官方微博 首頁(yè) > 新聞追蹤 > 聚焦全國(guó)及各地2013年預(yù)算報(bào)告

2013年03月07日17:09 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

　　四、2013年財(cái)政重點(diǎn)工作安排

　　(一)全面落實(shí)積極財(cái)政政策，支持調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長(zhǎng)

　　一是進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)生增長(zhǎng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支持力度。省財(cái)政安排18.9億元，支持提高科技創(chuàng)新能力，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系，加速實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。安排12.6億元，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。安排3.4億元，重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)。以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，支持流通業(yè)快速健康發(fā)展。安排3.2億元，支持建設(shè)外貿(mào)出口大省。落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是繼續(xù)支持環(huán)境保護(hù)及生態(tài)建設(shè)。安排7億元，加大青山工程和藍(lán)天工程省級(jí)投入。安排4.5億元，支持遼河、凌河等重點(diǎn)流域環(huán)境污染綜合治理。安排9.7億元，重點(diǎn)支持遼西北草原沙化治理、坡耕地造林綠化、遼河和凌河退耕地封育及保護(hù)。支持重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是支持三大區(qū)域發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。安排8.1億元，繼續(xù)支持沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮要素集聚、產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全省對(duì)外開放進(jìn)入更高層次、裝備制造業(yè)向高端智能化發(fā)展；支持遼西北工業(yè)園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

　　(二)持續(xù)加大“三農(nóng)”投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

　　一是支持加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。省財(cái)政籌措46.2億元，用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、節(jié)水滴灌和水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣。安排2.8億元，落實(shí)農(nóng)業(yè)和森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策。

　　統(tǒng)籌資金，支持小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)水利項(xiàng)目，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二是支持農(nóng)民增收、農(nóng)村生活環(huán)境改善。積極落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)農(nóng)民增收。安排6.4億元，進(jìn)一步完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度。安排2.9億元，清理化解鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。安排1.8億元，繼續(xù)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心建設(shè)。三是支持縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。安排9億元，支持加快“一縣一業(yè)”建設(shè)和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目?；I措17.5億元，支持遼西北供水工程。安排1億元，支持推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。安排0.9億元，支持金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)貸款。安排0.5億元，繼續(xù)實(shí)施縣區(qū)財(cái)源建設(shè)招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)政策。進(jìn)一步增加省對(duì)縣(市)均衡性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，提高財(cái)力薄弱地區(qū)公共服務(wù)保障能力。

　　(三)進(jìn)一步保障和改善民生，促進(jìn)和諧遼寧建設(shè)

　　一是支持教育優(yōu)先發(fā)展。繼續(xù)加大教育投入，確保教育支出法定增長(zhǎng)要求。積極發(fā)展學(xué)前教育，進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，支持建設(shè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)一步完善高校生均經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度。全面落實(shí)教育民生工程，健全各級(jí)各類學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，促進(jìn)教育公平。二是支持社會(huì)保障體系建設(shè)和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。安排2.6億元，支持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。安排8.7億元，補(bǔ)助農(nóng)村和城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金；統(tǒng)籌資金，確保落實(shí)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提標(biāo)政策。安排12.8億元，完善社會(huì)救助體系，確保城鄉(xiāng)低保對(duì)象低保金、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤金等按時(shí)足額發(fā)放。安排23億元，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均280元。加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。安排2.5億元，繼續(xù)支持財(cái)政扶貧開發(fā)。安排3.3億元，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均30元。安排4億元，推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。三是支持加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。安排3.3億元，繼續(xù)支持實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。支持辦好“十二運(yùn)”和錦州市2013年世界園林博覽會(huì)。安排1.5億元，支持人口和計(jì)劃生育工作。安排10.3億元，推進(jìn)監(jiān)獄體制改革和政法體系建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。落實(shí)對(duì)口支援政策。

　　(四)不斷完善財(cái)政體制機(jī)制，努力提高財(cái)政績(jī)效一是深化財(cái)稅制度改革。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)縣級(jí)政府提供基本公共服務(wù)的保障能力。認(rèn)真落實(shí)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅擴(kuò)大試點(diǎn)等稅制改革政策。推動(dòng)實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資政策。二是深化預(yù)算管理改革。進(jìn)一步提高年初預(yù)算批復(fù)到位率，增強(qiáng)部門預(yù)算約束力。深化國(guó)庫(kù)集中收付和公務(wù)卡制度改革，完善現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理運(yùn)行機(jī)制。健全政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合的機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制，擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍，逐步提高國(guó)有資本收益收取比例。加快實(shí)施貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理。落實(shí)中央和省關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)要求，從嚴(yán)控制一般性支出。三是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理。加大財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政信息化建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管。積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算信息公開。加快建立規(guī)范的地方政府舉債融資、債務(wù)規(guī)模管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理，嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù)。推動(dòng)實(shí)施《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》。

返回頂部文章來(lái)源： 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)