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2013年04月13日17:20 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局2012年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告

本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的有關(guān)規(guī)定編制。報(bào)告內(nèi)容包括基本情況、主動(dòng)公開(kāi)信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)信息情況、信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況、因信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟情況、信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施等。本報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2012年1月1日至2012年12月31日。

如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：北京市宣武門(mén)西大街26號(hào)2號(hào)辦公樓；郵政編碼：100053；咨詢(xún)電話：010-88330908）。

一、基本情況

2012年，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》和國(guó)辦《2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排》，深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，最大限度滿足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷提高服務(wù)水平和食品藥品監(jiān)管工作的透明度。

（一）大力推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)。利用政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)等載體，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的食品藥品監(jiān)管政府信息。例如，在網(wǎng)站建立“處置鉻超標(biāo)藥用膠囊”專(zhuān)題專(zhuān)欄，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、監(jiān)督抽驗(yàn)情況，并適時(shí)介紹相關(guān)科普知識(shí)；開(kāi)通“中國(guó)藥監(jiān)”官方微博，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)介紹食品藥品監(jiān)管的有關(guān)政策；發(fā)布“四品一械”（藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械、餐飲）質(zhì)量安全預(yù)警信息，解答公眾關(guān)心的食品藥品安全問(wèn)題。進(jìn)行了網(wǎng)站改版，根據(jù)不同受眾，設(shè)置信息公開(kāi)、公眾服務(wù)、許可服務(wù)、專(zhuān)題專(zhuān)欄和數(shù)據(jù)查詢(xún)五大板塊，建立了適合公眾查詢(xún)的數(shù)據(jù)庫(kù)，增加了視頻功能，突出政府信息公開(kāi)和公眾信息服務(wù)；適時(shí)修訂《食品藥品監(jiān)管政府信息公開(kāi)目錄》，不斷細(xì)化和充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容，加大主動(dòng)公開(kāi)力度。

主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)部門(mén)預(yù)算、決算和“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款情況，接受公眾監(jiān)督。嚴(yán)格按規(guī)定、按程序開(kāi)展政府采購(gòu)工作。積極推進(jìn)干部人事制度改革，實(shí)行處長(zhǎng)崗位公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，促進(jìn)了干部選拔任用工作規(guī)范化、民主化、科學(xué)化，提高了選人用人公信度。

依法做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作，不斷完善依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的處理機(jī)制，按照公文處理程序，認(rèn)真做好公眾信息公開(kāi)申請(qǐng)的受理、辦理和統(tǒng)一審核答復(fù)等工作，積極溝通協(xié)調(diào)，確保答復(fù)質(zhì)量和答復(fù)時(shí)限。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)保密審查規(guī)定，做到公開(kāi)信息不涉密，涉密信息不公開(kāi)。

（二）全面推進(jìn)決策公開(kāi)。深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見(jiàn)》，建立群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)和政府決策相結(jié)合的科學(xué)、民主決策機(jī)制，凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等，均經(jīng)局務(wù)會(huì)議集體討論。在決策中，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)、專(zhuān)家論證、問(wèn)卷調(diào)查、上網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)等多種形式和途徑，廣泛聽(tīng)取基層食品藥品監(jiān)管部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。

（三）繼續(xù)推進(jìn)行政審批公開(kāi)。梳理行政許可事項(xiàng)，修訂完善申報(bào)須知，以網(wǎng)站發(fā)布、編印手冊(cè)等形式為申請(qǐng)人提供信息引導(dǎo)和服務(wù)，方便申請(qǐng)人申報(bào)和查詢(xún)；通過(guò)網(wǎng)站同步實(shí)時(shí)公開(kāi)藥品、醫(yī)療器械受理、審批、制證、送達(dá)工作進(jìn)度和送達(dá)信息（包括EMS郵寄編號(hào)），方便申請(qǐng)人及時(shí)了解申請(qǐng)項(xiàng)目受理的有關(guān)處理和進(jìn)展情況；繼續(xù)開(kāi)展咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)，與申請(qǐng)人的面對(duì)面溝通交流，提供咨詢(xún)服務(wù)；繼續(xù)發(fā)布藥品注冊(cè)年度報(bào)告，向社會(huì)公布藥品注冊(cè)受理、批準(zhǔn)的情況，方便醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)全面了解注冊(cè)情況，及時(shí)調(diào)整研發(fā)思路，提高研發(fā)水平。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2012年1月1日至12月31日，累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息6414條。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)動(dòng)態(tài)類(lèi)信息3200條，占49.89%；公告通告類(lèi)信息933條,占14.54%；行政許可類(lèi)信息1390條，占21.67%；法規(guī)文件類(lèi)信息289條，占4.51%；專(zhuān)欄及綜合管理類(lèi)信息566條，占8.82%；人事信息類(lèi)36條，占0.56%。

截至2012年12月31日，累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)信息240萬(wàn)條。發(fā)布基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)45個(gè)，數(shù)據(jù)量達(dá)165萬(wàn)條；發(fā)布受理審批進(jìn)度數(shù)據(jù)庫(kù)7個(gè)，數(shù)據(jù)量達(dá)75萬(wàn)條。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

2012年，共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)126件，比2011年增長(zhǎng)41.57%。其中，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線提交申請(qǐng)68件，以信函形式提交申請(qǐng)58件。除有1件因聯(lián)系方式有誤未能聯(lián)系到申請(qǐng)人外，依照《政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)125件申請(qǐng)作出答復(fù)。

四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況

2012年，我局在辦理依申請(qǐng)公開(kāi)工作中，未向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。

五、行政復(fù)議和行政訴訟情況

2012年，因政府信息公開(kāi)而被提起行政復(fù)議10件，經(jīng)溝通協(xié)調(diào)，申請(qǐng)人撤回5件，行政復(fù)議決定維持5件。未發(fā)生行政訴訟。

六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

推進(jìn)實(shí)施政府信息公開(kāi)，對(duì)保障公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，促進(jìn)依法行政、陽(yáng)光行政，建設(shè)服務(wù)型政府發(fā)揮了積極作用。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù)相比，與公眾的需求相比，政府信息公開(kāi)工作還存在一些需要改進(jìn)和完善的方面，需要進(jìn)一步加大主動(dòng)公開(kāi)的力度，進(jìn)一步加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)工作，進(jìn)一步提高公開(kāi)質(zhì)量和時(shí)效性。2013年，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）進(jìn)一步加大主動(dòng)公開(kāi)力度。加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)廣度和深度等方面的研究，進(jìn)一步做好食品藥品安全熱點(diǎn)問(wèn)題信息公開(kāi)，加大對(duì)違法違規(guī)行為行政處罰信息的公開(kāi)力度；及時(shí)完善公開(kāi)目錄、公開(kāi)范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)食品藥品監(jiān)管信息公開(kāi)的全面性、準(zhǔn)確性、針對(duì)性、及時(shí)性，切實(shí)滿足公眾食品藥品安全信息的廣泛需求。

（二）積極穩(wěn)妥做好依申請(qǐng)公開(kāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)屬性的研究，準(zhǔn)確把握政府信息公開(kāi)與業(yè)務(wù)咨詢(xún)的界定、政府信息與一般信息的界定，做到依法公開(kāi)，保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

（三）促進(jìn)政府信息公開(kāi)規(guī)范化。完善政府信息公開(kāi)有關(guān)制度，優(yōu)化公開(kāi)程序和工作機(jī)制；開(kāi)展政府信息公開(kāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高政府信息公開(kāi)工作水平。

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