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本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求編制,由開展政府信息公開工作情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢處理情況、存在問題和改進(jìn)措施等組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2001年1月1日起至2012年12月31日止。本年度報告的電子版可在國家檔案局政府網(wǎng)站(www.saac.gov.cn)下載。如對本年度報告有疑問,請與國家檔案局辦公室聯(lián)系。
地址:北京市西城區(qū)豐盛胡同21號
郵編:100032
聯(lián)系電話:(010)66176354
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的要求,現(xiàn)將2012年度國家檔案局政府信息公開工作年度報告公布如下:
一、政府信息公開工作總體情況
2012年,國家檔案局深入實(shí)施政府信息公開條例,堅持以“依法公開、準(zhǔn)確及時、公平公正、便民利民”為原則,結(jié)合工作實(shí)際,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作力量;完善機(jī)制,改進(jìn)工作流程;未雨綢繆,加強(qiáng)軟硬件建設(shè);創(chuàng)新思路,提升服務(wù)水平。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息公開工作的力量
2012年,我局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),根據(jù)工作實(shí)際,及時調(diào)整、配備和充實(shí)政府信息公開主管部門工作人員,增強(qiáng)政府信息公開工作力量,從事政府信息公開工作的人員相對固定。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開的制度化
明確政府信息公開填報和審查流程,建立相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。按照“誰提供,誰審核,誰負(fù)責(zé)”的原則,在國家檔案局發(fā)文流程中增設(shè)政府信息公開環(huán)節(jié),由發(fā)文部門提出申請,并要求該部門主管領(lǐng)導(dǎo)初審后簽字;依據(jù)《國家檔案局政府信息公開工作管理辦法(試行)》,對擬公開的信息進(jìn)行初審后,由政策法規(guī)研究司主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行復(fù)審,最后經(jīng)局長批準(zhǔn),送指定部門在國家檔案局政府網(wǎng)站、中央國家機(jī)關(guān)政府公開信息查閱中心公布。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開的電子平臺建設(shè)
國家檔案局門戶網(wǎng)站是我局政府信息公開的重要平臺。我局時刻關(guān)注網(wǎng)站狀況,不斷進(jìn)行完善。2012年1月,網(wǎng)站所有欄目改版完成并啟用。政府信息公開專題欄目和中央國家機(jī)關(guān)政府公開信息查閱中心有關(guān)信息置于網(wǎng)站顯著位置,方便群眾點(diǎn)擊查詢。
為保證政府信息安全,我局制定了有關(guān)國家檔案局政府網(wǎng)站管理制度和國家檔案局政府網(wǎng)站系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)與系統(tǒng)恢復(fù)預(yù)案;加強(qiáng)網(wǎng)站系統(tǒng)和重要設(shè)備的安全功能應(yīng)用配置,調(diào)整落實(shí)安全策略。
(四)進(jìn)一步提升政府信息公開工作的服務(wù)水平
2012年,我局建設(shè)完成中央國家機(jī)關(guān)政府公開信息查閱管理系統(tǒng),已正式投入使用。該系統(tǒng)有效地提高了服務(wù)的效率和水平,改進(jìn)了服務(wù)方式和內(nèi)容。
中央國家機(jī)關(guān)政府公開信息查閱中心工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),耐心幫助群眾檢索查閱所需信息,把群眾滿意作為工作目標(biāo),不斷提高服務(wù)水平。
二、主動公開政府信息情況
(一)國家檔案局政府公開信息的主要內(nèi)容
截至2012年底,累計主動公開2001年至2012年國家檔案局政府公開信息311條,全文電子化率為100%。其中,2012年主動公開政府信息23件。
在累計主動公開的政府信息中,表彰先進(jìn)及會議文件等類信息52條,占總數(shù)的17%;政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)類信息84條,占總數(shù)的27%;檔案館(室)工作類信息66條,占總數(shù)的21%;經(jīng)濟(jì)科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作類信息42條,占總數(shù)的14%;檔案宣傳、教育工作類信息16條,占總數(shù)的5%;檔案科技工作類信息38條,占總數(shù)的12%;檔案工作對外交流類信息7條,占總數(shù)的2%;機(jī)關(guān)事務(wù)類6條,占總數(shù)的2%。
在2012年主動公開的23件政府信息中,表彰先進(jìn)及會議文件等類信息4條,占總數(shù)的17%;政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)類信息7條,占總數(shù)的30%;檔案館(室)工作類信息2條,占總數(shù)的9%;經(jīng)濟(jì)科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作類信息3條,占總數(shù)的13%;檔案宣傳、教育工作類信息3條,占總數(shù)的13%;檔案科技工作類信息2條,占總數(shù)的9%;機(jī)關(guān)事務(wù)類2條,占總數(shù)的9%。
1.公開了表彰先進(jìn)及會議文件,如《國家檔案局中央檔案館關(guān)于印發(fā)全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議文件的通知》和《國家檔案局中央檔案館關(guān)于印發(fā)楊冬權(quán)同志在全國民生檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流會上的講話的通知》。
2.公開了政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)類文件,如《國家檔案局關(guān)于發(fā)布〈特殊和超大尺寸紙質(zhì)檔案數(shù)字圖像輸出到縮微膠片上的技術(shù)規(guī)范〉等三項檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》(國家檔案局令第10號)。
3.公開了檔案館(室)工作類文件,如《國家檔案局關(guān)于開展2012年度檔案安全專項督查工作的通知》。
4.公開了經(jīng)濟(jì)科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作類文件,如《國家檔案局水利部國家能源局關(guān)于印發(fā)〈水利水電工程移民檔案管理辦法〉的通知》和《國家檔案局關(guān)于“全國建設(shè)項目檔案管理示范工程”(第一批)的通報》。
5.公開了檔案宣傳、教育工作類文件,如《國家檔案局關(guān)于表彰全國檔案法制知識有獎競賽組織工作成績突出單位的決定》和《國家檔案局關(guān)于在中國浦東干部學(xué)院舉辦第4期檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班的通知》。
6.公開了檔案科技工作類文件,如《國家檔案局關(guān)于2012年度國家檔案局優(yōu)秀科技成果獎勵的通知》。
7.公開了機(jī)關(guān)事務(wù)類文件,如《國家檔案局2011年度部門決算》和《國家檔案局2012年部門預(yù)算》。
(二)中央國家機(jī)關(guān)政府公開信息查閱中心工作情況
中央國家機(jī)關(guān)政府公開信息查閱中心匯集了2001年至2012年國家檔案局主動公開的政府信息紙質(zhì)目錄311條、紙質(zhì)文件311件;全年共征集和接收全國人大、國務(wù)院、質(zhì)檢總局、環(huán)境保護(hù)部、國資委、民政部等十幾個國家部委以及天津市、西安市等單位的公報或公告(文告)276期,共355份;接待公眾查閱國家檔案局及其他中央國家機(jī)關(guān)政府公開信息863人次,提供政府公開信息1663件(份),打?。◤?fù)?。┬畔①Y料1.24萬頁,郵寄、傳真25件。
在政府信息公開工作中,我局未收取任何費(fèi)用,不存在違規(guī)收費(fèi)問題。
三、依申請公開政府信息情況
中央國家機(jī)關(guān)政府公開信息查閱中心負(fù)責(zé)現(xiàn)場辦理依申請公開政府信息手續(xù)。
(一)申請情況及申請?zhí)幚砬闆r
本年度未受理依申請公開國家檔案局政府信息。
(二)申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況
本年度未接到申請行政復(fù)議及行政訴訟。
四、咨詢處理情況
2012年共接受公民咨詢68人次,其中,主要為電話咨詢,全部予以答復(fù)。
五、存在的主要問題和改進(jìn)措施
(一)存在的主要問題
一是缺乏完善的政府信息公開監(jiān)督和考核機(jī)制;二是政府公開信息的內(nèi)容過于單一。
(二)改進(jìn)措施
一是加大政府信息公開工作在機(jī)關(guān)內(nèi)的宣傳力度,切實(shí)提高我局各部門對做好政府信息公開工作的認(rèn)識;二是進(jìn)一步規(guī)范和完善政府信息公開的內(nèi)容和形式,對涉及人民群眾關(guān)心的重大問題、重大決策的政府信息,要及時、準(zhǔn)確地公開;三是認(rèn)真研究措施,盡快制定行之有效的監(jiān)督考核機(jī)制,使政府信息公開工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。