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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求,現(xiàn)公布國(guó)家工商行政管理總局2012年度政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告內(nèi)容包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
一、概述
2012年,我局認(rèn)真貫徹《條例》規(guī)定和有關(guān)文件精神,始終把政府信息公開工作作為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、提高工作透明度的重要舉措,高度重視,周密部署,強(qiáng)化落實(shí),扎實(shí)有效地開展了政府信息公開工作。
一是主動(dòng)公開工作進(jìn)一步加強(qiáng)。2012年我局建立并完善了政府信息主動(dòng)公開目錄的定期更新機(jī)制,對(duì)我局主動(dòng)公開的政府信息目錄進(jìn)行了全面更新。
二是依申請(qǐng)公開工作有序推進(jìn)。2012年我局進(jìn)一步理順工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,政府信息依申請(qǐng)公開工作嚴(yán)格做到了依法及時(shí)受理,按時(shí)規(guī)范答復(fù)。
三是制度建設(shè)不斷完善。為進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),2012年我局在認(rèn)真落實(shí)《總局政府信息公開指南(試行)》、《總局政府信息依申請(qǐng)公開工作辦法》等有關(guān)制度的基礎(chǔ)上,又研究制定了《國(guó)家工商總局機(jī)關(guān)政府信息公開咨詢電話接聽管理辦法(試行)》,進(jìn)一步提高了電話咨詢答復(fù)效率。
四是保密審查工作進(jìn)一步規(guī)范。在認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《條例》和《總局政府信息公開保密審查辦法》有關(guān)要求的基礎(chǔ)上,2012年我局全面開展了政府信息公開保密審查專項(xiàng)自查工作。從自查的情況看,我局不存在違規(guī)公開政府信息的現(xiàn)象。
二、政府信息主動(dòng)公開情況
2012年,我局主要通過(guò)門戶網(wǎng)站、所屬報(bào)刊及部分業(yè)務(wù)司局子網(wǎng)站等渠道方式公開政府信息,同時(shí)充分利用網(wǎng)站平臺(tái)與公眾互動(dòng),切實(shí)有效地開展了政府信息主動(dòng)公開工作。
通過(guò)網(wǎng)站公開信息情況。2012年,我局通過(guò)門戶網(wǎng)站及部分業(yè)務(wù)司局子網(wǎng)站,共發(fā)布政府信息近102萬(wàn)條。其中,主網(wǎng)站發(fā)布信息約1萬(wàn)條,子網(wǎng)站發(fā)布信息約101萬(wàn)條,主要是商標(biāo)檔案類信息。2012年,我局政府網(wǎng)站群(主站和子網(wǎng)站)日平均訪問(wèn)量約1200萬(wàn)次,最高日訪問(wèn)量達(dá)2300萬(wàn)次,日登錄人次達(dá)10萬(wàn)人次。
網(wǎng)上留言答復(fù)和在線互動(dòng)情況。2012年,我局政府網(wǎng)站累計(jì)接收公眾留言7275人次,其中,4567人次為有效留言??偩謾C(jī)關(guān)各單位直接通過(guò)網(wǎng)上回復(fù)4373件。
在內(nèi)容上,2012年我局重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾個(gè)方面信息的主動(dòng)公開:一是大力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開,重點(diǎn)公開公務(wù)接待費(fèi)用、公務(wù)車配置和運(yùn)行費(fèi)用、出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)。二是圍繞促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,著重公開總局支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見。三是圍繞商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施,加大商標(biāo)申請(qǐng)量、注冊(cè)量和有效注冊(cè)商標(biāo)量等數(shù)據(jù)的公開力度,及時(shí)發(fā)布商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)、馳名商標(biāo)認(rèn)定、地理標(biāo)志注冊(cè)和管理、馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)等有關(guān)信息。四是圍繞流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,重點(diǎn)公開工商部門加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的工作措施和成效,及時(shí)發(fā)布重要、特殊食品的消費(fèi)提示信息。五是圍繞推動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)公開總局推進(jìn)廣告戰(zhàn)略實(shí)施的意見,加大虛假違法廣告查處情況公開力度。六是圍繞指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、幫扶企業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)公開支持小微企業(yè)發(fā)展和新興行業(yè)企業(yè)登記的意見措施。七是圍繞規(guī)范直銷、打擊傳銷工作,及時(shí)發(fā)布打擊傳銷規(guī)范直銷政策法規(guī)解讀、重大工作部署、重要活動(dòng)和工作動(dòng)態(tài)等信息。
三、政府信息依申請(qǐng)公開情況
申請(qǐng)情況。2012年,我局共收到政府信息公開申請(qǐng)4930件。其中,在政府信息公開窗口申請(qǐng)3910件,占79.3%;以打電話方式申請(qǐng)798件,占16.2%;以信函方式申請(qǐng)150件,占3%;以電子郵件方式申請(qǐng)72件,占1.5%。申請(qǐng)公開的信息內(nèi)容,主要集中在企業(yè)登記注冊(cè)、商標(biāo)注冊(cè)、商品質(zhì)量、執(zhí)法辦案等方面。
答復(fù)情況。2012年,我局受理的4930件申請(qǐng)均全部按時(shí)答復(fù)申請(qǐng)人。此外,2012年我局還通過(guò)網(wǎng)站信箱、政府信息公開窗口、咨詢電話等方式,及時(shí)解答群眾各類咨詢7萬(wàn)余件。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2012年,我局沒(méi)有向政府信息公開申請(qǐng)人收取檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用。
五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況
2012年,因政府信息公開申請(qǐng)針對(duì)我局的行政復(fù)議共有25 件(其中,由同一申請(qǐng)人提起18件),經(jīng)審理均維持了原答復(fù)意見。
2012年,沒(méi)有以我局為被告的因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鸬男姓V訟。
六、政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2012年,在國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息公開辦公室的指導(dǎo)下,在總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局政府信息公開工作取得了明顯成效,但仍然存在需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方。如主動(dòng)公開的政府信息需要更加及時(shí)、更加豐富,依申請(qǐng)公開的辦理程序需要更加規(guī)范、更加完善,政府信息公開工作的制度建設(shè)和健全長(zhǎng)效管理機(jī)制還需要不斷加強(qiáng)等。
2013年,我局將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:一是進(jìn)一步完善主動(dòng)公開工作機(jī)制,充分利用信息化手段,進(jìn)一步提高主動(dòng)公開的及時(shí)性和創(chuàng)新性,強(qiáng)化重大決策部署貫徹落實(shí)情況的信息公開,強(qiáng)化公眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)信息的公開。二是進(jìn)一步完善依申請(qǐng)公開制度,規(guī)范依申請(qǐng)公開程序,進(jìn)一步提高依申請(qǐng)公開答復(fù)的質(zhì)量和效率。三是進(jìn)一步總結(jié)和推廣全系統(tǒng)信息公開工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,加強(qiáng)工作交流,加大制度建設(shè)工作力度,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)全系統(tǒng)政府信息公開工作取得新成效。