官方微博 首頁 > 新聞追蹤 > 2012年中國政府信息公開工作報告

2013年04月09日17:02 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2012年度公安部政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、咨詢處理情況、因政府信息公開申請行政復議或提起行政訴訟情況、主要問題和改進措施共六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本報告的電子版可在“中華人民共和國公安部”網(wǎng)站（www.mps.gov.cn）下載。如對本報告有任何疑問，請與公安部政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：北京市東長安街14號，郵編：100741，電話：66262550，傳真：66262550）。

一、概述

2012年，公安部認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進政府信息公開工作的相關(guān)部署和要求，緊緊圍繞公安中心工作，認真貫徹落實《政府信息公開條例》精神，進一步加大工作力度，不斷拓寬政府信息公開的領(lǐng)域和范圍，積極做好主動公開和依申請公開答復工作，為公安工作更好地人民群眾、推動公安工作、構(gòu)建和諧警民關(guān)系等方面發(fā)揮了重要作用，取得明顯成效。

（一）回應(yīng)社會關(guān)切，積極推動重要政府信息的主動公開。2012年，公安部繼續(xù)積極推動部門預算、“三公經(jīng)費”等群眾關(guān)心的政府信息公開。在對2012年部門預算和2011年度部門決算、“三公經(jīng)費”、行政經(jīng)費支出情況輔以說明后，通過公安部政府網(wǎng)站及時對外公開。在政府采購工作中，堅持及時將采購公告、項目預算、預審結(jié)果、中標信息等在財政部指定媒體和公安部政府網(wǎng)站發(fā)布，擴大知情面，實現(xiàn)以公開促公平的目標。為全面規(guī)范公安機關(guān)執(zhí)法信息的公開工作，2012年8月，公安部專門制定下發(fā)《公安機關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》，明確規(guī)定公安機關(guān)應(yīng)當遵循公平公正、合法有序、及時準確、便民利民的原則，主動向社會公開涉及公共利益、公眾普遍關(guān)注、需要社會知曉的執(zhí)法信息。

（二）圍繞依法行政，著力增強行政管理工作透明度。按照國務(wù)院總體部署，2012年，公安部多次召開專題會議，對現(xiàn)有行政審批事項進行全面清理，就行政審批改革涉及項目依照擬取消、擬下放、擬合并逐一征求處理意見，進一步推動審批公開，簡化審批程序，提高審批效率，方便人民群眾。經(jīng)與有關(guān)部門反復溝通協(xié)調(diào)，取消安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售審批等6項行政審批項目，將因私出入境中介服務(wù)機構(gòu)資格認定的實施機關(guān)下放至省級人民政府公安機關(guān)。同時，對《國務(wù)院部門保留的行政許可項目目錄》涉及公安出入境事權(quán)的普通護照簽發(fā)等18項行政許可項目的名稱、設(shè)定依據(jù)、拆分依據(jù)和實施機關(guān)等內(nèi)容及時進行審核、修改和拆分，及時公開已通過年度審核的出入境中介機構(gòu)名單和赴港澳定居審批分數(shù)線。

（三）借助新聞媒體，不斷拓寬政府信息公開的渠道和效能。公安工作與百姓生活聯(lián)系密切，歷來是社會關(guān)注的熱點。為提高信息發(fā)布的及時性、準確性、權(quán)威性，公安部注重發(fā)揮新聞宣傳的作用，通過靈活采取媒體通氣會、集體采訪、接受專訪、授權(quán)發(fā)布等多種形式和應(yīng)用政府網(wǎng)站、公安微博等多種載體，及時對外公布公安工作重要信息。2012年，公安部先后對外公開湄公河“10 5”案件、中國公安機關(guān)赴安哥拉打擊侵害中國公民合法權(quán)益犯罪專項行動、中國警方聯(lián)手他國執(zhí)法部門共同打擊電信詐騙犯罪活動、打擊拐賣婦女兒童犯罪活動等系列大要案件和重要警務(wù)專項工作信息，取得良好的社會效果，受到了媒體和公眾的肯定。作為政府信息公開的“第一平臺”，公安部政府網(wǎng)站已成為各類媒體網(wǎng)站采集公安系統(tǒng)重大消息的重要來源和渠道。據(jù)統(tǒng)計，公安部網(wǎng)站及時發(fā)布公安部重要決策部署、專項行動、重特大案（事）件和便民利民措施等各類信息14500余條，與去年相比增長約9%。

二、主動公開政府信息情況

2012年，公安部共主動公開政府信息57953條。其中，執(zhí)法依據(jù)及辦事程序47條，重要工作和專項行動信息57847條，機構(gòu)設(shè)置和人事信息7條，便民措施22條，國際警務(wù)執(zhí)法合作協(xié)定28個，公安統(tǒng)計數(shù)據(jù)2項。

1、執(zhí)法依據(jù)及辦事程序

2012年，公安部共主動公開部門規(guī)章8項、公安部批復1項、規(guī)范性文件及相關(guān)辦事程序38項，內(nèi)容主要包括經(jīng)偵工作、治安管理、刑偵工作、出入境管理、交通管理、消防管理、禁毒工作、國際警務(wù)執(zhí)法合作以及公安法制等方面。

2、重要工作和專項行動

2012年，公安部將政府信息公開工作與公安中心工作緊密結(jié)合，陸續(xù)公開87項重點工作和專項行動信息，總計57847條。主要包括：執(zhí)法監(jiān)督方面，公開開展“清剿火患”聯(lián)合督察、“破案會戰(zhàn)”專項督察、加強維護民警執(zhí)法權(quán)益工作、建立健全警務(wù)督察工作機制創(chuàng)新活動等信息；經(jīng)偵工作方面，公開嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪“破案會戰(zhàn)”、整治非法集資專項行動等信息；治安管理方面，公開治爆緝槍專項行動、民用爆炸物品安全管理、“鏟毒患·正風氣”集中行動、“打四黑除四害”工作等信息；邊防及出入境管理方面，公開公安機關(guān)“愛民固邊”工作、維護邊境地區(qū)安全、提高邊檢服務(wù)水平等信息；刑偵工作方面，公開打擊電信詐騙專項行動、打擊拐賣兒童婦女犯罪專項行動、打擊侵害公民信息犯罪、打擊組織出賣器官犯罪、與安哥拉警方聯(lián)合行動摧毀一批侵害在安中國公民合法權(quán)益的違法犯罪團伙等信息；消防管理方面，公開消防安全“防火墻”工程、“清剿火患”戰(zhàn)役、開展“平安消防專項行動”、開展首屆全國119消防獎先進集體和先進個人表彰活動等信息；監(jiān)所管理方面，公開收容教育所教育挽救工作、公安監(jiān)所對社會開放、看守所特邀監(jiān)督員巡查監(jiān)督工作等信息；交通管理方面，公開開展涉牌涉證違法行為集中整治行動、交通信號燈集中排查工作、深化牽手平安行活動、開展全國交通安全日宣傳、開展道路交通安全年活動等信息；國際警務(wù)合作方面，公開湄公河“10·5”案件、警務(wù)聯(lián)絡(luò)官工作座談會、維和警察工作等信息；禁毒工作方面，公開集中開展吸毒人員排查管控專項行動、組織開展“全民禁毒宣傳月”禁毒宣傳教育活動、開展5個月易制毒化學品專項整治行動、集中公開一批易制毒化學品犯罪典型案例等信息。

3、機構(gòu)設(shè)置和人事

全年，公開公務(wù)員招錄、公安民警表彰獎勵信息7條。

4、便民措施

全年，推出便民利民措施22項，內(nèi)容主要包括：提供急需人員身份證明服務(wù)、為新生兒取名提供重名查詢服務(wù)、提供節(jié)假日戶籍受理服務(wù)、推行交通違法異地處理和繳納罰款、推行駕駛證審驗和機動車檢驗屬地化服務(wù)管理、提供交通管理業(yè)務(wù)自助辦理服務(wù)、推行（試行）汽車品牌專賣店代辦機動車登記與車檢服務(wù)、提供高速公路應(yīng)急救助服務(wù)、開通96119火災隱患舉報投訴電話、提供12110短信報警求助服務(wù)、提供安全防范信息發(fā)布預警服務(wù)、設(shè)立中小學幼兒園“護學崗”、方便家屬律師到看守所會見在押人員、健全“網(wǎng)上公安局、網(wǎng)上派出所、網(wǎng)上警務(wù)室”等。

5、國際警務(wù)執(zhí)法合作協(xié)定

簽署《中華人民共和國政府與印度尼西亞政府關(guān)于禁毒合作的協(xié)議》等28項國際警務(wù)執(zhí)法合作協(xié)定。

6、統(tǒng)計數(shù)據(jù)

2012年，公開2011年出入境人員及交通運輸工具數(shù)量和2012年上半年全國出入境人員及交通運輸工具數(shù)量。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

（一）申請情況

2012年，公安部共受理政府信息公開申請87件。其中，涉及交通管理21件，涉及治安管理15件，涉及刑偵工作9件，涉及公安執(zhí)法規(guī)范、依據(jù)8件，涉及信訪舉報11件，涉及機構(gòu)人事工作5件，涉及政務(wù)公開、公安裝備財務(wù)工作各3件，涉及出入境工作2件，消防管理1件，涉及有關(guān)個案5件，其他4件。

（二）申請?zhí)幚砬闆r

2012年，公安部對受理的政府信息公開申請全部按時答復，答復率100%。答復意見中，“同意公開”的29件，“同意部分公開”的7件，依照《條例》有關(guān)規(guī)定依法未予公開相關(guān)政府信息51件。

在依照《條例》有關(guān)規(guī)定依法未予公開相關(guān)政府信息的答復中，“涉及國家秘密依法不予公開”的14件，“依法不屬于本行政機關(guān)公開”的9件，“申請內(nèi)容不明確，告知申請人作出更改、補充”的2件，“不屬于政府信息公開范圍”的17件， “政府信息不存在”的9件。

四、咨詢處理情況

2012年，公安部注重拓展公眾咨詢渠道，認真做好群眾咨詢的辦理和答復工作。全年，共受理各類事項咨詢40314件，其中通過公安部網(wǎng)站互動平臺提出的19471件，通過人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站留言提出的20530件，通過政府信息公開辦公室電話提出的313件。以上各類咨詢事項均已得到及時辦理。內(nèi)容主要涉及治安管理、戶籍和身份證管理、交通管理、隊伍管理、網(wǎng)絡(luò)安全、打擊犯罪等方面。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

2012年，辦理涉及公安部政府信息公開的行政復議案件1件，依法作出維持決定。

全年，未發(fā)生涉及政府信息公開的行政訴訟案件。

六、主要問題和改進措施

2012年，公安部政府信息公開工作取得了新的成效，但還存在公開范圍有待進一步拓展、配套制度需要進一步完善等問題。2013年，公安部將繼續(xù)加大政府信息公開工作力度，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，努力把政府信息公開工作提升到新的水平。

一是進一步加大政府信息主動公開的力度。要按照《條例》規(guī)定，進一步加大政府信息主動公開的力度，凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息，都要及時、主動公開，并不斷擴大公開信息量，更好地滿足社會公眾的信息需求。

二是進一步提高政府信息公開工作的能力和水平。結(jié)合公安工作實際，進一步貫徹好《政府信息公開條例》，通過開展培訓、個案指導、統(tǒng)計分析通報等方式，不斷提高部屬局級單位政府信息公開工作的能力和水平。

三是進一步提高政府信息公開工作相關(guān)配套制度建設(shè)。2013年，要進一步建立健全政府信息公開考核制度、監(jiān)督制度，促進政府信息公開工作嚴格依法進行，確保政府信息公開工作深入、持續(xù)、高效地開展。

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