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2013年04月07日17:03 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

2012年，國(guó)家糧食局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例），形成了由辦公室統(tǒng)一組織、各業(yè)務(wù)部門(mén)密切協(xié)作、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督檢查的工作機(jī)制，信息公開(kāi)工作有序、有效地開(kāi)展。按照及時(shí)、便民的原則，主要通過(guò)報(bào)刊、政府網(wǎng)站等方式將涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉或參與的政府信息及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，積極做好政府信息公開(kāi)和依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)工作。本年度報(bào)告是根據(jù)條例要求，由國(guó)家糧食局編制。全文包括政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況、行政復(fù)議情況等內(nèi)容。報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為：2012年1月1日～2012年12月31日。本報(bào)告可在國(guó)家糧食局政府網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄下載。對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與國(guó)家糧食局政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：北京市西城區(qū)木樨地北里甲11號(hào)國(guó)宏大廈C座，郵編：100038，電話(huà)：010-63906078，電子郵箱：zfxx@chinagrain.gov.cn）。

一、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2012年國(guó)家糧食局通過(guò)政府信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。一方面以公開(kāi)改進(jìn)服務(wù)，通過(guò)公開(kāi)行政許可和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限、結(jié)果等，提高了工作效率和服務(wù)水平；另一方面，以公開(kāi)促進(jìn)依法行政，推動(dòng)機(jī)關(guān)及工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、工作方式、管理方法等，提高了依法行政的水平。

（一）結(jié)合新形勢(shì)積極宣傳中央關(guān)于糧食工作的方針政策。針對(duì)“十二五”時(shí)期糧食流通面臨的新形勢(shì)，主動(dòng)介紹糧食流通工作情況和訪(fǎng)談情況等，解讀國(guó)家糧食政策、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件。認(rèn)真做好糧食流通政策的宣傳報(bào)道工作，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。通過(guò)信息公開(kāi)大力宣傳國(guó)家有關(guān)糧食政策，指導(dǎo)基層糧食工作，為種糧農(nóng)民、消費(fèi)者和糧食行業(yè)提供服務(wù)。邀請(qǐng)中央電視臺(tái)、新華社、人民日?qǐng)?bào)、糧油市場(chǎng)報(bào)等主流媒體參與全國(guó)糧食局長(zhǎng)會(huì)議報(bào)道，讓公眾了解糧食工作。2012年在中央電視臺(tái)、新華社、人民日?qǐng)?bào)等媒體刊登和報(bào)道反映國(guó)家糧食局工作的信息260余篇（次）。局內(nèi)各單位和各省級(jí)糧食部門(mén)積極提供網(wǎng)站信息，更新相關(guān)欄目?jī)?nèi)容。及時(shí)向中國(guó)政府網(wǎng)報(bào)送糧食系統(tǒng)信息，2012年共被中國(guó)政府網(wǎng)采納信息150條，更廣泛地公開(kāi)了糧食部門(mén)工作信息，更好地宣傳了糧食流通工作。

（二）圍繞糧食工作中心任務(wù)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)糧食工作的重要決策。一是加強(qiáng)新聞宣傳工作的計(jì)劃性和主動(dòng)性，及早謀劃全年新聞宣傳工作思路及新聞宣傳工作的具體方案，年初即制定《國(guó)家糧食局2012年新聞宣傳工作要點(diǎn)》，及時(shí)主動(dòng)地向社會(huì)公開(kāi)糧食流通工作的政策和措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開(kāi)，為糧食流通工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，同時(shí)也發(fā)揮了政府信息對(duì)糧食工作的引導(dǎo)作用。二是全力做好糧食收購(gòu)、供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、監(jiān)督檢查等重點(diǎn)工作的新聞宣傳。針對(duì)糧油市場(chǎng)供求和價(jià)格形勢(shì)，及時(shí)介紹國(guó)家糧油儲(chǔ)備、穩(wěn)定市場(chǎng)措施等情況，積極宣傳“五要五不準(zhǔn)”收購(gòu)守則，做好政策性糧食購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查、食用植物油庫(kù)存檢查和糧食庫(kù)存例行檢查等政府信息的公開(kāi)工作。三是開(kāi)通意見(jiàn)征集專(zhuān)欄，圍繞業(yè)務(wù)工作向社會(huì)開(kāi)展意見(jiàn)征集活動(dòng)。

（三）繼續(xù)推進(jìn)行政審批事項(xiàng)公開(kāi)。按照行政許可法的相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化行政審批制約監(jiān)督。主動(dòng)提高糧食行業(yè)重要投資項(xiàng)目審批、招投標(biāo)及中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定、科技項(xiàng)目申報(bào)等行政行為的透明度，通過(guò)政府網(wǎng)站和有關(guān)新聞媒體向社會(huì)公布。做好糧食收購(gòu)許可相關(guān)信息的公開(kāi)工作，在局政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，公布糧食收購(gòu)許可的設(shè)立依據(jù)、受理機(jī)關(guān)、具體條件、申請(qǐng)程序和所需材料，明示辦理期限，并提供相關(guān)格式文書(shū)下載，方便行政相對(duì)人申請(qǐng)。2012年我局受理了3件次中央企業(yè)的糧食收購(gòu)許可申請(qǐng)。健全全國(guó)糧食收購(gòu)資格信息共享機(jī)制，逐步完善糧食收購(gòu)資格動(dòng)態(tài)通報(bào)制度，定期更新取得糧食收購(gòu)資格的經(jīng)營(yíng)者名錄及相關(guān)信息，免費(fèi)向公眾提供網(wǎng)上查詢(xún)服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）認(rèn)真落實(shí)預(yù)算公開(kāi)。根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署和財(cái)政部具體要求，細(xì)化預(yù)算編制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整，及時(shí)在我局政府網(wǎng)站上公開(kāi)部門(mén)預(yù)算、部門(mén)決算數(shù)據(jù)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)涉及群眾切身利益的政府信息。將涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率，更好地方便群眾辦事，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，接受群眾的監(jiān)督。主要包括：在政府網(wǎng)及時(shí)發(fā)布各主要糧食品種的最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案及有關(guān)糧食品種的生產(chǎn)、收購(gòu)等信息；及時(shí)發(fā)布國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食（含最低收購(gòu)價(jià)糧食）競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售的時(shí)間、地點(diǎn)、成交品種、數(shù)量和成交價(jià)格等，保證競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售的公開(kāi)、公平和公正；認(rèn)真落實(shí)國(guó)家食品質(zhì)量安全工作的要求，主動(dòng)公開(kāi)糧食質(zhì)量工作的相關(guān)政務(wù)信息，及時(shí)召開(kāi)糧食質(zhì)量安全專(zhuān)題媒體通氣會(huì)，通報(bào)糧食部門(mén)加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管、維護(hù)糧食質(zhì)量安全的有關(guān)情況；發(fā)布本局機(jī)構(gòu)職能情況、考錄信息、行業(yè)工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)人物宣傳和政策咨詢(xún)等，尤其是在公務(wù)員招考、公開(kāi)遴選公務(wù)員、事業(yè)單位公開(kāi)招聘等工作中，從發(fā)布招聘公告、筆試、面試到確定人選等各個(gè)環(huán)節(jié)，全程向社會(huì)公開(kāi)。

（六）及時(shí)更新政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息和欄目?jī)?nèi)容。擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)的信息量，及時(shí)在政府網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布，確保信息的時(shí)效性。2012年我局通過(guò)政府網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布糧食政務(wù)信息569條，地方信息2809條。通過(guò)《中國(guó)糧食經(jīng)濟(jì)》雜志公開(kāi)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格公告、《農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧專(zhuān)項(xiàng)管理辦法》等政務(wù)信息39條。結(jié)合糧食部門(mén)的重點(diǎn)工作，在局政府網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，如設(shè)置“糧食行業(yè)十二五規(guī)劃”，做好糧食行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要的宣傳工作；設(shè)置“2012糧食收購(gòu)”、“糧食行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域‘打非治違’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”等熱點(diǎn)專(zhuān)題欄目。

（七）出版發(fā)行2012中國(guó)糧食發(fā)展報(bào)告、2012中國(guó)糧食年鑒等，推動(dòng)糧食行業(yè)業(yè)務(wù)信息的公開(kāi)。此外，對(duì)本局軟科學(xué)課題的評(píng)審工作，從課題方向發(fā)布、課題申報(bào)、批準(zhǔn)立項(xiàng)、評(píng)審結(jié)果等都在政府網(wǎng)站上公布。

（八）切實(shí)做好政府信息公開(kāi)保密審查工作。在做好政府信息公開(kāi)工作的同時(shí)，切實(shí)采取有效措施，嚴(yán)格規(guī)范本局政府信息公開(kāi)保密審查程序。堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”原則，做到政府信息公開(kāi)保密審查工作有領(lǐng)導(dǎo)分管、有處室負(fù)責(zé)、有專(zhuān)人實(shí)施，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定開(kāi)展上網(wǎng)信息的保密審查工作。

二、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況

2012年，我局共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)13件，內(nèi)容主要涉及公車(chē)采購(gòu)、辦公經(jīng)費(fèi)、人員編制等問(wèn)題，已全部辦結(jié)。對(duì)于答復(fù)的申請(qǐng)內(nèi)容中涉及信訪(fǎng)、投訴、反腐舉報(bào)等不屬于我局工作職能范圍的事項(xiàng)，我們都對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了說(shuō)明，建議其通過(guò)相應(yīng)渠道辦理。

三、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)和減免情況

2012年我局未收取任何信息公開(kāi)檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用。

四、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2012年我局沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

五、不斷改進(jìn)工作，進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)

我局的政府信息公開(kāi)工作取得了一些成績(jī)，但仍有需要改進(jìn)和提高的地方，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，提高政府信息公開(kāi)工作水平。

一是積極推進(jìn)“三農(nóng)”工作和改善民生等有關(guān)糧食流通工作各項(xiàng)政策措施的公開(kāi)，讓公眾了解和監(jiān)督中央各項(xiàng)利民惠民政策的落實(shí)情況。

二是加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度。圍繞財(cái)政預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”、食品安全、安全生產(chǎn)等群眾關(guān)心關(guān)注的信息，落實(shí)公開(kāi)措施，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。

三是認(rèn)真研究和規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作，拓展群眾依申請(qǐng)公開(kāi)渠道，提高依申請(qǐng)公開(kāi)辦理質(zhì)量，滿(mǎn)足公眾獲取和利用政府信息的需求。

四是繼續(xù)完善國(guó)家糧食局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、《中國(guó)糧食經(jīng)濟(jì)》雜志及有關(guān)信息公開(kāi)方式，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的便民服務(wù)，尤其是與企業(yè)和公眾密切相關(guān)的糧食行業(yè)行政許可事項(xiàng)，將通過(guò)多種方式提供高效便捷服務(wù)。

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