是壯大現(xiàn)代物流業(yè)。加快推進增益物流園、香港健坤商貿(mào)物流園等項目建設(shè),力爭榮德鋼鐵等項目投入運營。三是大力發(fā)展文化旅游業(yè)。繼續(xù)組織辦好“第三屆松花江河燈文化節(jié)”等節(jié)慶活動,全年實現(xiàn)旅游收入341億元,增長25%。四是加快發(fā)展金融保險業(yè)。積極引進發(fā)展股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行和專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)。加快昊宇電氣、科龍建筑等企業(yè)上市步伐。
?。ㄎ澹┘涌燹r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,推進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。一是著力提高糧食生產(chǎn)集約化水平。重點抓好20個優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè),優(yōu)質(zhì)作物比重達到92%以上,糧食總產(chǎn)量保持110億斤階段水平。二是提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量。新建擴建標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)200個,牧業(yè)產(chǎn)值增長9%。三是促進園藝特產(chǎn)業(yè)規(guī)?;M七M二道甸子國家級野山參等5個標準化示范園區(qū)建設(shè),新建溫室大棚2000棟。四是扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。啟動永吉綠色稻谷精深加工等一批重點項目,年銷售收入億元以上企業(yè)發(fā)展到35戶。五是提高農(nóng)業(yè)組織化程度。新增農(nóng)民專業(yè)合作社300個,加強政策引導(dǎo),推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
(六)優(yōu)化市域城鎮(zhèn)體系布局,著力提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。一是加速中心城市提質(zhì)擴容。加快推進實施西線快速路、東線快速路、吉林大橋暢通等十大民心工程,啟動建設(shè)紅旗大橋、新城大橋。全面加強供水、供熱等市政設(shè)施建設(shè)。二是加快推進5座縣級城市建設(shè),全面加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強小城鎮(zhèn)建設(shè)。將孤店子、紅石等18個重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)納入建設(shè)重點,實施簡政放權(quán),鼓勵先行先試。四是加快推進長吉一體化。啟動長吉南線一級路改造,加快推進吉琿客運專線、吉哈高速公路等重大工程。五是推進“數(shù)字城市”建設(shè)。加快完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,加快實施“一卡通”,加快建設(shè)國家電子商務(wù)示范城市。
(七)全面加強生態(tài)城市建設(shè),進一步增強可持續(xù)發(fā)展能力。一是扎實推進節(jié)能減排示范城市建設(shè)。實施節(jié)能減排財政政策綜合示范項目221項,當年完成投資165億元。二是繼續(xù)實施松花江污染綜合防治。加快實施城市污水處理廠二期擴建等工程。三是進一步改善城市空氣質(zhì)量。突出抓好江南熱電、松花江熱電等污染防治設(shè)施建設(shè)和穩(wěn)定運行,積極開展清潔生產(chǎn)。四是加強城市綠化美化。突出抓好親水長廊續(xù)建工程,提升“一江兩岸”、江城大橋等重點區(qū)域亮化水準,完善城市長效管理機制。
?。ò耍┏掷m(xù)加大改善民生投入,全民共創(chuàng)共享幸福生活。一是繼續(xù)深入實施十個方面改善民生各項實事。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人以上;5個縣級醫(yī)院全部達到二甲水平;建設(shè)廉租房、公租房12.3萬平方米,完成1000萬平方米“暖房子”改造工程任務(wù)。二是全面加強社會建設(shè)。完善社區(qū)網(wǎng)格化管理,社區(qū)綜合信息管理平臺覆蓋率達到70%以上。三是扎實抓好安全生產(chǎn)。全市重大以上安全生產(chǎn)事故實行“零控制”,全面加強消防、交通、食品、藥品安全,進一步提升人民群眾的安全感和社會滿意度。